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佛山:“三水智造”布局发展新动能

2018-11-07 10:06 来源:南方网 林洛峰

  38天内,全球顶级加速器Plug And PLAY(以下简称“PNP”)中国供应链与物流行业总监彭文妍已经两次从北京来到三水。今年9月20日—21日,她先是与同事深入三水工业园区调研企业的创新需求。10月30日,她又带来5个高端项目,与三水工业园区50多家企业进行深度对接。

  高端项目与三水工业园区高效对接,离不开PNP与三水工业园区高效合作,背后是三水区镇联动打造全球招商引智网络结出的硕果。从主动对接广深港澳科创走廊的创新资源,到背靠粤港澳大湾区的全球创新制造链条对接全球创新资源,不断优化的招商思路为三水打开了招商引资、招才引智的视野与格局,使三水集聚更多更优质创新资源成为可能。

  向外不断拓展招商触角的同时,三水又将如何打造更高端的发展载体,让来自全球的人才、科技、资本引得进、留得住?

  1 布局全球的招商方法论

  今年5月,三水工业园区携手PNP设立了“PNP—广东佛山三水工业园区科技创新中心”,搭建国际科技创新平台,旨在吸引国际优质项目、人才、技术等创新资源落户三水工业园区。10月30日,PNP在三水工业园区举办高端项目对接会,是该中心成立后首个实质性动作。

  “PNP有遍布全球的海量创新资源,三水工业园区的制造业基础可以为创新、技术、和产业融合提供了土壤。而来自三水区、乐平镇两级政府的真诚与高效则最先打动了PNP。”彭文妍说,自去年以来,来自三水区、乐平镇的党政领导多次拜访PNP硅谷总部和中国总部,表达了对接全球创新资源的迫切需求,最终促成PNP进驻三水。

  作为“回礼”,PNP不仅带来了国际科技创新平台,还成为三水工业园区的“招商中介”。今年6月6日和22日,三水工业园区依托PNP,分别在北京和美国硅谷设立了国际招商中心办事处。

  自今年5月以来,乐平镇、三水工业园区采取与PNP合作类似的模式,通过向第三方购买服务,同时分别在加拿大温哥华、以色列特拉维夫、德国科隆设立国际招商中心办事处,瞄准办事处所在国家的创新资源,开展一系列海外招商宣传推广工作。

  在三水区一级,去年通过新设立投资促进局,组建了一支区级专业招商队伍,并到北京、上海等国内一线城市驻点对接优质项目和合作伙伴。在去年到深圳、德国等地设立招商办事处的基础上,今年三水的招商触角继续在海外延伸。在三水工业园区国际招商中心美国办事处挂牌前一天,三水区人民政府美国(硅谷)招商办事处在美国圣荷塞揭牌。

  在区、镇两级政府的共同推动下,一张面向全球的招商引智网络以三水为中心,加快向外拓展布局。一个趋势正在显现:三水海外招商布点始终聚焦人才、科技、资本等创新资源的密集地区,谋求“三水制造”与“全球创新”的深度对接。

  数据显示,2017年,三水实现规模以上工业总产值3215.92亿元,增长9.2%,千亿先进装备制造产业集群以三水工业园区为中心在三水加速成型。但是,三水制造业仍存在大而不强、中低端产品占比大等问题。这样的背景下,近年三水把制造业作为创新驱动发展的主战场。

  “加大招商引资力度是推动三水制造业向智造转型的关键一招。”三水区经科局有关负责人说,围绕高质量发展的要求,近年三水把招商引资重点放在以科技创新为导向的战略性新兴产业上,同时强调招才引智,同步拓展招商引智目的地,以求增大项目对接机会。

  此外,三水还探索建立招商机构企业化管理化管理模式,以政府购买服务等方式与国企、招商中介合作,利用市级招商中介和驻点招商资源,鼓励镇街加大与招商中介的合作力度,实现市、区、镇三级资源的差异化互补,通过借势借力,打通了项目信息渠道。

  2 对接创新资源的新思路

  在云东海街道的中国(佛山)电子通信产业园内,广东盛路通信科技股份有限公司(以下简称“盛路通信”)的天线生产车间和检测室繁忙运转。凭借与华为超过10年的合作关系,盛路通信在业内有“小华为”的美誉。

