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党建引领扎实整顿 更新改造旧村释放新活力

云埔街火村社区党委“第一书记”<BR>张旭

2019-09-18 17:54 来源:南方网

  驻村感悟:怀党心、贴民心,才能和村民心心相印;解难事、办实事,才能让群众衷心拥护。

  2019年4月28日上午,黄埔地区最恢宏、最具古典气派的村委大楼——火村村委拆了。在当天举行的云埔街旧村改造“百日攻坚”大会战启动仪式上,5台拆卸工程车同时运转现场启动拆卸火村村委大楼,这预示着云埔街旧村改造“百日攻坚”行动正式开始。这座陪伴不少村民大半辈子村委大楼的开拆,预示着火村社区新时代的到来。

  从黑恶势力扰民,回归到民风淳朴;从村民犹豫观望,到改造签约率超90%;从小范围开拆,到即将启动第一批房屋摇珠分房……谈及火村社区这一年多以来的发展变化,张旭感慨良多。作为第一书记,他提高政治站位,扮演好区委派到软弱涣散基层党组织的“党代表”、街道放到软弱涣散基层党组织的“代言人”、火村这个软弱涣散基层党组织的“领航者”等角色,带领村集体唤醒乡村发展活力。

  狠抓“头雁工程”,做业务上的“能手”

  在火村党建引领、三旧改造等工作上,张旭铆足了劲儿,他知道,作为第一书记,最忌有“临时工”“镀镀金”思想。肩负着使命,抱着一颗建设火村、发展火村之心,张旭练就专业党建本领,实行“一线工作法”,践行“枫桥经验”,调动一切可以调动的资源,解决基层痛点堵点难点问题,解决群众操心事烦心事揪心事。

  “要把基层工作做好,靠自己单打独斗万万行不通,要转变空降兵的角色,与全体班子成员共同努力。”张旭以当好班子“三剂”为己任,即配合共事的“粘合剂”、团结协作的“润滑剂”、执行决议的“催化剂”,与各方唱好“将相和”,演好“群英会”,搞好“大合唱”。驻村后,他所做的第一件事便是全面地与班子成员、社长面谈交流。很快便和班子成员们打成一片,这时,他发现,大家的发展愿望强烈。这些班子成员和社长,多数都是党员,也是第一批洗脚上田的农民,党风纯正、民风朴实。

  针对基层建设工作的现实挑战,张旭旗帜鲜明地把坚持党的领导,狠抓“头雁工程”,实现四个“一肩挑”作为首要工作。加强党对一切工作的领导,做好传帮带,着力实施政治过硬、能力提升、作风优良“三大工程”,不断提高党委、支部书记素质能力,并实现村党委书记、居委会主任、村经济联合社董事长、村三旧改造宏祥有限公司董事长四个“一肩挑”,打造一支社区“铁军”。

  与此同时,还在社区成立党员志愿服务队,充分发挥“双报到”党员优势作用,提升社区党建服务、管理、监督水平。并与中国农业银行东荟城支行、广州捷普电子有限公司结成共建对子,定期开展活动,实现了资源共享、优势互补。

  对症下药整顿软弱涣散基层党组织

  面积14平方公里的火村社区,是一个超大型社区。该社区下辖23个经济社,现有户籍人口共2983户8675人,流动人口近3万人。2018年社区居民股份全年分配7455万元,人均分配收入1.06万元。因辖内赵溪经济社发生“803”涉黑涉恶案,于2018年7月被列为“软弱涣散”党组织。“不法分子垄断餐饮市场,导致餐饮档口啤酒单价上涨50%,煤气价格上涨20%,民怨非常大。”

  在哪里跌倒,就在哪里爬起来。而扫黑除恶工作具有艰巨性、复杂性、反复性、长期性。因此,在整顿过程中,张旭带领班子成员“望闻听切”,经常进行政治体检、问疹把脉,注重将整顿重点放在党员和干部身上,练就一双“火眼金睛”,从“蛛丝蚂迹”发现问题,除恶打伞。

  找准原因,对症下药,才是杜绝黑恶势力滋生土壤的关键。有鉴于此,张旭提出对全村23个经济社采取一社一策、分类整顿。其中,对赵溪经济社重点深挖涉黑线索、严加防范,抓好赵溪党支部的培树、建设工作,以党建引领扫黑除恶工作全面开展,拆除违法建筑945平方米,规范22家商铺,并投入20多万将黑臭鱼塘改建成休闲公园,集中力量做好“803”案后期综合整治工作。经过大力整顿后,赵溪社目前环境整体格局提升,警情案情大幅度下降,治安案件同比下降22.2%。张旭带领着村委班子成员发挥正能量,切实增强人民群众安全感幸福感,真正起到中流砥柱作用。

