突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了很多人的生活和工作节奏，但并没有改变东莞经济向高质量发展的决心和信心。东莞前三季度的经济成绩单显示，GDP增长0.2%，实现今年首次“转正”，工业、投资、进出口、消费等主要经济指标持续回升的态势明显，经济延续稳步复苏态势，新动能支撑不断增强。

　　改变的远不仅仅是今年前三季度经济数字，更是东莞社会经济的整体面貌——车间的机器在轰鸣声中动起来了，东莞全市规模以上工业增加值2943.00亿元，降幅比上半年收窄2.3个百分点；工地上的项目热火朝天地开建，全市固定资产投资同比增长9.1%，增速比上半年提高2.7个百分点；街头商圈热闹起来，全市社会消费品零售总额2631.89亿元，降幅比上半年收窄4.3个百分点；东莞石龙开行的中欧班列开行班次逆势快速增长，为外贸持续好转提供支撑，全市进出口总额9685.1亿元，降幅比上半年收窄9.0个百分点，其中，9月当月，全市进出口总额增长15.8%，继6月实现首次“转正”后保持较快增长。

　　“前三季度东莞能取得这样的成绩来之不易。”中山大学岭南学院经济学系教授林江表示，东莞这个以外向型加工贸易为主的城市，在企业面临全球经济增速放缓、世界贸易环境日趋复杂、订单大量减少等“困局”下，能迅速恢复，接到更多订单，相当不容易。相信在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，东莞经济会逐步趋向向好。”

　　车间动起来

　　新兴产业逆势上扬

　　在东莞市华佑医疗科技有限公司（下称“华佑医疗”）的生产车间里，10条口罩生产线马力全开，各类定制化的口罩从生产线中“诞生”。

　　华佑医疗执行总经理赵诚业表示，公司总投资超过1000万美元发展口罩产业，做好口罩品牌，接下来将继续购买生产设备，以扩大生产规模。目前，公司已经与广东中医药大学的团队达成合作，推动相关科研成果产业化。

　　疫情孕育新机遇，广东防疫、生物医药等新兴产业逆势高位运行。在此背景下，东莞全力推进相关产业发展。近日，2020中国（东莞）国际医疗防疫及大健康产业发展论坛暨展览会在东莞举行，超过2000名专业买手进场采购。该展会为买卖双方搭建技术、资源交流平台，其中，广东丰绿源生物医药科技有限公司等参展企业现场揽获了大订单，总价值超过4亿元。

　　在政企联动下，防疫、生物医药等新兴产业驶入发展快速道。据东莞市统计局数据显示，前三季度，东莞规上企业共生产口罩21.23亿个，增长20倍以上，其中9月当月生产2.85亿个，增长26.7倍。在医药制造业行业中，生物药品制品制造业、卫生材料及医药用品制造业分别增长658.7%、119.1%。

　　有业内人士表示，东莞生物医药的产业链完整，产业基础好。随着疫情防控常态化，相信东莞生物医药将迎来发展的快车道。

　　与此同时，生产车间也火速恢复，快速动起来了。在东莞市凯格精机股份有限公司（下称“凯格精机”）生产车间内，机器运作的声音轰鸣作响，生产线旁的一台台锡膏印刷机整齐排列，正准备销往全世界。

　　“疫情下，公司业绩反而逆势上扬，客户对高端机的需求有增无减。仅8月，我们就销售了400多台锡膏印刷机，创下了公司新的销售纪录。”公司董事长邱国良说，锡膏印刷机的应用非常广泛，由于凯格精机的产品稳定性强、性能优质，如今手机、家电、汽车、智能穿戴等产品生产基本上都会考虑用凯格精机的产品来印刷电路板的，苹果、华为等品牌手机的线路板生产均是凯格精机的客户。

　　危机中育新局、于变局中开新局。错综复杂的内外部环境，更能体现企业活力，更能锻炼产业链供应链韧性。今年前三季度，东莞全市规模以上工业增加值2943.00亿元，降幅比上半年收窄2.3个百分点。

　　林江认为，东莞工业恢复非常迅速，这说明虽然疫情对东莞经济造成了冲击，但东莞的新兴产业已经发挥作用，在产业结构调整的档口中迅速转型升级，倒逼企业向新兴、高新产业转型。

