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国家发改委副主任:发挥好宏观政策的作用

2019-01-09 09:38 来源:南方网

  1月7日下午,国家发展改革委副主任宁吉喆就贯彻落实中央经济工作会议精神,接受了人民日报、新华社、中央电视台、经济日报记者的联合采访。

  宁吉喆表示,在去年12月底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记发表了重要讲话,明确了2019年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务;李克强总理对2019年经济工作作出具体部署。我们要贯彻好中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,继续打好三大攻坚战,落实供给侧结构性改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,保持全年经济运行在合理区间,实现一季度经济发展良好开局。

  记者:中央经济工作会议提出,要促进形成强大国内市场。在扩大居民消费方面,国家发改委有哪些具体的实招?

  宁吉喆:从具体的举措来看,将制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施,完善住房租赁、家政服务、养老、托幼的配套政策,挖掘农村网购和乡村旅游消费潜力,破除文化、体育等社会领域投资准入的体制机制障碍。

  记者:国家发改委作为投资主管部门,在投资方向和进度节奏的把握上,有什么样的考虑?

  宁吉喆:我们将把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点任务,切实增加有效投资。今年有效投资的重点方向是:易地扶贫搬迁、保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、区域经济协调发展、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设等重点领域。为此,将进一步增加中央预算内投资规模,进一步加快中央预算内投资下达进度,并提前下达一批投资,进一步吸引和扩大社会资本投入国家重点项目的领域和规模。

  记者:如何推动重点投资项目尽快落地,形成实物工作量?

  宁吉喆:我们将在推进“三个一批”和提高“三个比率”上下功夫。加快推进一批在建项目顺利实施,加快推进一批项目开工建设,加快推进一批项目的前期工作。提高项目开工率、资金到位率和投资完成率。

  记者:中央经济工作会议提出要推动全方位对外开放,国家发改委在这方面的工作重点是什么?

  宁吉喆:要进一步落实好2018年版的外商投资全国负面清单和自贸试验区负面清单这两个清单,全面清理取消清单以外领域针对外资设置的准入限制,抓紧修订《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》,这两个目录中的产业都是鼓励类产业,将进一步扩大鼓励外商投资的范围。

  记者:促进区域协调发展也是中央经济工作会议部署的一项重点工作,国家发改委将着力推进哪些方面工作?

  宁吉喆:重点是要深入实施国家重大区域战略,推动京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区成为引领高质量发展的重要动力源。要以疏解北京非首都功能为核心,促进京津冀协同发展取得新突破;推进雄安新区规划政策落地实施,启动建设一批标志性工程。要大力推进长江经济带“三水共治”,推动以黄金水道为重点的综合立体交通走廊建设。要编制实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要,加快完善粤港澳大湾区建设规划政策体系,抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系。

  记者:在破解民营企业融资难题特别是企业债券发行方面,将采取哪些举措?

  宁吉喆:去年12月,我委印发了《关于支持优质企业直接融资 进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知》,支持包括民营企业在内的优质企业发行债券融资。今年,将加大债券融资的支持力度,扩大优质民营企业债券发行规模,进一步加快核准的进度。

  记者:在降成本方面,国家发改委将采取哪些办法?

  宁吉喆:将实施更大规模的降费、更大力度的降成本。一是加快推进涉企行政事业性收费零收费。二是研究提出清理规范经营服务性收费的意见,取消违法违规收费,降低偏高收费标准,指导地方推进政府定价经营服务性收费改革。三是围绕输配电价改革、公用事业收费改革和货运车辆“三检合一”改革等,切实降低企业使用能源成本和物流成本。据新华社北京1月8日电

编辑:梁惠敏
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