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中山

2017-08-18 16:41 来源:南方网

  广东省中山市,古称香山,人杰地灵,名人辈出,是一代伟人孙中山先生的故乡。位于珠江三角洲中南部,珠江口西岸,北连广州,毗邻港澳,总面积1783.67平方公里,常住人口314.23万,旅居世界各地海外华侨和港澳台同胞80多万人,连续多年保持广东省第5的经济总量。中山是一座社会和谐、经济兴旺、环境优美、民生幸福的现代化城市。

  经济实力不断增强。2016年,全市生产总值3202.8亿元,比2011年增加超千亿,年均增长9.1%。人均生产总值9.95万元,是2011年的1.4倍,居珠三角前列。工业增加值1606.2亿元,服务业增加值1457.3亿元,分别是2011年的1.4倍和1.6倍。民营经济增加值占生产总值比重达52.9%,比2011年提高6.9个百分点。固定资产投资1149亿元,五年累计近5000亿元。社会消费品零售总额1205.8亿元,是2011年的1.6倍,年均增长10.5%。外贸进出口2237.7亿元,增长1.3%。一般公共预算收入295亿元,是2011年的1.6倍,年均增长9.9%。城镇化率提高到88.15%。

  结构调整深入推进。翠亨新区上升为省级战略发展平台。三次产业结构从2011年的2.7:55.8:41.5 优化为2.2:52.3:45.5。农业发展更加高效,休闲农业、观光农业等农业新业态快速发展,五年来建设高标准基本农田17.8万亩。工业高端化、智能化趋势更加明显,五年来先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别提高8.3和6 个百分点。骨干企业成长加快,亿级企业达1188家,十亿级企业超100家。规上工业全员劳动生产率达16.5万元/人。服务业支撑作用更加突出,五年来服务业增加值占生产总值比重提高4个百分点。现代服务业占服务业增加值比重达61.1%。金融活力更加强劲,境内外上市挂牌企业从2011年的15家增至81家,建成众创金融街。投资结构更加优化,工业技改投资达 205.5 亿元,是2011年的2.5倍。民间投资占比从2011 年的59.1%提高到69.4%。出口产品更具竞争力,机电产品出口占比达70.7%,五年来一般贸易出口占比提高10个百分点。

  创新能力稳步提升。成为全国科技进步考核先进市和国家知识产权示范市。在2015年度创新驱动发展考核中居全省第4。珠三角国家自主创新示范区建设加快推进,火炬区“一区多园”模式启动实施,中德(中山)生物医药产业园成为国家重点对德合作园区。高新技术企业从2011年的236家增至884家,近两年增速分别居全省第1和第2。科技孵化器增至48家,其中国家和省级15家。市级以上新型研发机构增至46家。发明专利申请量和授权量分别是2011年的5.6倍和3.1倍。全社会研发经费占生产总值比重提高到2.6%,居全省前列。人才创新生态不断完善,五年来培育引进各类人才27万人,入选中央“千人计划”8人。成功创建国家级留学人员创业园,博士后工作平台增至42家,创新创业基地增至26家,省市创新创业团队增至27个。在中国创新创业大赛广东赛区中获奖数居全省第2。

  改革开放全面深化年。供给侧结构性改革取得重大进展,2016年淘汰印染行业落后产能3500万米,减少商品房库存面积200多万平方米,降低企业各类成本约92亿元。市属国有企业资产证券化取得突破,3家市属国有企业实现新三板挂牌。建成市行政服务中心和网上办事大厅,推行审批职能“三集中一分开”改革。推进“一门式、一网式”政府服务模式改革,建成市、镇、村三级多功能综合服务平台。全面取消非行政许可审批事项,行政审批中介服务费用和时限分别压缩20%和50%。成为全省首批企业投资项目清单管理试点市。简政强镇事权改革有序推进,五年来下放镇区1793项行政审批和执法事项。解决南区、西区“一区两制”问题。深化商事制度改革,实施“五证合一”,在全省率先推出电子营业执照,五年来净增市场主体12.1万家。建立全省首个综合性网上“银税互动”平台,累计为小微企业发放贷款33亿元。农村集体经济“三资”监管走在全省前列。建成投资贸易双平台,设立“走出去”综合服务中心和采购服务中心。中山港口岸扩大开放通过国家验收。实现与澳门游艇自由行。粤澳全面合作示范区获国家支持,落实粤港、粤澳框架协议考核居珠三角前列。

