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粤港澳大湾区未来产业人才或可共享

2017-08-18 09:29 来源:南方都市报

    原标题:粤港澳大湾区“三板斧”抢人才!未来湾区产业人才或可共享

    一位专家可能撬动一个产业的发展。

    争夺人才资源,关乎城市兴衰。

4月15日,深圳国际人才交流大会在会展中心举行。诺贝尔物理学奖得主乔治·斯穆特在做演讲。

    近年来,珠三角各城市均推出一个个响亮的招才引智计划,如“红棉计划”、“蓝火计划”、“人才双十行动”,并通过项目奖励金、购房补贴、人才绿卡、子女入学、配偶就业等,吸引高层次人才落地,构建多层次人才体系,为新一轮发展谋篇布局,积蓄新的发展动能。

    用“房子”抢人

    深圳A类人才有300万奖励补贴,中山创新创业团队最高资助3000万,东莞成功推荐一人也有最高50万奖金……

    一个个城市用重金放大招,没有最高只有更高,并将触角伸到海外,建设海外人才工作站。

    梳理粤港澳大湾区城市群的人才政策,除了重金奖励外,还有一个大招——送房。当前房价居高不下,“送房”比送现金更简单直接。特别是在一线城市高房价市场环境下,二线城市更是用“房子”抢人才迎来机会。

    惠州对引进的“两院”院士、国家最高科学技术奖获得者等顶尖人才,奖励一套别墅免费居住,服务期满5年后可直接办理房产过户手续。据悉,别墅位于雅居乐,按其面积,每套别墅市场价应该在800万元以上。

    中山,“两院”院士等第一层次紧缺适用高层次人才,可享受200万元购房补助或免租入住面积200平方米以上住房,在中山全职工作满5年的更可无偿获赠该住房。

    深圳也在积极解决“高房价赶人”的问题,“十三五”期间,深圳新筹集建设人才住房将不少于30万套。

    用“产业”聚才

    “千人计划”专家、“万人计划”专家、“长江学者”等,都是金字塔尖上的一小部分人,但单凭他们个人的努力,再先进的项目也只能是空中楼阁。产业发展需要多层次人才的支撑。现如今大湾区各城市也意识到吸引不同人才的重要性,尤其根据自身产业发展,靶向招人。

    谋求重大科学装置落户是惠州集聚人才的重要路径。日前,包括重离子医用治疗装置在内的国家两套重大科学装置落户惠州。中国工程院院士夏佳文认为,这两大科学工程建成后,将聚集世界顶级科学家在惠工作。

    更早起步的是东莞,国家重大科技基础设施——散列中子源位于大朗,吸纳专家作用明显,当前有逾百名专家落地并生活在大朗镇周边。

    “人才与产业相挂钩,用产业招才,才是正确的思路”。广东省社会科学院经济学研究员丁力认为,产业引智需要发挥平台的作用,让专家有用武之地。

    用“柔性”引智

    讲金也要讲心。东莞市长梁维东接受专访时表示,“我们从东莞发展和周边城市的经验来看,深刻体会到未来的竞争是人才竞争,他们一定选择到宜居生态之城去发展,因此某一种意义上,未来的竞争是城市水平、内涵的竞争”。因此打造宜居环境,成为城市的核心战略。

    有了宜居环境,在公共服务方面,丁力的建议是公共服务均等化。像佛山,对于重点产业人才,佛山给予子女入学、配偶就业、医疗保健等多方面的大力扶持,如给予重点产业人才子女教育冿贴,为重点引进人才开辟健康服务绿色通道等。其中,A、B类重点产业人才,其随迁子女就读公办幼儿园和公办普通高中的,享受与入读幼儿园(普通高中)保教费(学杂费)等额的津贴;入读民办幼儿园和学校的,享受不低于30000元/年的津贴。

    专家建言

    希望湾区内能形成若干个产业人才集聚区

    南都:在粤港澳大湾区建设背景之下,城市间对人才渴望显而易见,那么有否合作的空间?

    陈亮(东莞人才发展研究院院长):实际上,在粤港澳大湾区城市群之前,各个城市间已经在做很多合作的探索。

    如广佛同城建立了人才合作示范区,通过互派干部任职,带人才去学习,可以举办一些交流活动。

    邓江年(省社科院产业经济研究所研究员):人才合作一直没有停止过。上世纪80年代有所谓的“星期天”工程师,广州工程师到顺德、东莞指导的服务。广州的基金机构到各个城市去做项目,但这是间接使用的状态。

    我们比较希望在湾区城市群的形态转变下,可以形成若干个产业人才集聚区,能够直接为当地提供服务,提升珠三角使用人才的普遍性。简单概括,即城市根据自身原先的产业基础和区位优势,形成人才优化,吸引人才过来。

    比如说,东莞是以外贸为产业的集聚地,那就形成外贸人才的集聚区。这可以学习顺德,其为了吸引广州大学城的老师,专门建立了人才居住地。另外,建立研究生院是一个值得探索的方式,把人才引进来,通过一两年的时间,让他们了解东莞,融入东莞的产业。