  “小华为”牵手“大华为”的故事,成为“佛山制造”联姻“深圳创新”的一段佳话。在三水,这样的故事正越来越频繁地发生。

  毗邻盛路通信,包含全球运营总部、制造基地、通信产业链企业园等功能的普创天信通信产业园已在规划。该项目由深圳普创天信科技发展有限公司(以下简称“普创天信”)投资56亿元,将进行4G、5G、IOT终端研究应用推广和创新成果孵化。

  普创天信通信产业园项目落户三水,离不开三水区政府主动对接广深科技创新走廊的持续努力。2017年12月,三水在深圳举办了一场大型招商推介活动,该活动并没有带来直接的项目签约,但最终促成了普创天信与三水接触。

  在2017年,三水对接广深的故事还包括:3月1日,三水先进装备制造业“龙头”金银河赴深交所上市;5月18日,三水新城首次赴深圳举行营商环境推介会;7月11日,三水在广州大学城设立首个外地引才联络站;5月和8月,三水区、乐平镇先后举办项目集中签约活动,一批来自广深的中介机构为三水架起对接广深的新桥梁。

  在广深港澳科技创新走廊的巨大辐射效应下,更多来自佛山的目光和触手已经转向广深等地。位于珠江西岸的中山、江门、珠海,也瞄准港珠澳大桥、虎门二桥、深中通道等交通大发展机遇,谋求强化先进装备制造业、海洋产业、生物亿元等领域的产业科技创新。区一级的资源竞争更为激烈,三水又将如何应对?

  “如果说去年三水工业园区招商工作的一个重要思路是主动承接广深科技创新资源,那么今年在去年的基础上,园区招商工作还开始探索借势借力,布局全国乃至全球。”三水区委常委、乐平镇委书记何小玲说,园区在与周边区域竞合中存在的劣势,将能通过背靠广深港澳科创走廊乃至粤港澳大湾区得到弥补,这也是三水工业园区吸引全球创新资源的底气所在。

  从三水工业园区到三水全域,从主动对接广深港澳科创走廊的创新资源,到背靠粤港澳大湾区的全球创新制造链条对接全球创新资源,更优化的招商思路为三水实现精准招商提供了更大的可能。

  据统计,上半年三水新引进项目78个,计划投资总额387.18亿元,同比增长11.6%。三水区经科局有关负责人说,过去,三水主要承接佛山、广州的产业转移,今年项目更多来自深圳、北京、华东等地,并呈现项目结构优化、重大项目增多的特点。

  今年3月5日,国家级智造专家陈燕智团队携机器人项目落户三水工业园区。此前陈燕智主要活跃在浙江宁波。他认为,三水距广州、深圳分别只有不到1小时和2两小时的车程,区位优势、产业优势突出,连接广深的轨道交通和公路网络也十分完善,对项目极具吸引力。

  3 打造创新集聚的新载体

  从三水乐平主干道之一的科勒大道一直向南,到与南海狮山的交界处,南海、三水两地“去边界”打造的南山产业合作区将在这里崛起。

  在去年市十二次党代会上,佛山提出打造“一环创新圈”,随后在今年1月市第十五届人大第三次会议上,佛山首次公布“一环创新圈”的战略规划,并提出以三龙湾高端创新集聚区为龙头和创新极核,而南三产业合作区则被纳入“一环创新圈”“1+5+N”创新平台体系的重要节点。

  在“南三”产业合作区,一边的狮山镇是广东首个GDP超千亿大镇;另一边的乐平镇工业总产值超千亿;合作区GDP、工业总产值分别占全市13.7%、21.78%,规上企业和高企数量分别占全市20.1%、20%,人口集聚超百万,占全市比重13.84%。而纵观佛山五区,像“南三”产业合作区一样拥有连片可供集中开发的区域更是少之又少。

  何小玲表示,今年以来,“南三”两地已多次协商合作区顶层设计、规划、交通等事宜,积极提速南三产业合作区建设。同时,乐平着力扩大“南三”产业合作区乐平辖区规划面积范围,乐平辖区规划面积由去年签订合作框架协议时的6200亩,扩展至约39650亩。

  今年3月,三水历年招商引资中单个投资额最大项目,总投资额达150亿元的航天军民融合协同创新智慧城落户“南三”产业合作区。乐平以南三产业合作区为合作平台,与3个顶层军民融合机构进行合作,实施有效联动,构建军民融合协同创新体系,设立产业发展基金,支持军民融合产业发展。

  如果说“南三”产业合作区是“一环创新圈”这条佛山创新发展“巨龙”的重要组成部分,那么,三水又将如何借势借力,在区域层面发挥南三产业合作区的龙头作用,带动三水打造创新集聚的新生态?

