孕育了中山近代商业文明的岐江河迎来生机。近期，《中山市岐江新城提升规划》《中山市岐江河一河两岸城市设计》《中山总部经济区（东区片区）规划一体化综合咨询》草案等城市规划或提升规划陆续公示。记者发现，近期公示的系列规划打破了以往零散、相对独立的城市格局，更加注重对粤港澳大湾区建设要求的呼应、更突出城市功能分区、更关注高端要素聚集对产业转型升级带动、更强调城市品质的打造与提升。
梳理上述文件可以看到，围绕五桂山—金钟湖—岐江河构建的中山中心城区“一山一湖一水”空间，成为目前中山市中心城区城市更新的新格局。
●全媒体记者 郎慧
A强中心
构建中心城区新发展轴
改革开放初期，中山市曾依托各镇区特色产业形成了“一镇一品”多点开花的繁荣局面。如今，在粤港澳大湾区一体化发展的新时代，中山也在积极谋划自身城市建设，希望通过城市更新助力产业新一轮发展。近日，中山相继出台了《中山市土地储备管理实施办法》等系列土地政策，释放出强化土地市级统筹力度的信号。同时，近期公示的数个片区规划也体现了整体性布局，彰显了城市更新的新思路。
岐江新城—总部经济区—东区总部经济区三个主体“环环相扣”。近日，中山市自然资源局公示了《中山总部经济区（东区片区）规划一体化综合咨询》草案，为东区总部经济区约107公顷土地绘制了新蓝图。对比东区总部经济区范围内的现状用地，规划用地则更加明确了东区作为商务中心的核心区位，将其定位为复合型总部经济引领区。
就现阶段来看，该片区工业用地占据用地总面积的82.49%，且存在地籍权属复杂的情况。根据规划用地统计表显示，未来，东区总部经济区将建设更多以商业及商务用途为主的混合用地，其中混合用地及商务、商业设施用地将占据总规划面积的35.61%，使东区总部经济区更有针对性地吸引相关资源入驻，提供符合其功能定位的公共服务。
东区总部经济区即是总部经济区东区片区，而总部经济区又是岐江新城的核心，三者相互交融，环环向外辐射，将打造中山城市中心区的连片发展格局。根据《中山市岐江新城提升规划》，总部经济区沿世纪大道布局，联动中山站、中山北站两个TOD（指以公共交通为导向的发展模式）商务圈，将打造成世纪大道金融商务发展带，成为全市集聚科技、金融、创新产业的新平台。岐江新城也将形成“一心四核，两轴三片，多廊道多节点”的空间结构，以总部经济区为中心，打造中山新城市中心区片区，进一步强化城市中心区主体功能，带动中山以及更大区域的城市功能提升。
以岐江新城—总部经济区—东区总部经济区的片区规划为例，近期，中山公布的系列新规划都更强调了片区发展定位。以功能区为基础，利用重要节点、轴线、廊道形成有层次的几何状片区整体规划，如《中山市岐江河一河两岸城市设计》中的“创享玉带”理念，即沿岐江河形成“一带串五心，七廊连山园，七段汇玉带，四轴融城区”的整体发展格局，顺着岐江河走势，串联起两岸景观廊道、城市发展轴以及各功能服务中心等发展要素。
B优交通
快速化改造为城市大动脉提速
通过梳理骨架交通网结构，中山将逐步改善对外进出交通环境，为城市大动脉提速。不仅如此，在交通网络设计方面，近期公示的系列规划更注重点线结合的建设理念，结合全市用地布局特点建设支路网，优化交通节点，保证内部交通出行通达、有序、安全。
根据《中山总部经济区（东区片区）规划一体化综合咨询》草案，东区总部经济区位于中山市“东进”与“北拓”两条主要发展轴交会处，处在粤港澳大湾区城市群东西向重要发展轴上。它对外交通便捷，直线距离中山北站2.5公里，距离中山站2.0公里，通过高铁、城际与城市间快速路等重要交通节点，可与珠三角城市群保持快速便捷的联系。
随着港口大道等多条主干道进行快速化改造，岐江新城也将大大加强与周边区域的联系。目前，岐江新城已有一条高速公路、两条快速路及多条城市主干道穿越而过，具备了良好的交通区位优势。未来，借助交通的便利化发展，岐江新城也对周边城区起到更好的辐射带动作用，实现片区协同发展的目标。
借助起湾道、世纪大道两条主干道的快速化改造，岐江新城内部也将打造出贯穿南北、联接东西的“十字”型交通架构，加快打通未来城市新中心与翠亨新区的联系，更好地衔接新区与旧城，让交通的提速带动发展的提速。同时，还将在市域范围内架起北接三角、南至坦洲的交通主干路网。
大力布局点线结合的交通路网，未来，岐江新城片区还将有多条中山市轨道线从中穿过，并在重点区域布局轨道站点。此外，随着广州市地铁18号线引入中山站，岐江新城将成为中山市轨道交通最为密集的区域，通过市域轨道线网建设，利用公共交通实现与周边区域的快速化联系，成为内通外联服务市域的城市新中心。
此外，作为未来城市新中心区，岐江新城将充分利用地下空间资源，为城市路网扩容，减轻地面交通压力。结合交通立体化设计与地上功能相匹配，形成地下三层空间系统，带动城市轨道、干线公路等沿线商业的发展，推进城市空间的立体开发。