  基础建设快速推进。城市总规(2010-2020年)获国家部际联席会议通过,建立“三规合一”协调机制。五年累计投入250亿元推动交通大发展,全市公路通车里程达3235公里,每百平方公里公路密度由2011年的106公里提高到180公里。深中通道动工。广珠西线、广中江高速一期、翠亨快线、三角快线、沙古公路、105国道北段、阜港公路、中山港新桥等建成通车,古神公路二期北段、城桂路中心城区段等完成改造。S111、S365 中山段升级为228国道。群众出行“最后一公里”工程全面完成,累计改造和建设村级公路608公里。五年来改造危桥343座,完成主干农路硬底化888公里。黄圃港开港运营。能源、信息、环保等基础设施加快推进。光纤入户率达90%,连续四年居全省第1。五年来改造“三旧”项目197个,处置闲置土地5.7万亩。古镇入选国家住建部首批“中国特色小镇”。

  生态环境得到提升。成为国家生态市。五年累计投入51.3亿元用于绿化,建成大尖山森林公园等25个森林公园和湿地公园,完成和提升道路绿化1100多公里,全市森林覆盖率达23.06%。成功创建广东名村12个、生态示范村247个,秀美村庄创建实现全覆盖。五年来淘汰黄标车和老旧车超10万辆。空气质量保持在全国前列。完成中心城区雨污分流工程。南粤水更清行动综合得分连续三年居全省第1。单位生产总值能耗累计下降17.5%,主要污染物总量减排考核连续四年被评为优秀。

  民生福祉持续改善。财政民生支出逐年增长,平均占财政支出比重近七成。每年十件民生实事均顺利完成。2015年居民人均可支配收入达35712元,是2011年的1.5倍。城乡居民收入差距全省最小。五年来城镇新增就业27.1万人,城镇登记失业率保持在2.3%以下。社会保障体系不断健全,城镇职工社会保险参保超千万人次,企业职工基本养老金提高到每月人均2494元,低保、低收入标准分别提高到629元和943元。重特大疾病医疗救助实现户籍居民全覆盖。五年累计投入13.1亿元,建成保障性住房1.26万套,完成棚户区改造2846户,发放租赁补贴2641户。五年累计投入462.5亿元发展教育,公益普惠性幼儿园比例达79.4%,成为全国义务教育发展基本均衡市和全省推进教育现代化先进市,2016年高考本科、重点本科和总上线率均居全省第1,高中阶段学校实现市级统筹办学,中山职院、火炬职院进入省首批一流高职院校建设名录。全民健身事业蓬勃发展,成功举办"逸仙杯"国际马拉松赛等一批重要体育活动。公立医院综合改革稳步推进,实现检查结果互认、诊疗信息互联互通,分级诊疗、"医联体"、家庭医生式服务模式得到上级充分肯定,2016年新增民营医疗机构98家。蝉联国家卫生城市,建成国家级卫生镇18个。全面两孩政策稳步落实。人均预期寿命提高到79.43岁。建成市、镇、市场三级食品药品检测体系,市食品药品检验检测中心投入使用。

  社会建设不断进步。蝉联全国文明城市称号。孙中山故里旅游区成为国家5A 级旅游景区,成功举办孙中山诞辰150周年纪念活动,承办两届海峡两岸中山论坛。蝉联全国创新社会治理优秀城市。积分制获全国地方政府创新奖,近8.2万名流动人员及其子女获得积分入户入学入住公租房资格。建成286个社区综合服务大厅和82个行政村(社区)综合性文化服务中心。农村社区建设试点有序推进,村(居)委会特别委员、监督委员会建设得到省的肯定。信访秩序持续好转,"诉访分离"效果明显。社矫安帮服务中心实现镇区全覆盖。实施"全民治安"工程,第五次获评全国社会治安综合治理优秀地市,第三次捧得"长安杯"。深入推进"飓风2016"等系列专项行动,重拳打击突出刑事犯罪,2016年刑事发案下降12.2%,电信诈骗案件下降超3成。连续三年在省消防考核中被评为优秀。连续两次荣膺全国双拥模范城称号。外事侨务工作获外交部 "服务国内发展突出贡献奖"。扶贫"双到"成效显著,新时期精准扶贫工作开局良好,对口帮扶潮州、肇庆和支援云南昭通、西藏工布江达等工作有序开展。检验检疫、安全生产、应急管理、民族宗教、统计、审计、国防建设、海洋渔业、老龄、妇女儿童、残联、红十字会、气象、人防、档案、方志等各项工作取得新成绩。

编辑: 鲁飞
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