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英德:抢抓“双区”机遇 承接新兴产业

2020-01-16 10:29 来源:南方网 邓文燕

  1月15日,中共英德市第十三届代表大会第五次会议召开。据会议通报,2019年英德市经济社会保持健康平稳发展,全市经济运行总体呈现“稳中有进、稳中向好”的态势,全市完成生产总值增长5.7%左右。

  会议提出,2020年,英德地区生产总值预期目标增长6%左右。通过抢抓“双区”机遇,增强发展后劲,加快完善基础设施,主动融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区产业分工体系,积极承接符合英德市产业发展规划的新兴产业。

  成效

  主要经济指标增速居清远中上水平

  过去一年来,英德全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级党委、政府和英德市委的坚强领导下,围绕打造“一场一区两地”战略目标,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深入实施乡村振兴、入珠融湾等战略,积极探索破解城乡二元结构,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,经济社会保持健康平稳发展。

  2019年,全市经济运行总体呈现“稳中有进、稳中向好”的态势。从总量和规模来看,主要经济指标增速居八个县(市、区)中上水平,部分指标为近年来最快。初步预计,全市完成生产总值增长5.7%左右,固定资产投资增长22.5%,地方一般公共预算收入增长14.6%,社会消费品零售总额增长10%,完成规模以上工业增加值102亿元,增长6.7%。

  从结构和效益来看,经济发展质量效益持续提升。产业结构进一步优化,先进制造业和高技术制造业增加值分别增长13.5%和9.1%,快于规模以上工业6.8和2.4个百分点,新增高新技术企业14家;税收质量不断提高,税收收入增长19.3%,非税比重降至26%,同比下降2.9个百分点;居民人均可支配收入预计增长7.5%。

  发展质量效益和动力活力提升

  过去一年,英德发展质量效益进一步提升。产业园区加快提质增效,如广州白云(英德)产业转移园顺利通过省级高新区考察评审,《清远华侨工业园总体规划修编(2017-2035)》获得批复,一批基础设施项目完成建设;现代服务业提速发展,入选2019年“广东省县(市)域旅游综合竞争力十强”,被世界优秀旅游目的地组织列为乡村振兴旅游观测点;转型升级步伐加快,24家企业入围广东省2019年科技型中小企业库,佳纳能源公司获批设立博士后科研工作站,金正大公司“生物农药和杀虫剂合成关键技术研究与示范”项目被列入省重点领域研发计划项目。

  发展动力活力持续增强。重点改革不断深化,持续深化供给侧结构性改革,全面落实减税降费政策,预计新增减税降费规模近7亿元,深入推进“放管服”改革等;招商选资成效明显,全年新签项目15个,合同投资额432.1亿元。成功引进万洋众创城东华项目等大型优质产业项目;重点项目扎实推进,41个重点项目完成投资67.2亿元,占年度计划的118.7%。

  城乡建设扎实推进建成美丽乡村2066个

  城乡协调发展步伐加快。基础设施更加完善,北江航道扩能升级白石窑枢纽船闸工程二线船闸顺利通航,大站汽车客运站完成主体工程等;连樟村重点区域建设成效明显,连樟村现代农业科技示范园投入使用,连樟村果菜茶省级现代农业产业园完成资金投入9887万元;创文工作深入开展,成功入选新时代文明实践中心建设全国试点县;城镇建设加快推进,完成37个行政村土地利用规划方案、181条行政村村庄规划方案编制。

  乡村振兴战略扎实推进,现代农业加快发展,英德红茶省级现代农业产业园项目基本完成建设,红茶研发中心第一期项目正式启动,19个“一村一品、一镇一业”项目顺利实施;美丽乡村建设扎实推进,累计完成“三清三拆三整治”自然村4571个,占全市所辖纳入规划数的100%。建成美丽乡村2066个,占全市所辖纳入规划数的45.2%。脱贫攻坚扎实有效推进,全市16629户42264人全部实现脱贫。“三保障”政策基本实现全覆盖。

  此外,生态文明建设成效明显,出台《英德市镇(街)环境保护和生态建设工作考核评价方案(2019-2020年)》;持续打好大气、水、土壤污染防治攻坚战;社会民生事业不断进步,完成民生财政支出60.7亿元,占一般公共预算支出81.9%。

  计划

  主动融入“双区”产业分工体系

  2020年经济工作怎么干?会议提出,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长12%左右;规上工业增加值增长7%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长9%;城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速;城镇居民登记失业率控制在3%以内。节能减排降碳、资源环境保护、社会保障、安全生产等完成上级下达的目标任务。

  围绕上述目标,英德将抢抓“双区”机遇,增强发展后劲。加快完善基础设施,为融入粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区创造条件。发挥产业园区平台和载体作用,把握广州市白云区对口帮扶、与黄埔区(开发区)合作共建的机遇,加强与粤港澳大湾区产业发展规划的对接,主动融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区产业分工体系,积极承接符合英德市产业发展规划的新兴产业。持续深化教育、医疗、就业、文化等民生合作。将发展生态旅游作为“入珠融湾”的重要突破口,扎实推进省级全域旅游示范区创建工作。

  聚焦先进制造业和战略性新兴产业

  要扩大有效投资,夯实发展基础。统筹推进清华园、英红园、广德园三大工业园区协同错位发展,提高园区整体发展质量。扎实推进重点项目建设,拟安排重点建设项目40个以上,年度计划投资75亿元以上。聚焦现代装备制造、生物医药、节能环保、新能源产业等先进制造业和战略性新兴产业,集中力量引进培育产出效益高、带动能力强的优质企业,力争引进产业项目18个以上,新增动工项目18个以上,新增投试产项目15个以上。

  要加快转型升级,壮大实体经济。认真落实国家、省和清远市关于支持民营经济发展的政策措施,出台英德市扶持民营企业发展政策,为民营企业发展壮大创造良好环境,加大小微企业信贷支持力度,推动企业大力开展技术创新等;坚持“三农”优先,加快乡村振兴发展。大力推进农业“3个三工程”,加快构建“3+X”特色产业体系,力争全年新增茶叶2万亩、柑橘1万亩,清远鸡年出栏量2000万只。大力发展特色优质高效绿色现代农业和乡村旅游、生态旅游、休闲农业等新业态,促进农村一二三产业融合发展。

  加快城乡融合发展改善社会民生

  此外,要统筹县域发展,加快城乡融合。包括加快连江口、黎溪、下石太和铁溪林场“三镇一场”城乡融合发展样板区规划建设,加快大城南首期启动区拆迁安置,完成莲花山环山路建设,推动一批连接重点城镇、主要景区、园区的“瓶颈路”加快建设,深入推进创文创卫工作等。

  要打好“三大战役”,提升发展质量。围绕“八有”指标,以“两不愁、三保障”为重点,全面巩固提升扶贫成效,确保4.2万农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫,78个相对贫困村全部出列;全面深化改革,优化营商环境。加大“放管服”改革力度,确保100%县级政务服务事项实现网上可办、“最多跑一次”。深化商事主体退出机制改革,加快“数字政府”建设,深入推进“互联网+政务服务”;大力改善社会民生,努力增进群众福祉。全面落实社会保障各项政策,提高底线民生保障水平。全力抓好十件民生实事,确保按时保质完成年度目标任务。

  ●全媒体记者 邓文燕

编辑:农海燕
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