  7月18日,中共三水区委十三届六次全会召开,三水首次对外释放信号,将借助一环西拓对接和串联作用,沿着一环西拓将佛高区三水园、南三产业合作区、三水新城、北江新区、水都基地、白坭工业园等重要产业载体串珠成链,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,打造三水高质量发展新经济走廊。

  会议还强调,三水将把握军民融合发展新机遇,全力将军民融合协同创新智慧城、普创天信通信产业园、三水新城科技创新产业园、华南新能源汽车集成创新产业园等,打造成为高端创新型园区,不断丰富“一环创新圈”发展内涵,主动接受三龙湾高端创新集聚区的辐射和带动,深入对接广深科技创新走廊。

  在已经成型的三水高质量发展新经济走廊里,从“南三”产业合作区出发,沿着一环西拓向西南方向延伸的路径,串联起三水多个产业“引擎”,还有三水的城市强中心,以及未来“城市三水”的城市标杆。随着佛山一环西拓推动三水深度融入佛山“一环创新圈”,广深科创走廊延伸成为广深港澳科创走廊,背靠区域创新“脊梁”的三水,有望获得更多全球人才、科技、资本的青睐。

  ■延伸

  广深科创走廊延伸到港澳

  三水以更大底气

  抢抓更大机遇

  广东省第十二次党代会报告中提出,完善区域协调创新体制机制,打造广深科技创新走廊。这条可以媲美美国“128公路”的创新通道,正加快成为珠三角乃至全省的“创新辐射源”。

  去年12月,广东省委、省政府印发了《广深科技创新走廊规划》,连接广州、东莞、深圳,打造“一廊联动十核驱动”的创新高地。今年8月15日,粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上提出,建设“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊,打造大湾区国际科技创新中心。

  当创新要素加速流动联动,佛山和三水又将如何作为?

  佛山民营资本雄厚,制造业发达。佛山还因区域优势明显,向东紧靠广州,向西则面向珠西辽阔的制造业腹地,近年来更是提出要做珠西装备制造业的龙头。面对广深港深科创走廊带来的巨大发展机遇,在去年佛山市十二次党代会上,佛山提出依托全长99.2公里的佛山一环高速公路,打造佛山“一环创新圈”,探路高质量发展。

  在佛山“一环创新圈”的战略规划中,佛山将以三龙湾高端创新集聚区为龙头,佛山军民融合创新示范区、广东金融高新区、“南三”产业合作区、青年湖电子信息产业园、空港经济区5个创新平台也将加快崛起成为创新高地,促进周边形成更多具有创新潜力的创新节点。

  “南三”产业合作区成为三水加快融入“一环创新圈”的重要节点,也是推动佛山国家高新区迈进全国20强的重要支撑力量。三水把握佛山创建国家军民融合创新示范区的历史机遇,在三水工业园区精心布局,为“南三”产业合作区规划了面积超26.5平方公里的土地,规划构建“4+2”功能区,重点发展国防配套工业、航空航天新型材料、军工装备智能制造等新兴产业。目前三水已积累30个军民融合产业链项目,总投资达到300亿元。

  同时,三水正加快推动佛山一环西拓、广佛肇高速、佛清从高速等工程建设优化交通路网;通过增量提质、存量优化推动产业转型升级;通过实施产业载体提升三年行动计划优化产业载体空间;通过打造三水新城、北江新区优化城市空间布局;通过出台落实扶持实体经济发展“二十条”政策、深化政务服务改革优化营商环境……各种优势叠加产生的综合优势,将成为三水抢抓区域创新发展新机遇的更大底气。

编辑: 刘泽琦

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