江佐中

谢小云

　　广东两会之 热话题

　　昨日，省交通厅厅长曾兆庚表态，年票将按程序逐步取消，引起了关注年票制改革的代表委员热议。作为省两会上“年年提”的老问题，这一明确表态也让他们振奋。有代表说，努力终于有了结果，要给相关部门点赞，期待进一步的好消息。也有委员表示，“逐步取消”还只是比较笼统的表述，应该有具体的实施时间表，希望政府“来真的”，不敷衍不拖延，更不要忽悠。

　　省人大代表谢小云：

　　“努力终有结果，将耐心等待好消息”

　　“我们的努力终于有点结果了。”昨日接受南都记者采访时，省人大代表、广州金象工业生产有限公司副总经理谢小云表示，对于省交通厅的表态“很兴奋，很受鼓舞”。虽然最终的取消必然要有一个过程，但相信肯定会有结果，将“耐心等待好消息”。

　　谢小云也一直关心年票制问题，今年省两会之前，她在参加南都举办的“年票制存废”微信问政会时就表示，自己对于年票坚持四个观点：一是认为年票制实施依据有违上位法。二是现行的年票制“一刀切”不合理，对于很多异地用车、较少用车的市民，这种不公平的感受尤为强烈。年票制的做法违反了“谁使用谁付费”的原则。三是年票信息公开程度低，年票收费还贷情况很少向社会公布。四是取消年票制还有相当程度的可行性，财政能够负担起让城市市政道路回归公共品属性的责任。

　　在省“两会”开幕后，谢小云接受媒体采访时再次强调了自己的观点，并表示今年她将在大会期间提交关于取消我省汽车通行费年票制的建议。

　　省政协特聘委员江佐中：

　　“年票加重了老百姓和企业的负担”

　　对于省交通厅“逐步取消年票”的回应，省政协特聘委员、佛山市顺德区政协副主席江佐中的态度是，“太具体的建议我说不出来。只有一句就是，期待政府和交通部门‘来真的’，拿出诚意，切切实实回应市民和企业的诉求，帮助企业渡过难关。不要敷衍，不要拖延，不要搪塞，不要忽悠。”

　　在省政协抢麦大会上，江佐中高呼一声“我今天发言的题目是依法行政，取消年票！”引来全场一片掌声。他对年票制的反对意见有三点：一是年票制违反国家相关法规。“将所有通行费绑定平摊到所有车辆并强行收取。国家的交通、价格、财政、监察等主管部门都一致认定年票制不合法！”二是年票制损害群众利益，伤了民心。三是年票收支不依法公开。

　　他表示，年票的问题，最受关注的是合法性问题，而且现在确实是影响了老百姓的获得感，加重了老百姓和企业的负担。“我了解到的一个汽车运输企业，一年光交年票就要200多万元。”现在中央在努力降低社保费、电价，帮助企业降低成本、减轻负担，促进经济增长，“我觉得年票也要这样做”。

　　省人大代表陈锦芳：

　　“若政府没动静，明年我们还会再提”

　　来自佛山的省人大代表、顺德孔雀廊集团总经理陈锦芳早就关注到了年票制问题，经多方收集群众意见，她于去年提交了《关于取消收取汽车年票的建议》。

　　今年两会之前陈锦芳接受南都记者采访时曾表示，很理解政府收费还贷，但过了这么多年，还要无限期地收下去，对大家都不公平。她表示，自己会一直呼吁，直到年票制取消为止。而对于此前政府答复“困难大”、“要还贷”等原因，陈锦芳均表示并不满意。

　　昨日南都记者再次采访陈锦芳时，对于省交通厅承诺逐步取消年票，她表示不断呼吁终于有了结果，感到欣慰和满意：“既然厅长都这么说了，一定会对自己的话负责任，我觉得这个态度已经很好了。”

　　陈锦芳说，取消年票不是一天两天就能完成的，肯定有个研究和走程序的过程，她作为代表能够理解，也相信政府能逐步解决。“但如果一直没有动静的话，明年我们还会继续提。”

