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政协委员热议创新驱动:开动三大引擎 拉动创新列车

2015-03-16 17:36 来源:南方网
   委员纷纷为广东创新驱动发展战略建言献策。科技从哪里来?谁来转换成果?如何推进区域创新?成为委员们热议的焦点。

创新驱动 凤凰涅槃

  党的十八大从我国发展全局和战略高度出发,提出实施创新驱动发展战略。习总书记对广东实施创新驱动发展战略作出一系列重要指示,为广东结构调整和转型升级指明了方向。

  “广东转型升级已经进入到创新驱动发展的阶段。实施创新驱动发展,政协大有可为。”省政协十一届三次会议举行各界别委员代表座谈会,省委书记胡春华的发言更进一步燃起了委员们参政议政的热情。

  连日来,来自经济、科技和教育等界别的委员纷纷为广东创新驱动发展战略建言献策。科技从哪里来?谁来转换成果?如何推进区域创新?成为委员们热议的焦点。

  焦点1:科技从哪里来?高校、研发机构、科技平台是发动机

  要推动创新驱动发展,首先要解答“科技从哪里来”的问题。有专家指出,高等院校、新型研发机构和重大科技平台是创新驱动的三台“发动机”,而承担着创新人才培养重任的高校,更是为创新驱动提供持续的动力源。

  广东已看准了这一突破口。就在上周的全省教育工作会议上,省政府宣布,将在提高生均拨款的基础上,2015-2019年安排50亿元专项资金建设高水平大学。通过提高高校综合实力,为科研提供智力支持,此举引来了政协委员们的纷纷赞赏。

  “要建设高水平大学,首先要解决资金问题。”华南理工大学党委书记杜小明坦言,如今包括中大、华工在内的众多高校都“很缺钱”。例如要引进一位长江学者等拔尖创新领军人才,对方要价高,光是要给一套房子都要上百万,建平台更是要上千万。由此,他十分希望,政府在给予资金支持的同时,在吸引拔尖人才和科研平台建设上有更宏观的政策规范。

  在杜小明看来,建设高水平大学还需解决一个观念误区。“高水平大学不都是‘985’大学。”在他看来,这笔资金应以学科在全国的水平来给予,而非看学校的综合实力或“身世”。“高水平大学应错位发展,政府要扶优、扶特、扶强,把钱用到刀刃上”。

  省民建则认为,要推动创新驱动发展,还要同时开动各台“发动机”。由此建议,建立由企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务组织等构成的创新集群。

  省民建也提议,在省科技教育领导小组基础上,成立由省领导任组长、省科技厅、发改委、财政局、经信委等相关部门主要领导为成员的广东省创新集群建设发展工作领导小组,并加快编制广东省创新集群发展规划。

  委员纷纷为广东创新驱动发展战略建言献策。科技从哪里来?谁来转换成果?如何推进区域创新?成为委员们热议的焦点。

  焦点2:谁来转换成果?设立专利转让中介机构

  有了科技,还得推动科技成果转化为产品。

  梁琦委员说得好,政府应该给科学家更多的钱“变”知识,也要让知识“变”更多的钱。

  然而,高校的研究成果产业化的成效不明显。“高校许多研究成果不能转化为企业可用的技术或产品;此外,企业的创新专项资金也未能真正用于科技创新研发。”华南师范大学药物研究院常务副院长李续娥委员道出了当前我省科研成果转化的困境。

  中山大学物理科学与工程技术学院教授李宝军认为,问题出在“高校和企业的结合是松散的,中间缺少一个专利转让中介结构”。他举出了自己在国内外转让科研的不同境遇:在国外的大学里有专门的专利转让机构,他申请专利后,很快便转让给企业转化为产品;而在国内工作的14年里,李宝军申请了众多专利,但都没能转让出去。

  “科研人员不是推销专利的高手,我们只能发明专利,倘若还要到处去找企业,我们还怎么能潜心做科研?”李宝军由此提议,应借鉴国外,在高校建立一个专门的专利转让中级机构,“只有专业的人来对接两头,才能将原始创新的上下游打通”。

  另一方面,普遍是中小企业的创新型企业,其生产发展也困难不小。融资难就是常年存在的问题。

  周高雄委员认为,广东拼资源已经拼得差不多了,创新驱动是广东保持可持续发展的必经之路。而培育创新型企业,离不开金融业的支持。“当前,金融业一方面风险易发多发,可谓风高物燥,燃点很低;另一方面民营资本、互联网金融的介入,竞争比以往任何时候都激烈。”他认为,金融业应与企业一同创新,做到不添乱,又要有所作为。

  焦点3:如何推进区域创新?打造创新生态系统

  多年来,广东在提高自主创新能力、培育具有龙头带动作用的高新技术骨干企业等方面作出了不懈努力,积极解决企业缺乏科技创新动力、原创核心技术不充足等问题。

  我省目前正加快推进珠三角自主创新示范区建设,意图提升区域整体创新能力。

  区域创新又该如何谋划?省民建建议,广东应在集群内部培育鼓励创新创业的文化,将省内各个创新集群打造成体系完整、氛围和谐、良性运转的创新生态系统。

  具体来说,从体制机制层面着力创造条件培育创新创业文化,如在企业注册登记、高新技术企业认定、股权激励个人所得税分期缴纳等关乎企业创办与发展的重要环节上,率先推出一系列先行先试政策,为创业企业提供全国最优的政策环境。并从法制层面要营造尊重和保护知识产权的环境,保护高技术企业创新的积极性。

  同时,推动科技与金融对接,引进一批天使投资人和创投机构,使天使投资向机构化、规模化发展。发挥新三板市场在科技型中小企业融资中的作用,通过创新链和产业链对接,着力打造创新集群良性循环的创新生态系统。

  委员纷纷为广东创新驱动发展战略建言献策。科技从哪里来?谁来转换成果?如何推进区域创新?成为委员们热议的焦点。

  创新驱动,靠“人脑”,还是“电脑”?

  ■观点PK

  “人脑”方

  “广东要实施创新驱动发展战略,我认为要适时推出天才教育计划。”黄崴委员认为,创新驱动急需智力支持,特别要重新重视“天才”少年的培养。

  黄崴指出,目前从小学到大学都有各种各样的实验班,为培养拔尖学生,高校更有“985”、“211”工程。然而,从当前的教学模式来看,这些实验班主要还是以适应中高考的知识教育为主,很多实验班学生更是靠应试教育的加班加点来出成绩。“这些实验班不仅不是培养天才的摇篮,而是天才儿童摧残的摇篮”。

  他提到,在美国,如今各个州都设置了天才教育质优计划。由此,在他看来,实施天才教育计划的重要性堪比“985”“211”专项工程。“要有专门的人来研究专门的教育方式和教学体系,并作为专项工程来抓”。

  “电脑”方

  不过在何唯平委员看来,创新驱动不单要依靠人脑,更要善于利用电脑。“建议以互联网思维大力推进包括产业技术创新、商业模式创新、产业文化创新等全方位创新,促进广东产业发展模式向创新驱动转型。”

  他指出,当前,互联网已从单一的技术工具演进到重构产业生态及价值创造阶段,以互联网推动广东产业转型升级正当其时。建议广东省抓住全球变革契机以及我国发展进入新常态的阶段特征,把互联网引领转型升级战略上升为广东创新发展的“主导战略”,强化互联网对产业转型升级的引领、融合、创新驱动作用,加速产业价值链体系重构。

编辑:刘艳秋
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