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广东省委副书记、省长朱小丹讲话

2016-08-25 18:51 来源:南方网

广东省委副书记、省长朱小丹讲话。

  8月25日上午,第十一届泛珠大会主旨论坛在广州精彩启幕,本届论坛主题为“深化泛珠合作与自贸区创新推广”。本届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会由“9 2”各方政府共同主办,由广东省人民政府、福建省人民政府联合承办。广东省委副书记、省长朱小丹在主旨论坛上作重要讲话。

  以下是直播实录:

  朱小丹:尊敬的胡春华书记,崔世安行政长官,于伟国省长,何立峰副主任,王受文副部长,仇鸿副主任,姚坚副主任,各位行政首长,各位来宾,在新一轮泛珠三角区域合作启动实施的重要时刻,泛珠各方今天再次相聚羊城,畅谈合作,共谋发展对于进一步深化泛珠区域合作具有十分重要的意义。

  自2004年泛珠区域合作开展以来,在党中央、国务院的正确领导和国家有关部委的大力支持下,“9 2”合作各方围绕共同关心、事关长远的重大问题,达成了一系列重要共识,签署了一大批合作项目。前十届泛珠经贸洽谈会累计签约项目超过2万个,总金额超过4.3万亿元。实践证明,泛珠区域合作顺应时代潮流,反映各方愿望,已成为“9 2”各方实现互利共赢、促进区域协调发展的重要载体。

  当前,泛珠区域合作已站上新的历史起点,面临着大有可为的发展新机遇。在党中央、国务院的大力支持和泛珠各方的共同努力下,深化泛珠三角区域合作的内容已经写入国家十三五规划纲要,国务院正式出台《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》,对新一轮泛珠区域合作提出了新任务新要求,特别是明确提出将泛珠建成为全国改革开放先行区、全国经济发展重要引擎、内地与港澳深度合作核心区、“一带一路”建设重要区域和生态文明建设先行先试区等五个战略定位,为下一步工作指明了方向。

  我们相信,泛珠区域必将成为“十三五”和今后一个时期国家区域协调发展重要的增长带和增长极,为全国发展大局作出更大贡献。广东将与泛珠合作各方一道,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕泛珠“五个定位”,坚持合作发展、互利共赢,全力推动泛珠区域合作向纵深发展。这里,我提六点建议:

  第一,共同提升区域改革开放水平。建议泛珠各方充分发挥辖区内经济特区、国家级新区、国家综合配套改革试验区、自由贸易试验区的体制机制优势,以及港澳在全国改革开放中的特殊作用,为打造全国改革开放先行区提供支撑。着力抓好全面深化改革各项试点工作,推出一批具有重大牵引作用的改革举措,加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。有机衔接泛珠区域合作与“一带一路”建设,促进对内对外开放互促共进。协同推进与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通、经贸合作、人文交流,合作推进境外基础设施和产业园区等建设,构建区域大通关体制,在更高层次、更宽领域参与国际开放合作。携手打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,使其成为我国参与全球竞争的重要代表,同时打造内地与港澳深度合作核心区。广东愿与泛珠各方推进重大开放创新平台和载体开发建设,在全国改革开放格局中发挥积极作用。

  第二,共同推动创新发展和产业合作。建议泛珠各方携手对产业分工协作进行整体规划、统筹协调,完善区域创新体系和产业协作体系,共建协同创新平台,联合开展重点领域关键环节科技攻关,促进泛珠区域创新能力加快提升,共同打造“中国制造2025”转型升级示范区和世界先进制造业基地。扎实推动泛珠区域产业梯度转移,探索建立东中西产业转移和承接的新模式、新机制。广东愿与泛珠各方进一步创新产业合作模式,推动珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带合作试验区、粤桂合作特别试验区、闽粤经济合作区等跨省区重大平台建设,提升互利合作水平。

  第三,共同推进重大基础设施一体化建设。建议泛珠各方积极推进跨省区高速公路、铁路干线、水利设施、电网能源、信息化等重大基础设施一体化建设,重点强化区域内各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设,构建安全、低碳和便捷高效的综合交通运输体系,推进赣闽粤原中央苏区农村超高速无线局域网试点建设。广东愿与泛珠各方共同推进跨界交通等基础设施建设,进一步夯实区域协调发展的基础。

  第四,共同加强生态环境协同保护、治理和修复。建议泛珠各方实施从严从紧的环保政策,加强跨区域江河湖海水环境综合整治,特别是重点抓好西江、北江、东江流域环境保护,开展PM2.5等主要大气污染物联防联治,推动环境执法协作、信息共享与应急联动,切实解决雾霾、水源污染、重金属污染等环境突出问题,加强山地森林及生物多样性保护,加快共建南岭山地、闽粤桂琼东南沿海红树林生物多样性保护区等重要生态功能区。广东愿与泛珠各方加强生态环境保护规划衔接,建立生态环境协同保护和治理的机制,真正构建起区域生态安全体系。

  第五,共同深化社会事业合作。建议泛珠各方把民生社会事业合作摆上重要位置,在教育文化、医疗卫生、人力资源、社会保障、扶贫攻坚等方面开展深度合作,特别是加快促进区域公共卫生服务资源合作共享,推进各类社保关系在不同省份间无障碍转移接续,加强各地区人才交流和劳务合作,促进扶贫资源统筹利用,加强东西扶贫协作。广东愿与泛珠各方共同促进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化,让泛珠区域人民群众增强获得感,共享发展成果。

  第六,共同推动合作机制创新。建议泛珠各方加强沟通衔接,进一步完善区域互动合作机制,使泛珠区域合作更加协同高效。争取国家更大的支持,由国家层面主导编制相关规划,建立部省联席会议制度,统筹研究解决泛珠区域合作发展重大问题。完善省区间协调,建立毗邻省区间发展规划衔接机制和次区域合作协调机制。对内切实加强合作,促进资源共享、优势互补;对外发挥各自优势,积极融入“一带一路”建设。共同加强重大课题研究,推动泛珠智库建设,在泛珠区域合作战略思路上形成更多共识。作为泛珠区域合作的发起者、推动者和泛珠秘书处驻地,广东将一如既往积极承担各项责任和义务,更加主动地参与合作,进一步加强服务功能建设,与泛珠各方一起为增强泛珠区域影响力和辐射力。

  各位领导,女士们、先生们,朋友们:不断深化的泛珠区域合作,正展示出勃勃生机和更加美好的前景。我们相信,在以习近平同志为总书记的党中央的正确领导以及国家有关部委的大力支持下,通过“9 2”各方的共同努力,泛珠区域合作必将取得新的丰硕成果,为促进区域协调发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!谢谢大家。

编辑: 鲁飞
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