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世贸组织前总干事拉米:中国兑现了入世承诺

2018-04-16 10:54 来源:南方网 龙金光

    欧洲智囊团(Notre Europe)荣誉主席、世界贸易组织前总干事拉米在出席博鳌亚洲论坛期间,接受南方日报记者采访时表示,当今社会的最佳贸易和投资监管方式就是通过多边谈判来进行,因为大家目前谈论的都是全球价值链。中国需要做的事情是在贸易领域加强多边主义机制,并在投资领域帮助尽快完善多边机制。

    应在贸易领域加强多边主义机制

    南方日报:目前,国际贸易与投资的多边及双边机制共存,双边机制包括自贸区的谈判以及双边投资的谈判等。那么,在多边主义推进过程当中您认为中国可以发挥什么作用。

    拉米:21世纪经济发展主要谈的是全球价值链。对于贸易来讲,最佳的方式是多边主义,但这并不是唯一的方式。因为解决贸易壁垒与障碍,有时候双边包括区域的谈判也是非常好的方式。

    中国是一个强大的国家,也有着巨大的市场。中国应该做的事情就是在贸易领域加强多边主义机制,同时也在投资领域帮助尽快制定完善多边机制。

    南方日报:在中美发生贸易摩擦的大背景下,有观点认为中国没有完全遵守入世承诺,你怎么评价呢?

    拉米:总体来讲,中国兑现了入世承诺。在2001年加入WTO时,中国付出了很大的代价,当然入世也给中国经济带来了巨大的好处。如果中国没有遵守规则,其他成员就会把中国告上争端解决机制。这是在WTO规则范围内的。在WTO内,有一个系统可以确保每个成员国兑现自己的承诺。因此,问题不在这里。

    WTO上诉机制面临危险

    南方日报:美国通过阻止任命WTO上诉机构新法官、破坏WTO争端解决机制使WTO陷入危机。你怎么看这个问题?

    拉米:的确,WTO上诉机制面临着危险,美国现在阻止有关上诉机制的法官提名,造成了一种风险,那就是有可能这个上诉机制在今年年底就会关闭。这带来两个问题:一是我们需要弄清楚美国这件事情的意图是什么,二是其他国家应该怎么做。

    南方日报:如果一个大国不愿遵守国际贸易规则,对于世贸组织成员国而言,能怎么办?

    拉米:有两个选择。“A计划”是首选,即弄清问题到底是什么,并提出解决方案,解决问题。“B计划”将是确保WTO体系在没有美国人的情形下有效运作的方案。

    美国现阶段的战术可能会导致出现三个结果中的一个。最温和的结果是改革世贸组织的判例法,以解决华盛顿的担忧。中间道路是回到贸易纪律较弱和执法力度较小的WTO之前的时代。第三种可能是,即要么美国退出,要么其他成员建立一个没有美国的WTO。

    “一带一路”倡议使贸易变得更为简捷

    南方日报:你怎么看“一带一路”在世界经济当中发挥的作用。

    拉米:“一带一路”的倡议是非常先进的理念,这个规划主要是进行基础设施的投资和发展,然后通过这样的倡议让中国跟世界其他国家实现互联互通。

    从中期到长远期来看,这是对贸易便利化的贡献,而且可以使得贸易变得更为简捷,无论空运、海运还是陆运,包括港口、物流等基础设施都将得到改善或修建,可以提高它们的效率。

    南方日报:亚洲成为当前拉动世界经济增长的重要引擎,您对推进亚洲经济一体化有什么建议?

    拉米:我认为在未来十年,亚洲还会继续保持全球经济增长引擎的地位。非洲也许能够迎头赶上,20年之后有可能成为世界经济增长的新引擎。

    同时,可以看到,全球生产体系非常清晰的表明了亚洲在经济方面已经实现了一定程度的一体化,总的来说未来亚洲一体化程度越高对于全球的经济发展越是好消息。

    一句话观点

    美中两国确实存在很大差异,但从商业经济学角度来说,差异就是生产力,意味着互补、兼容和双赢合作,应努力确保两国间差异成为力量、增长和合作之源,而不是冲突之源。美中需要更多接触与沟通及经济间的联系与文化上的理解,这才是处理美中这一21世纪最重要关系的正确方式。

    ——美国宾夕法尼亚大学沃顿商学院院长杰弗里·加雷特

    中美保持合作伙伴关系、找到彼此都能接受的解决分歧的方法,符合双方根本利益。合作带来共赢。世界需要一个“新剧本”。

    ——中国全国人大外事委员会副主任委员傅莹

    贸易保护主义将给包括挪威在内的很多国家带来伤害,并会使可持续发展目标更难实现。从历史上看,保护主义盛行时期会导致衰退、战争和冲突。

    ——挪威首相埃尔娜·索尔贝格

    全媒体记者/龙金光

编辑: 陈司悦
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