为缓解城市发展中的交通拥堵与用地不足问题，近期，在《中山市中心城区康华路东段片区控制性详细规划调整（A、B街区）》中，采用了TOD社区模式，以交通为核心带动周边地区发展，依托片区内2个城市轨道枢纽站为核心，打造快城双核的交通网络布局。未来，3条城市轨道将穿过康华路东段片区，分别沿东祥路、濠江西路、康湾路布置。
在以片区规划为基础的城市新格局基础上，各镇区间的联系也势必将比以往更加紧密，市域交通大动脉的改造升级将是内外联通，参与大湾区城市群发展的前提。
C产业链
聚焦科技金融提升服务业水平
毗邻紫马岭公园，中山市东区中央商务区汇聚了商务写字楼、商业住宅、高档餐厅等公共设施，聚集了金融、科技、互联网等产业，承载着中山高端商务要素。今后，这里还将进一步成为金融科创产业的大本营。根据《中山总部经济区（东区片区）规划一体化综合咨询》草案，东区总部经济区将被打造成“一轴一环双核三坊”的功能结构。其中，“一轴”即为贯通南北的综合发展轴，串联起办公、科研、商业、文化、娱乐等服务功能；“一环”指串联各片区的智能生活廊环；“双核”是北部和南部两个结合轨道站点开发的金融活力核以及创智服务核；“三坊”则是由北至南打造的金融活力坊、综合科技坊和创智服务坊。由此可见，这里将构成点线面彼此联动的产业发展格局。
对于金融活力坊的规划将涵盖创新金融总部、金融活力中心，国际人才社区等场所；综合科技坊将聚集科技研发总部、中山国际金融中心、创新沙龙、高层办公总部、科技展示中心等；创智服务坊包括综合服务平台、企业培训学院、企业交流中心等。从“三坊”设置来看，人才培养与创新能力建设将成为该片区的重中之重。此外，《中山总部经济区（东区片区）规划一体化综合咨询》草案也提到了“云城市”的发展概念，“云城市”将集中可共享的公共资源，实现高度集约化、信息化、数字化、智能化城市。
未来，整个中山总部经济区将聚焦实体经济，以科技创新、金融创新、产业创新相互融合，根植中山制造业转型升级、提升主城区高端要素集聚能力向现代化经济体目标发展。依据《中山市岐江新城提升规划》，总部经济区将主动承接湾区城市群高端要素溢出和创新产业梯度转移，落实“强心”战略，提升主城区金融商务及科技创新产业的承载力和辐射力。总部经济区内已规划建设若干超高层楼宇，位于总部经济区石岐片区，将成为中山城市发展的新地标。
依托总部经济区的功能“硬核”，岐江新城一方面要建设成中山市金融商务服务中心、综合公共服务中心，另一方面也要带动中山产业升级成为产业创新的先行试验区。这里将打造集“高校实验室—科技研发—产业聚集—创新企业总部—创新技术服务”五大创新产业功能为一体的创新产业集群，建立科教园区吸引国内外高校和基础科研资源，吸引大湾区国家重点实验室等科研资源；同时，培育孵化本土创新型企业，提供构建多元复合的创新服务空间及人才生活空间，营造创新新城氛围。
D新生态
山水湖打造人文相融生态城
在近期公示的系列规划文件中，有两个文件与中山市生态建设密切相关，一个是与岐江河有关的《中山市岐江河一河两岸城市设计》，另一个则是关于金钟湖的《金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划（草案）》。据悉，截至目前，金钟湖公园松涛水镜区、诗径花语区已进入收尾工作，坝上环湖健步区也在加紧建设中，工人们正在安装人行栈道栏杆并开展环湖绿化种植，整个金钟湖公园项目已完成63%的工程量。不远处的儿童公园同样在施工中，项目目前正在开展园建及绿化工作，同步进行儿童设施的安装工作，整体项目已完成62%。
《金钟湖北片区城市设计及重点地区品质提升规划（草案）》提出，今后，金钟湖北片区计划打造出两大区域板块，一是以文旅小镇为主题风貌的核心区，二是以户外徒步为主题的五桂山徒步森林区。就现状来看，金钟湖北片区范围内包含7大已建及在建的城市公园，中山市代建项目管理办公室相关负责人透露，目前，孙文公园与气象公园已基本建设完成，树木园正在进行二期改造，金字山公园主体工程也已基本完成，正在进行科普馆建设。该负责人表示，公园群建设将帮助城市构建健康的自然生态系统，优化城市布局结构，在为市民提供更多贴近自然的游憩场所的同时，保护郊野乡村特色，塑造良好城乡生态环境。
《中山市岐江河一河两岸城市设计》提出了将岐江河打造为“山水田城”的建设目标，通过提升岐江水质，恢复两岸生态环境，强化与田园湿地的联系，最终形成水绿相融的生态新绿脉。从规划设计图中可见，“山水田城”的岐江河沿线将由10余个湿地公园贯穿全线，包括西江口湿地公园、沙溪湿地公园、岐港湿地公园等。
秉承“一带串五心，七廊连山园，七段汇玉带，四轴融城区”的整体发展格局，岐江两岸布局了5个主要功能服务中心，若干个景观通廊以及4个主要发展轴，将全面提升“一河两岸”建设品质，创造文化丰富、环境优美、生态宜居、富有活力的滨水空间，打造科学合理的城市格局。下一步，随着沿河两岸“旧改”项目的不断推进，有关部门还将继续协调岐江河两岸新建地区与建成区之间的关系，优化沿岸地区的城市景观环境，展现中山历史文化名城和山水相依的城市特色风貌。
