南方网讯 习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区建设，亲自宣布港珠澳大桥正式开通，粵港澳大湾区规划建设迈出实质性步伐。广东省省长马兴瑞在广东省十三届人大二次会议作政府工作报告时总结到，去年全省高标准推进粤港澳大湾区建设，自贸试验区体制机制创新取得重大进展，开放合作水平进一步提升。

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　　加强基础设施“硬联通” 一小时生活圈呼之欲出

　　2018年，广东狠抓基础设施建设，统筹推进公路、水路等互联互通重大项目建设。一年来，港珠澳大桥建成通车，广深港高铁开通运营，深中通道、虎门二桥等重大交通工程建设持续推进。广东还重点打造珠三角世界级机场群，并以广州港、深圳港为龙头,优化全省港口资源配置,强化港口集疏运体系建设,打造两大世界级枢纽港区。

　　粤港澳大湾区重大基础设施综合效益初步显现。港珠澳大桥，自开通以来，日均旅客流量超过7万人次。广深港高铁香港段经香港西九龙站出入境香港人次约527万。

　　广东与中国民用航空局签署合作框架协议，加快广州、深圳机场国际航空枢纽建设，推进建设珠三角枢纽(广州新)机场，以广州、深圳、香港为首的大湾区机场群2018年旅客吞吐量达到2.15亿人次，货邮吞吐能力达到828.5万吨，客货运规模位居全球湾区机场群之首。

　　广东省发展改革委主任葛长伟在人大专场记者会上透露，今年广东将加快基础设施的互联互通，重点是加快轨道交通的建设，建设轨道上的大湾区。“现在正在按照国家的要求在编制粤港澳大湾区城际轨道的规划，今年上半年可以出台。”葛长伟表示。

　　随着围绕三地互联互通基础设施的加快推进，大湾区1小时交通圈、经济圈、生活圈呼之欲出。

　　实施创新驱动发展战略 加快推进国际科创中心建设

　　新型研发机构可自主审批下属创投公司最高3000万元的投资;允许使用财政资金为外籍人才购买商业养老和医疗保险......广东省政府发布实施“科创12条”，在全国率先提出一系列突破性政策措施鼓励创新创业。

　　这一年，广东深入推进国际科技创新中心建设，积极打造广深港澳科技创新走廊，预计全省研发经费支出超过2500亿元、占地区生产总值比重达2.65%。

　　高投入激发区域创新能力不断增强。全省有效发明专利达24.9万件，PCT国际专利申请量约占全国一半，技术自给率达73%，区域创新综合能力排名保持全国第一。

　　高投入促使高新技术企业质量不断提升。国家级高新技术企业数量超过4万家，总数、总收入、净利润等均居全国第一。

　　高投入吸引创新人才不断涌入。全面推行人才优粤卡政策，引进第七批31个创新创业团队、240名高层次人才，来粤工作的境外专家超过38万人次。同时，鼓励港澳青年来内地创业，加强10家港澳青年创新创业基地建设。

　　葛长伟表示，广东将携手港澳共建国际科技创新中心。目前正在积极推进河套地区港深科技创新园区，包括横琴、澳门的科技创新园区，围绕着推进广深港澳科技走廊建设，申报创建国家级的重大科技创新平台，以这些重大平台为依托来推进国际科技金融中心的建设。

　　重塑营商环境新优势 助力一流营商环境建设

　　2017年8月以来，广东密集推出“实体经济十条”、“外资十条”等多项重塑营商环境新优势的重大举措，不仅放宽市场准入门槛、降低企业全生命周期运营成本，更针对港澳实施多项便利政策，加快提升粤港澳大湾区市场一体化水平和国际吸引力。

　　加大“放管服”改革力度，省政府部门权责清单事项从5598项大幅压减至3018项、压减率46%。

　　深入推进审批制度改革，企业开办时间压缩至5个工作日以内，新登记各类市场主体229.7万户、总量达1146万户。

　　出台“外资十条(修订版)”“稳外贸九条”，推动湛江巴斯夫新型一体化基地、埃克森美孚惠州化工综合体等一批重大项目落户。

　　持续良好的营商环境已成为推动经济高质量发展的“新动能”。广东将加强与港澳在开放领域的全面合作，积极探索三地市场规则的对接，打造与国际接轨的贸易投资规则体系。

　　坚决贯彻中央决策部署 三地民生福祉不断增加

　　“不到5分钟就完成了柜台办理。”49岁的澳门居民刘国庆开心地领到了自己的港澳台居民居住证，这也是珠海发出的首张港澳台居民居住证。2018年，广东省全年受理超过6.5万张港澳台居民居住证，其中港澳超过5.6万张，位居全国第一。

　　广东坚决贯彻中央决策部署，建立健全推进大湾区建设领导协调机制，聚焦体制机制创新，落实便利港澳居民到内地发展的政策措施，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。

　　省内三大电信运营商推出湾区特色资费套餐，有效降低通信资费;取消港澳人员内地就业许可，参照内地居民办理就业登记;科研经费跨境使用取得突破;广东公安部门连续推出53条服务粤港澳大湾区建设举措，涉及出入境签注、人才落户、粤港澳车辆往来、金融风险防控等。

　　“继续研究稳步推进提高三地居民幸福感、安全感、获得感一些民生领域和文化领域的合作。”葛长伟表示，广东正积极推进三地居民，特别是港澳青年的强烈诉求。

　　坚决打好污染防治攻坚战 携手建设美丽湾区

　　伶仃洋上，建成通车的港珠澳大桥如长龙卧波。碧波万顷间，风机屹立，不时有白海豚在海中逐浪游弋。

　　广东一直树立与践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，省财政新增统筹安排150亿元、三年将投入683亿元。

　　新一轮蓝天保卫战使“广东蓝”成为珠三角城市群一张亮丽名片，频频刷爆朋友圈。公交电动化率达81%，空气质量连续四年达到国家二级标准，全省PM2.5年均浓度下降到31微克/立方米、再创新低。

　　全面落实河长制、湖长制，水资源利用更加充分，水环境明显改善。全年完成925个饮用水水源地环境问题和185个城市黑臭水体整治;新增城镇污水管网7615公里、生活污水日处理能力159万吨，新增生活垃圾日处理能力2.7万吨、危险废物年处理能力28万吨。

　　珠三角9市全部建成国家森林城市，全国首个国家森林城市群——珠三角国家森林城市群正在酝酿。不仅如此，广东还和香港、澳门有关方面建立了协商机制，加快推进建设粤港澳大湾区森林城市群，粤港澳大湾区水鸟迁徙廊道建设规划也将启动。

　　以梦为马，不负韶华。

　　当前，广东正举全省之力推进粵港澳大湾区建设，在更高水平上扩大开放。粤港澳三地政府也正按照中央要求和部署，在“一国两制”和基本法框架内，推进基础设施互联互通，建设国际科技创新中心，创新体制机制，促进要素流通，创建重大合作发展平台，共建优质生活圈，合力提升大湾区居民的获得感、幸福感、安全感，向打造国际一流湾区和世界级城市群的发展目标稳步迈进。

　　南方网粤港澳大湾区工作室出品

　　【统筹】唐莉娜

　　【策划】何静文 门丽丽 张琛平

　　【采写】张琛平 鲁飞 朱庆琪

　　【制作】张桂青