毗邻港澳，地处粤港澳大湾区黄金入海口，拥有自贸区、深港现代服务业合作区、高新区等国家省市重点战略布局，南山站在粤港澳大湾区的最前沿。
1月15日，中共深圳市南山区第七届代表大会第三次会议在南山会堂召开。南山区委书记王强指出，南山必须抢抓粤港澳大湾区建设这一重大历史机遇，把深度融入、全面参与粤港澳大湾区建设作为南山改革开放再出发的“二次创业”，打出南山新品牌、唱响南山好声音。
南山要充分发挥南山区位优势、创新优势、产业优势，重点聚焦西丽湖国际科教城、深圳湾CBD、西丽高铁新城“三大战略工程”，深化深港合作、区域合作，争当粤港澳大湾区科技创新中心、总部经济中心、综合交通中心。
抢抓重大历史机遇
抓好事关南山发展全局的“三大战略工程”
不久前，南山区委书记王强在接受采访时表示，南山正按照省委、市委的决策部署和要求，用工作体现忠诚，用发展体现担当，用解决问题体现落实，为深圳“建设中国特色社会主义先行示范区”“创建社会主义现代化强国的城市范例”贡献南山智慧。
王强表示，南山的蛇口是打响中国改革开放“第一炮”的地方。改革开放再出发，新年伊始，南山区委、区政府就及早部署，系统谋划，明确今年要全力推进四件大事，即加强党的领导和党的建设、建设西丽湖国际科教城、打造西丽高铁新城、建设滨海总部经济带，努力在粤港澳大湾区建设中实现再次腾飞，为全省、全市发展作出更大贡献。
王强强调，党是领导一切的，新时代党的建设要以党的政治建设为统领。早在去年12月南山区就召开区委全会，专题部署加强党的领导和党的建设，联合中央党校制定了《建党百年南山区创建全国城市基层党建先锋区规划(2019—2021)》，按照“三步走”的安排，将2019年定为组织力提升年、2020年定为党建系统建设年、2021年定为党建质量提升年，通过三年攻坚，为建党百年贡献南山力量。从今年开始，南山区将启动党建“四个一”工程，即在建成全国首个人才公园的基础上，再谋划建设一个党建公园;在建成南山区枢纽型党群服务中心的基础上，再打造一批党建阵地;在创作歌颂改革开放四十周年《南方有座山》歌曲的基础上，再试着创作一首歌颂党的领导的主旋律歌曲;将打造一批类似于互联网党建、“小社区·大舞台”这种深受居民欢迎的党建精品项目。
在党建统领下，南山正抢抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，全力抓好事关南山发展全局的“三大战略工程”。
一是高标准规划西丽湖国际科教城，争当粤港澳大湾区科技创新中心。南山的西丽湖片区，位于粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊的重要节点，高等院校科研机构、高新技术企业、高端人才集中，产业化优势明显，向南可以串联起深圳高新区、深港科技创新合作区(河套片区)等，向北打通光明、东莞等制造产业重镇。借力上级部门环保督察，该片区目前又释放出了4.35平方公里土地，现已有南科大等一批高校和科研院所，国家省市创新载体271个，未来还将规划布局鹏城实验室和北大、清华、天大—佐治亚等深圳校区。
目前，南山区有国家级高新技术企业超过3500家，PCT国际专利申请量占全国的近1/4;有各类众创空间245家，孵化面积达130万平方米。南山区将充分发挥深圳高新区的优势，利用辖区科技创新资源，规划全域面积超过50平方公里的西丽湖国际科教城，与深港科技创新合作区、光明科学城“三位一体”，助力深圳建设综合性国家科学中心和世界级原始创新高地，增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能。
二是高起点建设深圳湾CBD，争当粤港澳大湾区总部经济中心。南山区将以旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区等世界一流湾区为标杆，发挥南山在粤港澳大湾区独特的区位优势，串联深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、前海蛇口自贸片区，打造一条滨海总部经济带，吸引跨国企业、顶尖人才、国际资本加快集聚，规划建设具有世界水准、中国气派、特区风格的粤港澳大湾区城市群“新地标”，将深圳湾CBD建设成世界一流的湾区CBD。
