应对恶意欠薪，与其法律当“灭火队员”，不如政府职能部门平时做好“防火队员”，筑牢法律制度防线防范用人单位欠薪。

　　四川省攀枝花的工人田某等18人的工资被拖欠，老板顾某拒不支付，还玩起了失联。近日，四川省攀枝花市仁和区人民法院作出判决，顾某犯拒不支付劳动报酬罪，被判处有期徒刑一年零三个月。据了解，8月9日，四川省高院公布了最严惩戒失信执行“老赖”12条措施。

　　按照刑法修正案（八）的规定，恶意欠薪，“经政府有关部门责令支付仍不支付的”，将被追究刑责。四川省高院公布史上最严惩戒失信执行“老赖”12条措施，依法惩戒恶意欠薪者。此举为恶意欠薪者编织了一张严密的法网。期待恶意欠薪入刑由个案判例变成司法惯例，对恶意欠薪者形成强大的威慑力。

　　不过，司法毕竟是终极救济手段，劳动者只有在穷尽一切维权手段，且经政府有关部门责令仍不支付的情况下，劳动者才能追究欠薪者的法律责任。劳动者要完成这些法律程序需要一个不短的过程。而且，作为公诉案件的恶意欠薪案，劳动监察部门和公检法机关能否快速联动，能否顺利进入司法程序，这些都需要制度继续完善。

　　笔者认为，要治理欠薪顽疾，不仅法律要做好终极司法救济，政府职能部门也要前移监管关口，采取切实可行的措施防范欠薪。应对恶意欠薪，与其法律当“灭火队员”，不如政府职能部门平时做好“防火队员”，筑牢法律制度防线防范用人单位欠薪。

　　早在2004年，劳动保障监察条例第二十六条就明文规定，逾期不支付工资的，责令用人单位按照应付金额50%以上一倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。劳动法已经颁布21年，劳动合同法生效8年有余。按照国家相关规定，建筑领域需缴纳一定比例的工资保证金方能办理施工许可证，其他行业也比照建筑领域缴纳工资保证金。如果职能部门严格按照相关法规制度办事，一旦出现工资拖欠，由职能部门启动工资保证金，发放劳动者工资，劳动者讨薪难本不应该成为问题。

　　但是欠薪问题的根源除了劳动者弱势、老板无良以外，还在于社会信用机制缺失、法律法规不完善、执行力不够、劳动者维权渠道不畅通。因此，建立行之有效的欠薪预防机制十分必要。比如，企业不交足工资保证金不许开工；采取“举证责任倒置”办法，由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据视为欠薪，依法进行处罚；完善社会信用系统，给欠薪单位建立信用档案，把欠薪者列入信用黑名单，加大欠薪者的违规风险与欠薪成本；发挥企业工会的作用，由工会与用人单位签订集体劳动合同，与用人单位展开关于工作时间、工作待遇、工资结算方式等问题的谈判，从源头堵住欠薪漏洞。

　　如果政府职能部门通过强大的执行力落实相关法律法规，加大欠薪者的欠薪成本，对恶意欠薪行为果断亮剑，工资做到按月发放，欠薪事件也会逐渐淡出我们的视野。