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人民币成全球第五大支付货币

2015-12-01 10:48 来源:国际在线 李洁

    环球银行金融电信协会(SWIFT)1月28日发布报告称,2014年11月,人民币已经取代加拿大元和澳元成为全球第五大支付结算货币。此外,人民币还成为了全球第九大外汇交易货币和第七大储备货币,超过欧元成为全球第二大贸易投资货币。如今,中国与170多个国家实施了跨境人民币支付;与28个国家签订总额3万亿元的“双边本币互换协议”;全球30多个国家将人民币列入本国储备货币。可以说,这场从2009年开始的人民币国际化进程,正朝着正确的方向稳步前进。

    人民币国际化势在必行

    改革开放后,中国以年均近10%的GDP增速成为世界第二大经济体。雄厚的经济实力、稳定的宏观经济以及不断改革的金融体系是人民币国际化顺利实施的磐石。中国一直奉行出口导向型外贸政策,累积了约4万亿美元的外汇储备。由于投资渠道狭窄,巨额外汇只能被动购买外国国债,相当于对外国政府的无偿贷款,同时还承担政策风险以及通胀压力。改变人民币国际地位不高的现状,必须创新外汇储备运用方式,寻找更具建设性、资本回报率更高的投资途径。

    中国制造进入世界市场的同时,积聚了大量中国资本。随着国内经济结构调整以及国际合作不断深入,中国企业和资本开始“走出去”。如果中国资本以人民币形式输出,可以有效降低汇率风险,切实支持实体经济发展和提高中国企业竞争力。

    人民币国际化在路上

    2009年人民币跨境结算试点启动,拉开了人民币国际化大幕。五年来,人民币国际化迈出了坚实步伐。2014年,中国与俄罗斯签署规模1500亿元/8150亿卢布的本币互换协议,在人民币不可自由兑换背景下,为双边贸易、投资提供融资便利。继美元、日元、澳元、新西兰元及英镑后,人民币与欧元直接交易,推动中国和欧盟的贸易投资往来与金融合作。

    中国积极建立功能完善的离岸金融市场。目前在新加坡、伦敦、瑞士等14个国家和地区建立了人民币清算安排。2014年10月,英国发行规模为30亿元的人民币主权债券,这是首只西方国家发行的人民币主权债券。澳大利亚、加拿大和斯里兰卡也在2014年发行人民币债券。人民币离岸金融市场为我国参与世界经济循环提供了重要条件和工具,使人民币国际化更具现实意义。

    近年来,中国政府一直积极推动人民币在区域和全球范围内的流通。2014年7月,中国与巴西、俄罗斯、印度和南非共同发起成立金砖国家开发银行,初始资本1000亿美元。10月,中国倡导,印度、新加坡等21个国家组建亚洲基础设施投资银行,资本1000亿美元。此外,中国设立规模400亿美元的“丝路基金”,为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业与金融合作等项目提供投融资支持。这凸现中国对亚洲乃至世界经济发展的历史性担当。金砖银行初期用美元结算,运作成熟后,将实施本币结算。亚投行和“丝路基金”也将拓宽中国巨额外汇的使用渠道,推动人民币在亚洲范围流通。

    与此同时,中国也正在逐步推进人民币资本项目的对外开放。2014年11月,“沪港通”的正式开通,使境外资本能够透过“沪港通”进入中国内地资本市场;双向人民币结算增强了香港作为人民币离岸中心的作用。“沪港通”的顺利运行将推动“深港通”等项目的实施,进一步拓宽资本项目下的人民币流通。

    人民币国际化助力“中国梦”

    人民币成为国际支付、结算和储备货币,将可以提高中国对石油、矿产资源等大宗商品的定价权,享受独立“经济主权”,削弱美国金融政策的影响,推动既有国际货币体系改革。货币国际化要求健全国内金融体系,加强宏观金融调控和监管,面向国内外市场,创新以人民币计价的金融产品和衍生品,使中国成为金融强国。

    人民币国际化还将助推中国深化改革。首先逐步放开利率和汇率市场。目前,我国采用浮动贷款利率,固定存款利率。我国首家民营银行——深圳前海微众银行在2015年1月开业,存款保险制度也有望2015年出台,这些举措推动存款利率市场化。人民币国际化要求汇率自由浮动以及资本项目下可自由兑换。对于规模巨大的中国经济来说,贸然实行本币自由兑换可能会给国内经济带来巨大震荡,正如1997年国际资本自由流动造成了亚洲金融危机。目前我国在这个领域的改革正逐步推进。其次,在人民币成为世界货币过程中,要改变原有的出口导向型外贸政策,增加进口,扩大人民币在国际市场的流通,这要求切实调整国内产业结构、改变增长方式。最后,中国应当参与多边协调机制,承担更多国际责任。在深化国内改革的同时,能否更好地履行国际承诺,这将考验中国政府的领导能力,也决定着人民币未来的国际认可度。

    人民币国际化刚刚起步。截止2014年第二季度,人民币国际化指数不到2%,美元则达50%,欧元30%。人民币走向世界是一个循序渐进的过程,其间会遭遇各种挑战。为此,中国政府积极面对。2015年继续实施的积极财政政策和稳健货币政策将确保我国经济环境的健康稳定,也将助推人民币国际化稳步前行。

编辑:刘卫东
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