南山将发挥前海国家战略平台作用，携手前海探索建设“香港金融城”，支持前海建设离岸创新创业中心、粤港澳技术转移及成果转化中心等，支持蛇口国际枢纽港建设。完善科技金融行业落户奖励、办公用房扶持及人才支持等政策，建设南山科技金融城。大力发展金融科技、消费金融、财富管理、绿色金融等新金融，探索建立从实验研究、中试到生产的全过程、多元化科技创新融资模式，增强金融支持科技创新、服务实体经济能力。发挥区引导基金管理平台作用，积极引进优秀基金管理团队、知名创投机构、特色天使机构、金融持牌机构、大型母基金，建设金融创投高地。
三是高水平打造西丽高铁新城，争当粤港澳大湾区综合交通中心。当前，广东正加快形成区域协调发展新格局，省委提出了以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。
加快区域协调发展，一个重要纽带就是交通联系。
目前，省、市在南山区布局了11台22线的西丽高铁枢纽。南山区将以西丽高铁枢纽为核心，统筹周边1.68平方公里土地，按照产城融合、站城一体化的思路，打造西丽高铁新城，将深圳的创新、深圳的高新技术产业，向北通过赣深客专辐射粤北河源等地区，向东通过深汕客专辐射粤东潮汕地区，向西通过深茂铁路辐射茂名、湛江等地区。同时，引入深惠、深莞、深珠城际铁路，预留通过深圳湾口岸衔接香港洪水桥的条件，加强珠三角片区的交通联系，为广东构建“一核一带一区”区域发展格局贡献力量。
做到“五个先行示范”
构建“一轴一带三组团”城区发展新格局
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是深圳建市40周年，做好全年工作，意义十分重大。
中共深圳市南山区第七届代表大会第三次会议提出，南山要努力做到“五个先行示范”。即：要坚持稳中求进工作总基调，着眼长远、厚植优势，在实现高质量发展上先行示范;要坚持创新驱动发展战略，立足前沿、聚焦关键，在完善综合创新生态体系上先行示范;要坚持产城深度融合，优化布局、品质提升，在城区均衡协调发展上先行示范;要坚持以人民为中心，多元保障、优质均衡，在满足人民对美好生活向往上先行示范;要坚持共建共治共享，社会协同、标本兼治，在推进城区社会治理能力现代化上先行示范。
南山提出，对标世界最高标准、最好水平，坚持“科技创新+总部经济”双轮驱动战略，按照“五年初具雏形、十年基本建成、十五年全面完成”的总体部署，奋力把南山建设成世界级创新型滨海中心城区，努力成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。粤港澳大湾区建设不是一般意义上的区域规划，而是“一国两制”方针下涵盖对外开放、区域协调、海洋强国和科技创新等多方面的集成性综合大战略。
建设世界级创新型滨海中心城区，需要一流的城区规划。
对标世界先进城区，结合地理分区、产业分工，重构优化街道功能布局，南山推动城区由规模扩张、形态建设向功能提升、内涵发展转变，形成“一轴一带三组团”的城区发展新格局。
“一轴”，即连接高新区、留仙洞、大学城等片区，形成南北走向的科技创新轴。“一带”即贯通深圳湾、后海、蛇口和前海等片区，形成东西走向的湾区总部经济带。
“三组团”，即北部、中部和南部三组团，北部组团涵盖西丽、桃源两个街道，以“西丽湖国际科教城+西丽高铁新城”为核心，打造集科研教育、高铁枢纽、生态涵养于一体的协调发展示范街区。中部组团涵盖粤海、沙河、南头街道，以“高新区+华侨城片区+南头古城”为核心，打造集高新技术、文化创意、文脉传承于一体的综合发展示范街区。南部组团涵盖南山、蛇口、招商街道，以“自贸区+国际化”为核心，打造集对外交流、自由贸易、滨海休闲于一体的国际交往典范街区。
南山今年将加快重点片区开发建设，充分发挥规划引领作用，加快推进南山区综合发展规划编制，强化精细化管控、高质量开发，将重点片区打造成区域增长极，带动南山南北协调发展。