　　企业是经济发展的“细胞”，是东莞经济的重要支撑，尤其是倍增企业支撑作用增强。前三季度，东莞全市372家倍增计划工业企业（含名誉企业）增加值792.41亿元，增长10.9%，增速快于全市规模以上工业14.1个百分点，比上半年提高4.2个百分点；其中，名誉倍增企业增长10.2%，非名誉倍增试点企业增长11.7%。

　　大企业撑起“半边天”的时候，中小微企业增速显著回升。今年前三季度，规模以上工业中，中型企业增加值增长1.0%，增速比上半年提高4.4个百分点，增速逐月加快，累计增速实现由负转正。

　　出货忙起来

　　部分企业订单排到明年

　　清晨6时左右，满载“东莞智造”产品的中欧班列，从东莞石龙站出发，横穿西伯利亚，开往“一带一路”沿线国家和地区……仅今年上半年，海关共监管国际班列55班次，同比增长17.02%；货运量3.45万吨，同比增长16.76%；货值20.79亿元，同比增长17.78%，从东莞石龙始发的中欧班列助力经济复苏。

　　东莞虎门综合保税区内，菜鸟网络24小时不停歇，“海淘”货物经过打包、分拣、装车，运往千家万户。

　　繁忙景象来之不易。今年前三季度，东莞全市进出口总额9685.1亿元，降幅比上半年收窄9.0个百分点。其中，出口总额5968.9亿元，降幅比上半年收窄8.2个百分点；进口总额3716.2亿元，降幅比上半年收窄10.1个百分点。

　　新冠肺炎疫情袭来，国际贸易与投资萎缩，世界经济正处于深刻变化之中。但是在东莞的生产一线里，新的变化正悄然发生。

　　“从3月份正式复工至今，我们已持续多月处于满负荷生产状态，订单已排到了明年，现在已不敢随便接单了。”从事设备等货物生产、进出口的广东鑫晖达机械科技有限公司董事长徐凤春表示，在产业界受疫情冲击陷入一片忧虑之际，她却发出了一个乐观评估：预计今年营收能实现25%左右的增长。

　　为满足企业生产需要，徐凤春在企石镇购进一块土地，谋划新建一个占地超1万平方米、建筑面积约3万平方米的新厂房。届时，徐凤春再也不用为产能的事情发愁了。

　　稳订单、稳外贸依然是东莞“疫考”下面临的难题。从外贸市场转向内销市场，成为东莞外贸企业追回“订单”的统一指向。前不久，国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》，在鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。

　　近日，“广东省内海关稳外贸外资8条”提出，支持东莞等市率先开展跨境电商B2B出口试点。4月27日出台的“稳外贸20条”还专门提出了支持外贸企业通过线上直播开拓内销市场，安排2000万元支持不少于500家带动5000家出口型企业，每家企业累计奖励不超过5万元。

　　东莞市邦泽电子有限公司董事长徐宁说：“危机，危中有机，从危险中寻找发展机遇。全球经济严峻态势与新冠疫情为制造业创造了两个战略发展窗口期：一是东莞制造业全球布局的窗口期；二是全球电商业务高速发展的窗口期。”

　　徐宁说，今年公司ODM制造业务预计全年下降15%至20%，但跨境电商业务全年预计将同比增长80%至100%。综合测算，今年将比去年业绩同比增长50%至60%。最重要的是邦泽的销售额中自有品牌业务将占比50%，公司盈利能力与市场占有率将进一步提升。

　　新变化悄然发生，东莞外贸逐步回稳态势越来越明显。林江说，从数据和形势来看，外贸恢复比较快，说明了东莞把出口不利的势头稳住了。但是外部形势依然比较复杂，东莞经济韧性大、回旋余地充足，还拥有庞大的内销市场，相信在系列政策助力下，东莞有信心稳住外贸基本盘。

　　融资快起来

　　贷款增速跃居珠三角首位

　　“没想到无需任何抵押，只需线上提交几张出口收汇单据，动动手指就获得贷款。”东莞市益存进出口有限公司董事长蔡沛言兴奋地说。蔡沛言在东莞经营一家货物进出口企业，受上下游企业账期拉长影响，现金流一度告急。当蔡沛言了解到建设银行东莞市分行的“跨境快贷”产品后，迅速通过线上向银行申请贷款，仅用几分钟就获得贷款180万元。

