长风破浪会有时，广州的经济增速终于迎来由负转正。

　　根据10月13日披露的经济数据，2020年前三季度，广州地区生产总值同比增长1.0%，高于全省平均增速。第三季度当季广州地区生产总值同比增长7.9%。农业增速创近十八年新高；工业增幅经历了从一季度的-17.5%、到半年的1.7%、再到三季度的15.3%的跨越；全市一般公共预算收入、支出的同比增长率均转正……

　　经历了两个季度的增速低迷，广州经济终于峰回路转、柳暗花明。广州作为国家中心城市、粤港澳大湾区中心城市，充分发挥规模市场优势和内需潜力，更加深入扩大开放，大力推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

　　把耽误的时间补回来，把落下的产值追回来，广州风帆正悬。哪些因素成为广州“反负为正”的重要力量？广州经济如何在可持续性增长的道路上一往直前？数据的字里行间蕴藏着答案。

　　上半年来，广州为扭转经济势头所做的“六稳”“六保”工作，在三季度进一步结出硕果。“春江水暖鸭先知”，作为市场上最为活跃的要素，企业相关数据的回暖，是整体经济形势向好的前奏。

　　从市场主体看，新登记市场主体数量呈两位数增长。前三季度，全市新登记各类市场主体38.36万户，同比增长12.3%，其中企业占新登记市场主体的74.0%，共有28.38万户，同比增长14.3%。市场主体不断增多，新兴产业蓬勃发展，为经济加快恢复注入活力。

　　这得益于今年以来，广州陆续推出的“统筹32条”“稳增长48条”等稳市场主体政策措施。截至9月末，中小微企业贷款余额同比增长22.6%，缓解了中小微企业融资难题。

　　“在今年的特殊形势下，投资机构会根据政府的政策指引，有倾向地开展投资。”蚁米区块链众创空间运营负责人沈敏娜表示，政策红利带动了企业项目的孵化。

　　从市场预期来看，市场景气还将有所提升。根据国家统计局发布的数据，9月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.5%，比上月上升0.5个百分点；非制造业商务活动指数为55.9%，比上月上升0.7个百分点，表明市场需求持续回升。

　　除了新企业的批量形成，已有的企业经营效益、盈利情况亦有所改善。1—8月，全市规上营利性服务业营业利润由负转正，同比增长1.2%，比1—5月提高14.4个百分点；规上工业企业利润总额同比虽仍下降4.9%，但降幅比1—5月大幅收窄19.6个百分点。

　　与企业复苏密切相关的，是人员就业的相关情况。前三季度，全市城镇累计新增就业人数21.14万人，城镇登记失业率2.53%，控制在3.5%的目标以内。

　　值得关注的是，新兴服务业中的教育业、科学研究和技术服务业从业人员，同比分别增长1.6%和0.9%。疫情之下，不少企业、机构趁势转型与劳动密集型用工的减少，促成了科研岗位的相关人员占比提升。

　　此外，随着短视频、直播带货、线上教育等网络营销行业的兴起，催生了互联网营销师、直播销售员、在线学习服务师等与互联网新业态相关的新职业，信息传输、软件和信息技术服务业从业人员同比增长3.2%，发挥了稳就业作用。

　　着眼宏观指标，广州市统计局副局长冯俊分析指出，四个领域对广州全市经济增长贡献较大：信息服务业、金融业、非营利性服务业支撑依然强劲；规模以上工业增加值降幅收窄明显；房地产业降幅收窄；批发零售业加快回暖。

　　“稳外贸稳外资、稳投资稳金融，稳企业稳预期，保产业链供应链畅通，保市场主体保居民就业，我们对下一步的经济稳定高质量发展充满信心。”冯俊总结道。

　　有效投资扩大助力深耕国内大循环

　　与经济增速相伴而生的，是信心。

　　消费的信心回来了，社零总额自8月当月增速（3.3%）首次扭负转正以来，9月增幅继续扩大至3.9%；投资的信心回来了，前三季度民间投资同比下降2.9%，比上半年收窄8.8个百分点。

　　消费与投资的双重复苏，拉动社会需求的攀升。冯俊提到：“从国内大循环来看，随着统筹疫情防控和经济社会发展工作深入推进，各项提振内需的政策持续发力，市场需求复苏态势不断巩固。”

　　当前，广州致力于构建“双循环”的新发展格局。“‘双循环’概念的重点不是扩大内需，而是供给侧如何使得产业链、供应链能够更好地循环，更多的是供给侧的问题。”中国（深圳）综合开发研究院院长、北京大学汇丰商学院经济学教授樊纲表示。

