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资本市场将迎9条开放重磅举措

2019-06-15 10:28 来源:新华社

  证监会主席易会满13日在陆家嘴论坛上宣布,证监会近期将陆续推出一揽子对外开放的务实举措,包括修订QFII/RQFII制度、允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”等9条涉及资本市场的诸多方面。

  “在开放过程中,我们将不断完善风险监测预警机制,做好输入性风险的防范应对预案,切实维护跨境投融资活动的正常秩序,守住不发生系统性金融风险的底线。”易会满说。

  对于13日正式开板的科创板,易会满表示各市场参与方特别是投资者要重点关注五个方面的新变化。

  “一是发行方式改变后,如何平衡好注册制与把握上市公司质量这对关系,需要经过市场检验,这会是一个大浪淘沙的过程,势必使退市这个‘出口’更加常态化。”第二个变化关于定 价,他指出,市场化定价后,与现有IPO定价机制有本质区别,企业高估值发行的现象可能会增多。

  第三个变化是开板初期市场供求不平衡,加之新的交易机制需要适应,不排除出现短期炒作、涨跌幅较大的情形。

  “科创企业本身由于技术迭代快、投入周期长、不确定性大等特点,需要投资者理性研判,更加关注信息披露。”易会满如是介绍第四个变化。关于第五个变化,他提示,科创板的制度创新在试点初期还需要在实践中进一步检验,有一个逐步磨合的过程,可能引发一些市场风险。

  易会满说:“我们在制度设计时,已经尽最大可能予以评估完善,并做好相应预案。同时将坚持边试点、边总结、边完善的原则,持续优化各项制度安排。”

  推动修订QFII/RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与中国资本市场;

  按内外资一致原则,允许合资证券和基金管理公司的境外股东实现“一参一控”;

  合理设置综合类证券公司控股股东的资质要求,特别是净资产要求;

  适当考虑外资银行母行资产规模和业务经验,放宽外资银行在华从事证券投资基金托管业务的准入限制;

  全面推开H股“全流通”改革;

  持续加大期货市场开放力度,扩大特定品种范围;

  放开外资私募证券投资基金管理人管理的私募产品参与“港股通”交易的限制;

  研究扩大交易所债券市场对外开放,拓展境外机构投资者进入交易所债券市场的渠道;

  研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

编辑:刘灏
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