数读

　　珠海上半年成绩单

　　1

　　实体经济发挥“稳压器”作用

　　上半年，珠海实现地区生产总值1483.25亿元，同比增长7%，经济增速排全省第3位。其中，工业对经济增长的贡献率为38%，拉动经济增长2.7%；全市完成规模以上工业增加值535.46亿元，同比增长5.8%。

　　2

　　创新型经济加快成长

　　上半年，全市累计拥有高新技术企业2055家，

　　进入高企培育后备库企业1044家。

　　拥有省级新型研发机构12家，

　　省级以上创新平台379家，完成率均达90%以上。

　　全市科技型企业孵化器和众创空间总量均达到33家，

　　在孵企业数量达到1298家，完成率均超过95%。

　　3

　　民生工程投资大幅增长

　　上半年，珠海完成固定资产投资900.22亿元，同比增长4.2%。

　　分产业看，第二产业投资增长2.5%，

　　第三产业投资增长4.5%。

　　在固定资产投资额中，教育、医疗卫生等民生工程投资大幅增长，增速达56.7%。

　　4

　　珠澳合作不断推进和深化

　　截至6月底，珠海共有澳门投资项目超过2000个，

　　涉及商务服务、休闲旅游、文化创意、科教研发等10余个产业领域。

　　其中，在横琴注册的澳资企业1636家，

　　覆盖国民经济行业逾17大门类。

　　■声音

　　珠海市发展和改革局局长于思浩：

　　探索创新性立法加快实现与港澳规则衔接

　　参与粤港澳大湾区建设，既是珠海发展的重大历史性机遇，更是珠海作为经济特区的使命担当。珠海将如何加快推进粤澳深度合作示范，实现机制“软联通”？

　　在珠海市发展和改革局局长于思浩看来，珠海应重点聚焦规则制度衔接，构建国际化开放型区域创新体制机制，构建起与港澳趋同的营商环境。

　　于思浩认为，珠海应加强与港澳联系，借鉴学习港澳先进经验，促进大湾区发展“软联通”。

　　“首先，应用足用好经济特区立法权，在珠澳、珠港深层次制度合作上探索创新性立法，加快实现与港澳规则衔接。”他举例道，要在涉及珠澳、珠港之间的跨境基建建设和管理、环境保护、公共服务、设厂经商、执业等方面争取支持。

　　其次，提升与港澳政府间交往合作机制水平十分必要。他认为，适应大湾区建设需要，珠海应及时调整优化珠澳、珠港两地合作机制，加强珠澳、珠港区域协调、重大问题协调职能，并鼓励政府各部门与澳门、香港特区相关办事机构对应建立固定联系机制和沟通学习渠道。

　　再者，珠港澳三地民间交流需进一步推动。譬如，充分发挥港澳华侨同乡会、商会等民间组织作用，鼓励和建立珠澳、珠港区域非官方的协调机制，建立多维度多层次的民间交流与合作沟通渠道。

　　“软联通”另一重点，则是构建与港澳趋同的营商环境。

　　一方面，珠海应对标港澳先进做法，构建市场化、法治化、国际化、便利化营商环境。他直言，珠海应从政府效能、合同执行效率、知识产权保护、税制安排、跨境贸易管理、国际网络接入等方面查找差距，按照直接“联通”、对接“贯通”、协商“融通”，分门别类列出清单，稳妥有序推进落实。

　　另一方面，他建议在珠海经济特区全境推广复制自贸区试验制度和经验，并强化专项工作机制，以确保自贸区改革创新和政策红利第一时间向全市分享。

　　“完善社会信用体系建设也十分必要。”他还补充建议，珠海要强化守信联合激励和失信联合惩戒，建立健全各行业各领域信用“红黑名单”认定和依法公示制度，推行信用约束向失信企业法定代表人、股东和高级管理人员等自然人延伸，加快建立全社会个人诚信记录和运用机制，加大失信受限成本，建设崇尚守信“软环境”。

　　撰文：胡钰衎