　　樊纲认为，在内循环方面，城市要做的第一条就是扩大自主创新，其次是体制改革。前者是为了补短板、实现进口替代；后者则是为了消除产业链循环上面的各种堵点、梗阻，进而创造需求。

　　以汽车消费为例，今年来广州出台了《广州市促进汽车生产消费若干措施》《关于加快老旧汽车报废鼓励汽车更新换代实施方案》等多项文件。随着政策陆续落地见效，汽车市场进一步回暖，前三季度限额以上汽车类商品零售额降幅比上半年收窄近10个百分点。

　　同时，广州的新产业持续发力。前三季度，全市八大新兴产业实现增加值4650.52亿元，同比增长1.3%，占地区生产总值比重为26.6%，占比与上半年相比提高0.2个百分点。

　　在为国内大循环提供动力源泉的过程中，冯俊特别指出：“广州的有效投资在不断扩大。”

　　前三季度，全市固定资产投资同比增长6.3%，其中新基建项目实际完成投资额107.4亿元，增速比上半年增长4.1%；民间制造业投资同比增长13.2%，比上半年提高3.6个百分点；教育业投资复苏明显，增速首次实现转正，同比增长2.4%。

　　尤其是一般公共财政预算支出中的教育支出，前三季度同比增长5.6%，增速比上半年提高26.9个百分点。这也从侧面反映了广州财政的良性运转。前三季度，全市一般公共预算收入、支出均实现了转正。

　　无论是基础性投资还是技改类投资、教育性投资，广州并不吝惜眼下的资金使用。这些都可谓是“赢在未来”的投资。

　　广州市社科院数量经济研究所所长欧江波对此表示认可：“广州经济新旧动能转换任务还很艰巨，未来需专注高质量发展，更要注重创造新供给，引领新需求，培育新消费。”

　　融入国际大循环带动出口增速转正

　　外贸额是直接反映世界与广州关系的指标。一季度受国内疫情影响，全市进出口总额2024.8亿元，同比下降5.1%。上半年随着疫情转移，国外市场进入低迷，广州进出口总额4253.6亿元人民币，同比下降7.6%，降幅比一季度有所扩大。

　　前三季度，广州市外贸进出口总值7041.8亿元，同比下降1.4%，降幅比上半年收窄6.2个百分点。其中，出口值4019.1亿元，增速由负转正，同比增长9.9%，增速比上半年提高11.6个百分点。9月当月及前三季度进出口、出口增速均创年内新高。

　　“这几个月，全国上下出口反弹都较为强劲。据说往美国西海岸的运输船现在都很难找到，而且运费在暴涨。”樊纲观察到这个反映外贸形势的现象。

　　具体到广州，冯俊指出：“从国际大循环来看，广州外贸进出口回稳向好、好于预期。”这源于三个方面的影响——

　　超常规稳外贸措施效果显现，外贸订单逐步恢复，占比过半的一般贸易进出口已接近转正，拉动进出口强势回升；外贸新业态快速增长，市场采购出口、跨境电商进出口分别快速增长99.5%和15.3%，释放外贸新活力；新兴市场开拓取得新突破，对东盟、非洲等“一带一路”沿线国家和地区进出口增长15.3%。

　　广州的外贸上扬，其意义不仅在于一城，更是对全国抗疫复产工作的折射。目前，我国成功地控制了疫情，工业生产全面归位。但其他国家复工复产相对滞后。海外供给减少且无法持续满足社会需求。这些需求中的一部分，就变成了中国外贸出口。

　　外贸的一端连接着国外市场，另一端则根植于国内生产。沿着外贸这根“风向标”，还可以看到广州供给侧改革的实践成效。

　　目前，广州新业态新模式展现活力，跨境电商、市场采购等新业态快速增长。前三季度，全市市场采购出口增长99.5%，跨境电商进出口增长15.3%。

　　全市经济结构调整有所加快，智能、电子、医疗防护产品等增长点迅速成长。前三季度，智能手表、智能手环、智能手机等符合消费潮流的智能化产品加快生产，产量分别增长3.9倍、61.5%和6.4%；口罩、医用口罩等医疗防护物资的产量，分别增长9.6倍和8.3倍。

　　在双循环新发展格局背景下，广州现代物流业表现亮眼。1—8月，现代物流业实现营业收入同比增长14.4%，增速同比提高1.7个百分点。快递业在4月已全面恢复的基础上，前三季度总业务量达51.97亿件，同比增长14.6%，稳居全国城市第二位。

　　“长远来看，中国仍要发展外贸、国际大循环。中国仍是贸易大国，大湾区、广东、广州仍是贸易主战场。”樊纲说：“同时，我们有一个高速增长的市场条件，靠自我循环，都能够达到更高的水平。”