2015年，在国家、省知识产权局的指导和支持下，我局紧紧围绕“争创广东知识产权强省建设先行市”这一核心目标，深入实施创新驱动发展战略和知识产权战略，高标准建设国家知识产权示范城市，扎实推进知识产权创造、运用、服务和保护等工作，取得了显著成效。我市2014年度示范城市工作考核结果名列全国地级市第八名，被评为2014年度国家知识产权示范城市工作先进集体；分别有1家和5家企业获评2015年国家知识产权示范和优势企业；2个专利项目获得第17届国家专利优秀奖；6个专利项目获得2015年广东省专利优秀奖。现将有关工作情况总结如下：
一、2015年工作总结
（一）加强统筹协调，知识产权示范城市建设成绩突出
1、落实示范城市统筹工作。积极配合国家知识产权局做好我市国家知识产权示范城市2014年度考核工作，认真做好2015年度示范城市工作计划和全国专利事业发展战略推进计划实施方案，部署和开展知识产权各项工作。制订东莞市知识产权工作十三五规划。
2、召开全市科技创新大会。为推动东莞实施创新驱动发展战略和知识产权战略，部署全市科技和知识产权工作，去年3月24日，我市召开了全市科技创新大会。徐建华书记、袁宝成市长等主要领导出席了会议。省知识产权局马宪民局长应邀出席会议并做重要讲话。会上还对我市获得第十六届中国专利奖的5个项目进行了颁奖。
（二）实施激励政策，专利申请数量和质量大幅提升
1、实施专利资助政策。修订《东莞市专利促进项目资助办法》，目前《办法》修订稿已经市政府审议通过等待印发。发挥政策激励作用，继续组织实施专利申请资助项目。去年共完成三批专利申请资助项目，共资助专利申请22765件，资助金额5619.5万元。
2、专利申请量质齐升。2015年，我市专利结构进一步优化，全年专利申请量和授权量分别为38094件和26820件，分别同比增长33.98%和31.86%，均位居全省第四位。其中，发明专利申请量和授权量分别为11166件和2795件，分别同比增长61.55%和72.11%，分别位居全省第四位和第三位。发明专利申请量占专利申请总量的比例达到29.31%。PCT国际专利申请量为336件，位居全省第三位。截止2015年12月，我市有效发明专利量为7890件，位居全省第三位。
3、积极为企业争取专利费减缓。做好专利费用减缓证明出具工作，对申请人或者专利权人缴纳有关专利费用确有困难的，在严格审核的基础上，快速出具费用减缓证明，减少企业负担，提高企业申请专利积极性。去年共出具减缓证明479份。
（三）培育创新主体，企业知识产权综合能力显著提高
1、推动企业贯彻知识产权管理标准。去年5月，我局和中规（北京）认证有限公司举办了企业知识产权管理规范贯标实战培训班，194名来自企业和知识产权服务机构的知识产权骨干参加了培训。至今，我市共有15家企业通过了企业知识产权管理国家标准贯标认证，获认证企业数量占全省36%，在全省排名第一。此外，还有6家企业已提交认证申请等待评审，37家企业正在国标贯标辅导期。
2、组织企业申报国家省市知识产权项目。认真做好2015年市专利优势企业受理和审核工作，共受理申报项目46项，最终认定专利优势企业30家。推荐优秀企业申报国家、省知识产权优势、示范企业；组织企业申报2015、2016年度国家、省知识产权项目，分别组织申报33项、59项。
3、积极组织专利奖申报工作。组织推荐优秀专利项目申报第十七届中国专利奖、2015年省专利奖和2016年省专利奖，共有2个专利项目获得第17届国家专利优秀奖，6个专利项目获得2015年广东省专利优秀奖。积极开展市专利奖评选工作，确定2014年度东莞市专利奖30项，其中专利金奖5项，专利优秀奖25项。
4、稳步推进知识产权投融资工作。在专利质押融资方面，去年我局与建设银行东莞分公司达成战略合作协议，共同组建科技型企业贷款风险补偿基金池，承诺未来三年向科技型企业授予知识产权质押融资额不少于5亿元的贷款。至今，我市纯专利质押融资1.34亿元。在专利保险方面，积极引导科技企业参与专利保险，目前我市专利投保企业共98家次，参保专利157项，总保费40多万元，总保额2000多万元。
（四）加强知识产权保护，创新发展环境进一步优化
1、继续加强专利行政执法工作。去年共受理专利侵权纠纷案件34宗，结案27宗，中止2宗。查处移送假冒专利案件2宗。4月29日，桂林与我市联合举办了东莞·桂林两市专利行政执法座谈会，并开展联合执法行动，分别对松山湖、莞城区、石龙镇等10家大型超市和专业市场进行检查。继续加强展会专利维权，进驻 “第33届国际名家具（东莞）展览会”等4个展会开展驻会维权工作，累计派出专家76人次，接受各类咨询268次，处理专利纠纷案件35宗，派发知识产权宣传资料1200余份。
2、知识产权维权援助机制不断完善。进一步探索快速维权援助机制，组建家具专利侵权判定咨询专家库及快速调解专家库，建立家具领域专利侵权判定咨询机制及快速调解机制。去年，通过12345政府服务热线受理专利类咨询工单共计37宗，来访咨询专利侵权纠纷立案流程共计68宗，通过微信平台回复各类咨询15宗，平台关注人数已达1242人。