  壮大集体经济释放旧村新活力

  火村三旧改造项目于2013年12月3日获批,规划更新改造用地61.51公顷,建筑总面积195.63万平方米,2018年4月28日正式启动。社区党委以此为契机,全力推进三旧改造,城市化进程有了“加速度”。时隔一年后,启动旧村改造“百日攻坚”行动。

  “正确的思路是成功的保证。”张旭介绍,三旧改造一开始,火村就取消按部就班、分期开发的方式,按照“以拆促迁、以建促迁、拆建并举、以点带面、各个击破、全面开花”工作思路,坚持大动迁、大拆除、大建设,一鼓作气、趁热打铁、趁势而上,着力转变村民思维定势,变“要我改造”为“我要改造”。党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,是改造工作成功的重要保障。三旧改造中,发挥党组织“铁军”作用,张旭广泛发动、层层动员或组织约谈,号召党员、干部带头签约,并带动亲戚同学朋友签约,坚持“三个先拆”:先拆村委、先拆党员、先拆干部房屋,为加快改造建设起到了“领头羊”“风向标”“稳定器”作用。

  此次村委大楼开拆,火村旧改正式进入快车道,成为黄埔区旧改的“排头兵”。原来,不管建筑风格,还是规划布局上,村委办公大楼一度引领黄埔,乃至在广州,都堪称一骑绝尘。与其说它是村委大楼,不如说是一个小小的庄园。园内亭台楼阁水榭,厚重气派的红色大圆柱,琉璃瓦屋顶熠熠生辉,既有苏州园林的影子,又有北方皇家园林的大气。它的开拆为火村旧改注入一道强心剂,让很多村民意识到,“旧改改造彻底动了真格”。

  为解除村民后顾之忧,建设临时安置板房210套供年满70岁以上老人、残疾人和有特殊困难人员免费居住,并提供每日标准不低33元的免费餐饮,直至搬迁进新居。

张旭(左三)在清河清淤

  截止至2019年10月25日,三旧改造涉及房屋共2979栋,已完成签约2704栋,签约率达90.77%;移交房屋2527栋,移交率为84.83%;拆除房屋2360栋,拆除面积达61万多平方米。目前,回迁安置房正有序分区建设,一期复建区12栋住宅和1栋集体物业部分主楼已超出正负零,进入标准建设阶段。预计今年底,将启动第一轮摇珠选房工作,共有2000套70-200平方米房屋供村民选择。

  良好的营商环境是经济发展成功的根本。由此,火村社区在改造过程中始终保持亲清新型政商关系,村党委为辖内包括加速器明珞汽车有限公司在内的150余家高科技企业提供优质贴身服务。对负责村三旧改造的珠光集团,除成立由村民代表组成的“质量监督小组”确保复建区建设质量外,其他坚持“三个一律不插手”:不插手三旧改造公司内部运行事务、不插手村内建设工程材料采购、不插手三旧改造利益分配。而当企业发展遇到困难时,村集体给予大力帮助。因房地产政策调控,珠光集团发放临迁费资金遇到周转困难时,村按照帮助企业度过难关、壮大集体经济、保持人心稳定原则,按法定程序借款1.5亿元给珠光集团一年用于发放临迁费,村集体净收益900万元。

整治后的赵溪片区一角

  “真正想了解民生,就要去基层走一走。和群众打交道以后,会更有同理心。虽说是第一书记,但主要扮演的是抓党建、促改造的沟通者角色,就像是润滑剂一样,磨合班子成员间的关系。以党建为抓手,现在的火村两委班子,可以说是凝聚力、战斗力最强的一个班子。”张旭称,驻村一年多以来,个人收获颇丰,在处理具体问题的能力方面明显提升,工作作风也变得更扎实,民本本心意识更强。张旭表示,接下来,将紧紧抓住党建工作不放松,持续推进村里各项重点工作。“驻村结束后,三旧改造等重点工作可能还在持续推进中。但希望通过带领班子成员的持续努力,能给后辈一个好的发展雏形。”张旭坚信,未来完成三旧改造、营商环境不断优化后,火村村民一定能鼓起“钱袋子”走上“富路子”。(来源:广州市黄埔区委组织部)

编辑:陈司悦
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