强力推进深圳湾超级总部基地、后海金融商务总部基地、留仙洞战略性新兴产业总部基地建设，面向全球招大商、引强商、选优商，加快中信证券、恒大、招商银行、中国电子、神州数码、联想、阳光保险、海能达、大疆总部等重大项目建设。加强市区联动，开展产业类和公共配套类历史违建处置工作，推动高新北整体更新改造迈出实质性步伐。倒排工期、精准实施，持之以恒推进南头直升机场搬迁。联合招商蛇口，谋划蛇口片区发展新路径、新支撑，让老工业区焕发新活力、让生活老镇重现新光彩。
深圳湾超级总部基地、深圳湾广场等“城市新客厅”呼之欲出，南山推进城区综合品质全面跃升。全力配合滨海大道(深超总段)、登良路下沉改造，加快推进深圳湾大街慢行系统、深圳湾文化广场建设。全面建成大沙河生态长廊，打造成深圳“塞纳河”，构建串联大小南山—深圳湾滨海休闲带—人才公园—大沙河生态长廊—塘朗山—西丽湖等覆盖南山全域的自然景观廊道。启动蛇口山公园、西丽生态公园等一批公园建设，改造提升荔香公园等一批公园，建成2条花卉大道、8个花漾街区和16个街心花园。深化大气质量提升和治水提质行动，实施“雨污分流”，推进“河长制”与“湾长制”，以决战决胜黑臭水体治理的决心推进白芒河、麻磡河、大磡河等重点水域治理，打好污染防治攻坚战。
当新时代南山追梦人
开启世界级创新型滨海中心城区新篇章
刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是南山高位过坎、极不平凡的一年。
面对错综复杂的国内外环境，南山区围绕建设世界级创新型滨海中心城区目标，紧扣“讲政治、拼经济、保平安、惠民生、优环境”工作主线，加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽南山，努力在新时代走在前列、新征程勇当尖兵，进一步捍卫南山区作为深圳经济大区、科技强区、创新高地的地位。
2018年，全区GDP预计突破5000亿元大关，公共财政预算收入268.2亿元，增长12.8%。预计每平方公里土地产出GDP27.7亿元、人均GDP36.5万元，分别是全市平均水平的2.2倍、1.8倍。在工信部研究院赛迪顾问对全国968个市(不含直辖市)辖区经济实力、增长潜力等17项指标综合评估中，南山区位居中国百强区之首。
不久前召开的深圳市委六届十一次全会提出，深圳将举全市之力推进粤港澳大湾区建设，努力形成全面开放新格局。
新起点上，在发力持续高质量发展方面，南山应该有何新作为?
南山提出，做大做强实体经济。全力推动制造业转型升级，加快互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，推动“南山制造”向“南山智造”转变。继续增强制造业核心竞争力，实施制造业“纵深挖掘”战略，开展制造业“专精特新”企业培育，促进制造业提质增效升级。实施技改资助倍增计划，加大对工业百强等重点企业的支持力度，留住高端制造业，推动制造业加速向高端化、网络化、智能化方向发展。支持中建钢构、宝鹰集团等建筑业龙头企业创新发展，支持海能达、大疆、优必选等领军企业做大做强，打造专业通信、无人机、机器人等若干百亿级产业集群。
培育和壮大战略性新兴产业。聚焦高精尖产业，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业。聚焦工业母机、高端医疗器械、海工装备、航空航天等领域，鼓励企业承担国家工业强基工程，打造高端装备产业集群。
持续降低企业成本。全面落实国家、省、市降低企业成本政策，推出更具针对性举措，力争全年为企业减负500亿元。发挥好南山民营企业发展基金作用，大力支持民营经济高质量发展。全面梳理总部企业、上市企业、高成长企业三类企业用地情况，出台针对性供地政策和产业监管措施，继续鼓励企业联合竞投总部用地、联建总部大厦，全力保障重点企业的空间需求。建立产业用房供需对接服务平台，统筹政府、社会产业空间，有效盘活股份合作公司园区资源。