（五）服务地区产业发展，知识产权服务业集聚发展
1、推动松山湖建设知识产权服务业集聚发展试验区。成立了松山湖（生态园）广东省知识产权服务业集聚发展试验区工作领导小组和办公室；制定了松山湖（生态园）专利资助奖励办法、知识产权服务业扶持政策；引进知识产权服务机构1家和知识产权咨询服务公司5家入驻园区；推动东莞市知识产权交易服务中心和运营公司建设，交易服务中心已完成工商注册、章程起草及选址等工作；推动建设知识产权领域信用体系，已经完成281家企业的知识产权征信评级工作，建立了企业信用台账。
2、实施专利导航工程，服务产业创新发展。工业机器人产业专利导航项目的研究已经完成专利数据的检索、去噪、深加工以及分析的工作。第三代半导体专利导航产业发展项目工作已经完成，建成第三代半导体专利导航与创新服务平台和半导体产业专利数据库，完成导航项目的分析报告。
（六）强化环境建设，知识产权事业发展基础有效夯实
1、开展“知识产权到企业，服务经济镇街行”活动。为增强企业创新能力和竞争力，我局于去年4-6月开展了“知识产权到企业，服务经济镇街行”活动，组织专家宣讲团队深入各镇街（园区）开展知识产权宣讲活动，共在23个镇街（园区）举办25场，培训企业知识产权工作人员1500多人。
2、开展“广东省知识产权服务地市行”活动。去年12月12日，由省知识产权局主办，我局承办的2015年广东省知识产权服务“地市行”东莞站活动在东莞国际会展中心成功举办。活动邀请到10位嘉宾就提高企业专利申请质量等主题作专题演讲，并安排了23家省市优秀的知识产权服务机构提供咨询洽谈服务，共有230人次企业代表参加了活动。
3、举办系列知识产权培训讲座。去年，我局举办了“东莞市专利布局初级班”、“专利分析初级实战班”， 来自企业、专利代理机构和高校的人员150多人参加了培训；举办了“东莞市涉外企业知识产权宣讲会”、“知识产权战略与专利法解读”、“建华课堂——企业知识产权运用与融资”、“专利信息化运用”等专题讲座。
4、加强知识产权宣传工作。去年我局结合知识产权宣传周、“知识产权到企业，服务经济镇街行”等活动广泛开展知识产权宣传工作，在中国知识产权报、广东科技报、南方日报、东莞日报等主流媒体广泛宣传报道我市知识产权工作。
二、主要存在问题
一是专利质量还需进一步提高。经过多年的专利申请促进工作，我市的发明专利申请量以及发明申请占专利申请总量的比例都得到了大幅提升，如2015年11月，我市发明申请占比为29.31%，比2014年年底提高了4.95百分点，略高于全省29.2%的平均水平，与我市建设创新型城市的要求还有一定的差距；二是专利运用不够活跃。总体上来看，专利许可转让不够活跃，市场化水平较低；专利质押融资和保险的规模尚待进一步扩大，专利运营业务和专利信息利用还有待加强。三是专利服务能力有待加强。我市专利代理机构的业务主要集中在专利申请环节，为企业提供专利战略规划、专利预警分析、专利资产评估、专利海外维权等高层次服务的能力较弱，服务能力有待进一步加强。
三、2016年重点工作安排
2016年我们将紧紧抓住“深化改革”这个核心与主线，积极参与知识产权强国、强省建设，确保“十三五”知识产权事业改革发展开好局、起好步，重点做好以下几方面的工作：
（一）加强统筹规划，加快推进知识产权强市建设。编制实施《东莞市知识产权工作“十三五”规划》，确立建设知识产权强市的目标，明确新形势下知识产权的发展方向和重点措施，为接下来五年知识产权工作的发展规划好路径。出台《东莞市专利促进项目资助办法（修订）》，对小微企业首件发明专利申请资助、贯标和专利信息利用项目等给予资助，提升企业创造、运用专利的积极性。
（二）严格知识产权保护，保障和激励创新创业。进一步完善快速维权援助机制，建立快速办案、快速调解、快速结案的工作制度，提高专利行政执法保护力度。选择重点领域、重要活动探索维权援助主动服务，深入展会开展驻会维权工作。积极与本地电子商务交易平台进行联系，建立沟通机制，并做好电子商务领域中专利侵权现象的调查和分析工作。
（三）促进专利创造运营，推动产业转型升级。实施“千家高企”知识产权服务对接工程，组建专业服务团队对接高新技术企业，帮助企业提高专利挖掘、布局、运营和维权能力；实施首件发明专利申请资助政策，激励小微企业实现发明专利“零突破”。进一步扩大专利质押融资和保险规模，探索设立知识产权保险公司，开设知识产权新险种，推进知识产权金融创新。
（四）继续推动企业贯标工作，建设一批知识产权强企。继续实施贯标资助政策，贯标宣传培训活动，引导企业积极参与国标贯标；培育贯标辅导机构和人才，提高贯标辅导水平；认定专利优势企业，推动贯标工作顺利开展。
（五）发展知识产权服务业，支撑知识产权事业发展。继续推动松山湖建设广东省知识产权服务业集聚发展试验区，培育知识产权服务品牌机构，提高全市知识产权服务水平。加快建设东莞市知识产权交易服务中心，搭建知识产权运营服务平台，促进知识产权运营市场活跃发展。
