保证劳动者按时、足额拿到工钱，不仅是捍卫法律的尊严，也是有关部门应尽的职责。《珠海市建筑从业人员实名制管理办法》实施一年来，取得明显成效，有效地解决了用工管理不规范、工人身份不清、欠薪数额不明等问题。

　　近日（2016年6月），记者从珠海市人力资源和社会保障局了解到，建筑从业人员实名制、“两金制度”实施一年来，2015年全市建筑领域欠薪案件数同比下降25.6%，2016年前5个月同比再下降28.3%，建筑领域欠薪治理难题得到有效破解。

　　俗话说，一分耕耘一分收获。这样的成绩单令人欣喜，它充分证明只要政策对头，措施得当，落实有力，就一定能取得好效果。

　　拖欠劳动者工资在珠海一些行业早就是“老大难”问题，它严重侵害当事人权益，恶化用工环境，影响企业发展。据人社部门统计，2014年珠海共发生163宗工人讨薪突发事件，其中建筑领域就达108件，多达三分之二，涉及劳动者6676人；有77宗为30人以上的群体事件，建筑领域比例达到52%。近年来，通过人社、公安、住规建、交通等部门联动，重点开展对建筑施工、装修装饰等行业的治理，使拖欠工资问题有所好转，数量明显减少，但欠薪现象依然存在。

　　欠薪问题损害劳资关系，破坏城市就业环境，侵犯劳动者的合法权益，影响文明城市形象。

　　保证劳动者按时、足额拿到工钱，不仅是捍卫法律的尊严，也是有关部门应尽的职责。去年5月，珠海住规建部门在实行实名制试点的基础上，出台《珠海市建筑从业人员实名制管理办法》，决定对全市建筑从业人员实行实名制管理。该办法要求，凡是珠海区域内施工的房屋建筑和市政工程项目，必须推行实名制管理，不实行的建筑项目不准开工。

　　如今，这一政策已经实施一年，取得了明显成效。截至今年5月，全市在建房屋建筑和市政基础设施工程项目660个，实行实名制管理476个，覆盖率72%；全市建筑从业人员5.5万人，实行实名制管理5.19万人，覆盖率94%，有效解决了用工管理不规范、工人身份不清、欠薪数额不明等难点问题，项目承包人组织无关人员以欠薪之名追讨工程款现象得到杜绝。

　　当然，《珠海市建筑从业人员实名制管理办法》不是“神丹妙药”，还不能做到“包治百病”、彻底根除长期存在的欠薪问题，还需要有关部门加强监管，持续发力，坚决堵塞实名制管理工作中存在的漏洞，趁热打铁，不断扩大治理企业欠薪战果。

　　首先，要提高实名制的“含金量”。大家知道，在建筑工程领域，承包、转包相互之间往往都有着千丝万缕的各种纠葛，利益链条难以理清。在这样的语境下，如何保证来自于施工总承包企业的务工人员名册没有水分、货真价实，不让企业报送实名制走形式、走过场、玩花样，需要有关部门拿出行之有效的管理办法和措施来。其次，要不断提升监管和服务质量。一方面，实行建筑从业人员实名制，可能会受到某些企业主的刻意抵制，也容易遭遇“水土不服”现象，有关部门必须完善制度规定，防患于未然；另一方面，由于受生存和个人因素影响，有的工人也会对实名制持怀疑态度，不愿积极配合，因此有关部门的宣传和服务应当更有针对性，更加及时，做好引导工作，打消人们的顾虑，从源头上解决“落实难”，不断巩固和扩大治理企业欠薪战果。