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付升华:融入粤港澳大湾区建设佛山应以创新驱动为引领

2018-10-11 10:02 来源:南方网 付升华

  创新是一个民族进步的灵魂,是建设世界级大湾区和城市群的重要战略支撑。作为粤港澳大湾区中的制造业重镇,佛山更应坚定创新发展理念,以创新驱动为引领,积极投入粤港澳大湾区建设。

  笔者认为,佛山要以科技创新为引擎,全力打造大湾区的创新示范区。接下来,佛山全市要积极推动创新驱动发展战略,抢抓粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的机遇,集聚各类高端创新要素,培育新技术、新产业、新模式、新业态,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要坚持以科技力量武装传统产业转型升级,布局发展高新技术产业、战略性新兴产业,大力发展佛山智造,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。坚持金融与科技、产业相融合,积极搭建金融科技产业融合创新发展平台,引导金融资金脱虚向实,助力实体经济转型升级。

  在此背景下,佛山还应有效整合全市创新资源,提升五区协同创新发展能力,加快禅南顺(三龙湾)的省实验室建设,积极培育以三龙湾高端创新集聚区为极核,以南三产业合作区、广东金融高新区、国家军民融合创新示范区、南海电子信息产业园和临空经济区为五大创新平台,以“一环”沿线高端载体为节点的“一核五平台多节点”的“一环创新圈”,全力打造面向全球的国家制造业创新中心、全国创新驱动与产业转型示范区以及粤港澳大湾区科技创新中心的承载区,在奋力把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”中走在前列。

  营商环境是又一重要维度。佛山应以制度创新为内核,努力搭建大湾区营商环境高地。为此,佛山应主动对标港澳、国际一流营商环境,对接国际高标准投资贸易规则,搭建具有全球竞争力的高水平投资自由化、贸易便利化的市场规则体系;全力推动供给侧结构性改革,打破体制机制障碍,破除低端无效供给,增加有效高效供给,大力培育新动能,贯彻落实“佛十条”,降低实体经济成本,致力打造制造业成本“洼地”;进一步深化“放管服”改革,利用“互联网+”、人工智能、大数据等现代化手段推进“一门式一网式”政府服务,实现审批服务标准化,完善区域协同机制,建立市场一体化体制机制;进一步深化商事制度改革,不断推进“五证合一、证章同发”、同城通办、证照分离、照后减证,持续优化企业投资建设项目审批制度,搭建市场监管综合信息平台,推进市场监管清单的应用,进一步强化商事制度改革后续市场监管。

  同时,佛山还应以创新合作为桥梁,积极开创全面开放新格局。充分利用粤港澳大湾区建设平台,深度对接穗、深、港、澳等湾区先进城市,构建粤港澳大湾区协同创新体系,推动形成全面开放新格局。

  具体来说,佛山应抢抓“香港+佛山”战略机遇,深化港佛在金融、贸易、专业服务、产业载体等各领域的创新合作,借助香港国际化平台,参与全球竞争合作;依托澳门区位优势以及与葡语系、欧盟及东盟等国家的特殊关系优势,加快构建与澳门之间的创新合作机制,助力佛山企业“走出去,引进来”;抢抓广佛携手融入全球创新网络的机遇,深化与广州的院校、科研机构、企业交流合作;主动对接深圳技术、资本、人才、信息等高端创新要素,承接深圳创新溢出效应,推动佛山与深圳在技术、产业等多方面的融合发展。突出承东启西的区位优势,依托广佛同城和港珠澳大桥融入广深科技创新走廊,实现东西两岸创新资源的互融互通,打造珠江西岸先进装备制造业龙头城市。

  放眼未来,佛山应继续坚定创新驱动发展战略,坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”,加强大湾区协同创新合作,在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续发力,引领佛山走上“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路,更好地为粤港澳大湾区建设贡献自己的力量。

  (作者系佛山市委党校经济学教研部教师)

编辑: 梁惠敏

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