千亿镇街俱乐部，惠州又添新成员。近日，记者从惠州仲恺高新区惠环街道获悉，该街道2018年的工业总产值达到1025.7亿元，成为该市继陈江之后第二个工业总产值达到千亿级的镇域经济体。
而在十多年前，惠环的企业还是以代工为主，利润低，受市场影响大。这些年它走了一条怎样的发展道路，从而成长为千亿级街道？面对周边城市众多强镇标杆和“追兵”，惠环接下来如何寻求更大的发展？
产业集聚▶▶战略性新兴产业持续壮大
2月14日，惠环街道党工委书记黄劲一行来到万盛兴精密技术（惠州）有限公司、惠州博实结科技有限公司等4家企业开展解决企业困难“直通车”活动。“这4家企业有更大的投产计划，将为惠环带来更多产值，我们当然要服务好，所以在情人节这天和企业有个约会，看有什么难题需要解决”，黄劲半开玩笑地解释。
据介绍，万盛兴在市场低潮期逆势而上，决定新增投资逾4000万元，建设新工厂，投资1000吨自动化冲压联线、柔性自动化生产线、零排放工程。“在国内外较为严峻的经济形势下，一些企业持观望态度，万盛兴这样的举措，为当地企业增添了信心。”
博实结是从深圳引进的企业，主要研发和生产基于北斗导航的一些应用终端，拥有监控、防盗、报警、定位和追踪等功能。随着二期项目的敲定，更多产能正在释放出来。在北斗全球组网大大推进的背景下，博实结正在拓展北斗应用产业市场。
在惠环街道，一批企业的产值突破了新台阶。龙旗电子作为全国最大的手机方案设计商，2018年产值突破100亿元，达到115亿元。随着二期工程的竣工投产，它还将迎来更加快速的发展。作为苹果手机的主要电池供应商，德赛电池2018年实现产值157亿元，同比增长42%。惠州孵化企业的代表亿纬锂能，去年的锂电池业务实现产值36亿元，连续多年保持快速增长。
黄劲介绍，惠环街道通过“狮子型”“大象型”企业做大做强电子信息产业的同时，重点关注北斗、人工智能、半导体等战略性新兴产业，推动电子信息产业向高端发展。近年来，先后引进博实结科技、韵腾激光、慧联智显等“瞪羚型企业”，为后续发展提供强劲动能。
目前，该街道有工业企业1000多家，大部分为电子信息制造业相关的企业，形成了电子信息、平板显示、移动终端、自动化加工等主导产业。其中超100亿元产值企业有2家，10亿元以上产值企业19家。2018年实现地区生产总值238.64亿元，同比增长8.9%，占仲恺区地区生产总值比重近四成。
创新能力▶▶惠环产生惠州过半PCT申请量
如今，惠环成为惠州市第二个工业总产值达到千亿级的街道。黄劲认为，这得益于多年以来打下的工业基础，惠环围绕主导产业集聚了一批优质的企业和项目，使之做大做强，最终形成了千亿级的工业总产值。
回顾2008年以前，惠环街道有很多企业做代工，甚至有不少能耗高、产值低、不环保的企业。市场有一些风吹草动，它们就受到很大影响。从长远考虑，该街道痛下决心实施“腾笼换鸟”，淘汰一批落后企业，引进和打造一批高附加值的创新型企业。同时，打造一批科技企业孵化器和新型研发机构，引进各类创新平台和创新人才，引导企业走创新驱动发展的路子。
一组数据可以反映走这条路子的成果：2018年，惠环辖区内专利授权量、PCT申请量分别占惠州市的21.6%、56.5%。R&D预计支出17.09亿元，占街道GDP比重7.3%。辖区内高新技术企业共有170家，占仲恺高新区高企总数的46%，高科技制造业增加值占街道规模以上工业增加值超过70%。
以亿纬锂能为例，随着近年来研发投入的加大，该公司在知识产权方面接连取得多项重大进展。2018年，亿纬锂能获得了广东专利优秀奖。此前，该公司已获得两次广东科学技术奖一等奖和两次中国专利优秀奖，并提出了拿下国家科技进步奖的目标。