南山致力于营造国际一流营商环境。全面落实深圳市“营商环境改革20条”，努力打造服务效率最高、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的国际一流营商环境。实施最严格知识产权保护，优化南山知识产权保护中心功能布局，依托南山知识产权联盟，打造开放、多元、融合、共生、互利的知识产权生态体系。
南山还将坚持创新驱动发展战略，立足前沿、聚焦关键，不断完善综合创新生态体系。
实施一批关键核心技术突破。实施企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新，支持区内高校、科研机构加强基础研究和应用基础研究，引导高校、科研机构、企业进行联合技术攻关，支持区内龙头企业承担国家重点研发计划、国家重大科技专项。加大核心技术攻关力度，力争在核心芯片、医疗器械、人工智能、机器人、微纳米材料与器件等关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术领域取得更多突破。依托ARM中国、商汤科技在集成电路设计领域、人工智能领域的领先地位和技术能力，着力培育企业集群，完善产业链条，率先实现核心技术突破。
深化产学研用一体化改革。完善开放协同的创新服务体系，推动跨领域跨行业跨地域协同创新，规划建设一批产学研成果转化创新中心，实现科技资源开放共享，打造国际顶尖科技成果产业化首选地。支持深圳清华大学研究院、南方科技大学等机构建设国际技术转移中心。创新科技投入政策，探索以政策稳定性支持的形式鼓励区内高校、科研机构创新发展，扩大科研人员在技术路线选择、资金使用、团队组建、成果转化等方面的自主权，鼓励科研人员开展原创性自由探索，进一步推进产学研合作。
“南方有座山，一张青春的脸;山下有个湾，无数寻梦的眼”。王强表示，我们都是新时代南山追梦人，要坚持思想再解放，用工作体现忠诚，推动南山工作开创新局面;要坚持改革再深入，用发展体现担当，推动南山工作开创新优势;要坚持工作再落实，用解决问题体现落实，推动南山工作再铸新辉煌。
■声音
中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建：
南山应强化湾区科技
创新“领头羊”地位
曲建认为，南山要强化在粤港澳大湾区中的科技创新“领头羊”地位。当前，南山主要有几大方面的优势。
一是市场机制优势。科技创新需要让市场发挥决定性作用，这样才能把科技创新的对应要素组织起来。
二是产业优势。深圳已经形成了一个庞大的制造业链条和制造业集群，尤其是IT行业、机械、制造行业及生物医药行业等，顺着产业链延伸，就会形成一个强大产业基础下的研发能力，南山在产业链上占据着关键的位置。
三是南山区和国际市场的结合非常密切。一方面依托国际市场开拓自己研发出来的产品市场，另一方面可以依托国内市场。
四是毗邻港澳的地缘优势，特别是香港与澳门对应的科技创新元素。
曲建表示，南山应以企业为主体，扮演科技创新的主体作用;与此同时，对产业园区进行转型升级。通过这两个方面的引领，有作为主体的企业和平台的园区，再加上政府的推动，就可以推动科技创新、引领高质量发展。
深圳市政协常委、香港义工联盟常务副主席王明凡：
南山可与香港共建
高科技产业园区
王明凡表示，在与南山区仅有“一湾之隔”的香港洪水桥区域，香港政府预留了约107公顷的经济发展用地，供科技、商业、物流等各类型产业发展。
南山可争取相关政策，采取南山输出产业资源，香港输出土地、软环境资源的产业园合作模式。在深圳有产业基础、香港有自由港特殊优势的情况下，借助粤港澳大湾区国家战略，合作共同在香港洪水桥区域设立深港高科技产业园。
王明凡建议，这个产业园可以按照市场化机制设立，由商业机构和相关组织运营，按照香港特别行政区法律和土地行政制度进行管理。充分吸收深港两地的资源、资金和人才，接纳来自全球的高科技企业、技术、人才等来投资和经营，打造全球高科技产业高地，重点引进深圳有“走出去”想法的高科技企业、研究机构和人才。