    各城比拼

    拼房子

    深圳三年内人才住房不少于30万套

    新引进基础性人才一次性租房和生活补贴,本科每人1.5万元、硕士每人2.5万元、博士每人3万元。仅当年发放的补贴就超过1亿元。

    “十三五”期间,将功赎新筹集建设保障性住房和人才住房40万套(几乎相当于特区成立30多年来建设的政策性住房总和),其中人才住房将不少于30万套。

    东莞临深片区建一批人才产权房

    2014年开始,东莞在美国、英国、法国和德国建立4个海外人才工作站,面向海外宣传东莞市人才政策及创业环境,开展高品质的国际人才引进、国际技术转移等服务,搭建全球化的招才引智网络。鼓励海外工作站推荐人才来莞,对成功推荐硕士以上海外人才的,每成功推荐一人按类别给予2000元至50万元的奖励。

    为提升对人才的吸引力,东莞将实施人才乐居计划。鼓励镇街(园区)建设人才公寓,构建分层次、分类型、多元化的人才安居模式。重点在松山湖(生态园)、临深片区新建一批人才产权房,配建学校、医院等公共设施,打造高层次国际社区,解决人才的后顾之忧。

    佛山本科生最高1.2万元租房补贴

    佛山目前已形成了购房补贴、租房补贴以及期待中的配售政策这样的人才政策体系。

    去年,佛山市将新引进的重点产业人才划分为A、B、C三个类别,把惠及面扩展到中端人才、技能人才和紧缺人才。

    其中,顺德最高可享受不超过600万元的购房补贴,禅城是150万元。符合要求的本科生和中职类人才列为C类重点人才,享有6000元至12000元不等的租房补贴。

    惠州院士奖励价值800万元别墅

    力争到2020年全市建成1000套以上人才公寓。对引进的院士、国家最高科学技术奖获得者等顶尖人才,奖励别墅一套和一次性专项工作经费资助100万元,每月给予10000元的津贴补助;

    长江学者、国家杰出青年科学基金获得者,中央“千人计划”、“万人计划”专家等杰出人才奖励高级公寓一套和一次性专项工作经费资助50万元,每月给予5000元的津贴补助。奖励的住房先免费居住,服务期满5年后可办理房产过户手续。

    南都记者获悉,别墅位于雅居乐,每套别墅市场价800万元以上。而计划奖励的高级公寓,有多间位于惠州的核心CBD江北华贸,其每平米均价一般都近2万元。若是70平米1间,相关价格也在140万元左右。

    拼资金

    广州拓宽补助海外人才创业融资渠道

    本月初,广州对《广州市鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”实施意见(公开征求意见稿)》进行修订,计划从明年开始,每年引进并扶持30个海外人才来穗创业项目。

    对评审后入选“红棉计划”的A类和B类项目,分别给予200万元、100万元的创业启动资金资助。此外,“红棉计划”创业人员申领“人才绿卡”后可在购房、购车、子女入学等方面享受广州市户籍市民待遇。

    对于海外人才创业融资渠道,广州也将给予拓宽补助。据悉,对获得银行贷款的“红棉计划”A类创业项目,按银行同期贷款基准利率(1年)的标准在2年内给予1000万元以内50%的银行贷款贴息补助。

    中山引进创新创业团队最高资助3000万

    今年3月,中山市出台的人才“18条”新政,无论是在团队资助金额还是院士级人才购房补贴上,力度都达到了新高。

    其中,“中山英才计划”对创新创业团队的资助,从原来的“封顶”1000万元加码到最高3000万元。根据产业需要,中山计划引进的是掌握关键技术、市场前景好的创新创业团队,按国际领先、国内领先、省内领先三个档次,分别给予最高3000万元、2000万元、1000万元的资助。

    对比周边地级市,这3000万元的力度可谓“空前”。对创新创业团队,东莞、江门、惠州给出的补贴政策均为最高1000万元。

    江门领军人才300万元创业项目资助

    在全国率先试点建设了全国博士后创新(江门)示范中心、打造总投资23.5亿元的“博士后人才城”、给予每名江门市领军人才300万元的创业项目资助、博士后研究经费补助提高到每人每年15万元、对新建立的博士后科研工作站和创新实践基地分别给予50万元、20万元的资助……

    在一系列人才政策中,江门对创新科研团队的引进和资助“最下血本”,分四档标准对引进的创新科研团队进行资助,其中最高一档的专项资金金额达到了1000万元。

    珠海创新人才可享最高10万元/年补助

    珠海一直在吸引人才方面下足了工夫,与人才引进等方面相关的政策也是不少,涵盖了包括高校毕业生、留学回国人员和高技能人才、外国专家、高层次人才(包括创业人员)、青年优秀人才(包括创业人员)、创新创业团队、重点培育企业引进人才等多个方面。

    创新创业团队可享受包括项目启动补贴、项目投资和担保贷款等最高2000万元的项目经费扶持;高层次人才的创业项目通过评审,可享受包括创业补贴、创业投资和担保贷款等最高200万元的项目经费补贴。创业团队和创业人才所办企业自注册成立起的3年内,按企业当年对地方财政的贡献给予相应的研发费用补贴。

    同时,创新创业团队和高层次创业人才,每月还可享受工作场地租金补贴,创新创业人才还能享受每月1400元-2000元的租房补贴,创新人才可享受每年3万-10万元的工作津贴补助。

编辑: 周童
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