截至2018年底，街道区域内科技企业孵化器9家，众创空间2家；其中国家级科技企业孵化器1家，省级科技企业孵化器2家，形成了覆盖“众创空间—孵化器—加速器—高新区”的孵化服务链条。并有23家专业性公共服务平台和13家研发机构，为创新创业提供技术支撑。
发展路径▶▶推动电子信息产业迈向高端
黄劲坦言，惠环的工业总产值达到千亿级别，让人非常振奋，也感到压力重重。在惠州市，首个千亿镇域经济体陈江街道也集聚了一批高产值项目，其他县区的强镇也各有布局。在周边的佛山和东莞等地，早已形成了一批千亿级工业总产值镇街，甚至有的GDP也达到千亿级别。可谓前有标杆，后有“追兵”。
面对这种形势，惠环正在设法挖掘潜力，弥补自身短板。比如，千亿产值要有一定的物理空间来承载，产值越大，对空间的需求也越大。而惠环面积只有约30平方公里，其中相当一部分是村庄和建成区。加上有一批项目在两至三年内可能新增约80亿元产值，用地保障也带来较大压力。因此，惠环充分利用“三旧”改造和淘汰落后产能等手段腾出空间，并对入驻的企业提出更高的单位土地GDP产出标准。
当前，围绕战略性新兴产业的竞争日益激烈，新经济新业态层出不穷。惠环街道立足于自身基础，推动电子信息产业迈向高端化。接下来将集中力量发展以智能终端、新型显示两大产业为主导，以现代服务业为支撑，以北斗、新能源、半导体、人工智能等产业为方向的“2+1+X”现代产业体系，将现代产业体系和创新链融合发展，以此培育新的经济增长点。
近日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布，惠州作为大湾区重点打造的节点城市，迎来一番新的机遇。黄劲认为，惠环街道产业基础扎实，创新氛围良好，且拥有港澳青年创业基地，可借此机会引进更多人才与高端项目，在大湾区乃至更广阔的范围内实现协同创新，培育更多高新技术企业，尤其是成长性强的“瞪羚企业”。
■对话
转变理念打造优质营商环境
南方日报：惠环街道形成千亿级工业总产值，有哪些基础和优势？
黄劲：早在2008年，惠环街道就获评为“广东省电子专业镇”，企业多为电子信息相关的产业领域。这些年来，惠环围绕这些产业引进和打造了一批高产值的科技创新型企业，从而支撑了惠环形成千亿级的工业总产值体量。
近年来，惠环不断加大产业扶持力度、加快产业规划、力推产业转型升级，已经形成以移动通信、平板显示、新能源电池、LED等为主导电子信息产业集聚区，形成了明显的产业聚集效应和辐射效应，即将释放更多的产能。
南方日报：作为惠州第二个千亿级镇域经济体，有压力吗？
黄劲：压力很明显，惠州第一个千亿街道陈江也在快速发展，其他县区的镇街也各有布局。放眼珠三角，佛山和东莞等地的千亿镇街并不少见，并且保持了强劲的发展势头。惠环与它们相比，各有优势和不足，仍需快马加鞭。
南方日报：接下来，惠环的发展路径是怎样的？
黄劲：将进一步优化产业结构，集中力量发展以智能终端、新型显示两大产业为主导，以现代服务业为支撑，以北斗、新能源、半导体、人工智能等产业为方向的“2+1+X”现代产业体系，引导企业走创新驱动发展的道路。
在引进企业和项目的时候，它们首先要符合这个产业体系标准，对于落后和不环保的产业要排除在外。同时，单位土地的GDP产出要高，因为惠环的土地有限，必须通过高产出来支撑持续快速的增长。
南方日报：在软硬环境建设方面会有哪些措施？
黄劲：惠环将对外搭建道路交通骨架，全力推进四环路南段、西坑大道等道路建设，助力仲恺区形成“五联两高”对外交通体系、助力惠州市形成“二环八射”的主干路网，以此优化城乡空间格局。在教育、医疗等方面也要加大投入，这不仅要为本地居民服务，还要为外来务工人员和创新创业群体服务。
当然，更重要的是加大力度优化营商环境，转变政府理念，落实“首席服务员”制度，打造一支高效的服务型队伍。这样才会不断吸引干事创业群体前来，使惠环成为创新创业的热土。