　　对于取消年票制，有地方政府称财政负担太重，对此陈锦芳认为，取消年票并非一定要政府还钱，具体怎么操作还是有多种选择的，不用“一刀切”。她举例说，“可以让市民自己选择，如果出外少就选次票，如果经常外出就选年票。但不能强迫一年外出不到几次的人也要买年票。”

　　省政协委员梁伟强：

　　“还年票债务，落后地区需省里支持”

　　省政协委员、肇庆市政协副主席、民革肇庆市委会主委梁伟强今年也提交了关于取消年票的提案。昨日省交通厅厅长对于年票问题的回应，他认为，“逐步”没有时效性，也没有量化指标，“应该有明确时间表，明确一年内取消或者两年内取消。”

　　他认为，确实有很多道路是靠贷款、融资的方式建起来的，现在也不能把债务全部推了，总得有人去承担，“要不就省里统一兜底，要不就地方政府逐年偿还，总要有个计划，偿还方式怎么样可以探讨，不能借钱不还。”

　　对于省财政厅厅长支持取消年票，并提出应由政府承担年票债务的回应，梁伟强表示赞同。“政府贷款修路以后再收费就等于没完没了，等于老百姓再自己筹钱去搞路。”他认为，修桥铺路应该是政府的职责。企业、老百姓有依法纳税的义务，纳税人交的钱首先应该用于国家安全和民生事业，以及社会公共福利和公益事业。

　　对于“谁举债，谁偿还”的说法，梁伟强也有不同看法，“各地发展有差异，现在粤东西北地区跟珠三角地区相比，发展滞后，财政也很薄弱。广东是经济大省，省里压那么多任务，要求各地必须完成多少公里路，当地都没有这个实际能力，省里有能力干吗不支持一下呢？”

　　“珠三角发达城市肯定有财力承担年票债务，从他们GDP、财政收入等数据看，钱是没问题的。”他希望省级政府根据实际情况，在基础设施建设方面给予落后地区适当的政策和财力上的倾斜。

　　梁伟强说道，既然省交通厅厅长表态会听取多方意见，还是希望政府部门能做一个网络调查，“虽然难免有偏激的言论，但可以客观分析，让大家基本上达成共识。光政府满意老百姓不满意，最终大家都不会有幸福感，都没有感觉得到实惠。”

　　回应

　　取消年票，市长们怎么说？

　　韶关市长骆蔚峰：

　　省厅表了态，韶关也会研究具体怎么办

　　“韶关的经济发展比较薄弱，目前这个事情(年票)还没有列入研究。”省人大代表、韶关市市长骆蔚峰表示，珠三角财力很充裕，修路政府都可以承担起来，但是韶关财力无法达到，路的养护维修就会有差距。他表示，省交通厅表了态，韶关方面也会再研究一下具体应该怎么办。

　　谈到能否申请上级财政解决年票债务问题，他回答，“这个谈何容易，全省这么大，你申请就有么？一个地方如果靠上级，不可持续。”他说，“实际上还是应该基层按照自己的能力和区域特点来发展。”

　　中山市长陈良贤：

　　若有条件取消也好，要回去算算账

　　省人大代表、中山市市长陈良贤认为，如果有条件的话，取消年票也好。这个条件，主要就是财政能够支撑得了债务负担。对于中山年票收缴、债务余额，以及财政能否承担等情况，他表示要回去了解详细情况，算账之后才知道。“跟钱有关的我们一定要算账。”

　　潮州市长卢淳杰：

　　会按照省里的步子统一走

　　省人大代表、潮州市市长卢淳杰接受南都记者采访时表示，对于省交通厅表态的逐步取消年票，潮州也会按照省里的步子统一走。潮州的公路债务在可控范围内，因为原来的债务基础比较低。现在潮州还处于花大力气加强交通的阶段。

　　统筹：南都记者 黄怡

　　采写：南都记者 陈燕 吴璇 薛冰妮 霍瑶 实习生 王旖荻

　　摄影：南都记者 陈坤荣 冯宙锋