　　这样的金融助力实体经济的案例每天都在东莞上演。截至今年9月末，东莞全市本外币各项贷款余额达12033亿元，比年初增量保持全省地级市首位，同比增速更达24.2%，跃居珠三角首位。其中，辖内制造业贷款余额增至2134.49亿元，同比增长42.78%；外贸企业贷款余额、贸易融资余额也分别同比增长48.94%和67.49%，助力稳住外贸基本盘。

　　此外，人民银行东莞市中心支行按照部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，围绕合理让利这一关键任务，加大金融支持实体经济力度，通过加快推进LPR利率报价机制、加大货币政策工具运用力度、加强降费免息政策督导等方式，推动金融系统向实体经济减负让利，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，促进金融机构与企业共生共荣。

　　据估算，今年1月至9月，东莞地区银行机构累计为企业减负让利约88亿元。其中，引导贷款利率下行为企业让利约80亿元，运用货币政策工具为企业让利约5亿元，落实降费免息政策为企业让利约3亿元。

　　除了间接融资外，东莞也积极鼓励企业通过上市等直接融资手段获得资金。近年来，上市逐渐成为莞企畅顺融资渠道，实现“造富”的渠道之一，其中不乏东莞的“隐形冠军”企业，比如占领全球手机充电器市场超10%的奥海科技、国内最大的塑料防盗瓶盖供应商之一的金富科技获得证监会核发的IPO批文……

　　近日，胡润研究院发布《2020胡润百富榜》，东莞今年共有37人（注：夫妻算一对）上榜，东莞上市公司表现较为亮眼。在入榜的37家东莞企业家中，有17人是来自于上市企业，占比高达46%。

　　在上榜的上市企业中，多层次资本市场的形态较为丰富，不仅有创业板、中小板，还有时下最为潮流的科创板企业。开普云是在今年3月正式登陆科创板，也是东莞首家登陆科创板上市的企业，同时也是广东省首家登陆科创板上市的软件信息类企业。企业董事长汪敏也在今年登陆《2020胡润百富榜》，财富达22亿元。

　　据悉，推动企业上市做大做强、培育发展更多的莞企发展利用资本市场，是东莞市委、市政府近年来重中之重的工作。特别是新冠肺炎疫情发生后，东莞按战时机制设立了市经济运行监测调度指挥部，下设金融调度组，在帮助企业解决信贷融资需求的同时，把战时调度机制运用推动帮扶企业上市工作中来，在金融调度组、市发展利用资本市场领导小组各成员单位以及各镇（街）、园区的共同努力下，今年以来，东莞科创板企业上市实现零的突破，先后已有13家企业在境内外上市或过会，增量居全省地级市首位。

　　为了切实当好上市企业和上市后备企业的坚强后盾，东莞提出加快实施莞企上市发展三年行动计划，开展镇街（园区）上市企业“破零行动”，更好地为企业融通资金、配置资源、规避风险，不断拓展资本市场东莞板块，为打造“湾区都市、品质东莞”提供更强动力。

　　投资多起来

　　大项目落地提速

　　10月27日，vivo研发总部项目开工仪式在长安镇举行，项目占地面积180亩，基建部分投资超50亿元。除vivo研发总部外，vivo还将建设一个培训中心，两个项目都将于2025年投入使用。

　　“我们从长安出发、走向全球，通过科技创新，持续为我们在全球30多个国家和地区的消费者提供极致的产品和服务。”vivo创始人、总裁兼首席执行官沈炜在开工仪式上表示，受益于东莞市及长安镇良好的经济和地理环境，vivo实现了健康、快速发展。未来，vivo将继续加大在东莞的投资，重走创业路，助力东莞打造大湾区高质量发展高地。

　　这仅是缩影。今年前三季度，投资这辆“马车”对东莞经济的拉动力十足。今年前三季度，全市固定资产投资同比增长9.1%，增速比上半年提高2.7个百分点，其中以产业基地、5G项目等带动作用最为明显。

　　数据显示，今年前三季度，东莞制造业投资增长21.4%，增速比上半年回落1.5个百分点。房地产开发投资增长1.7%，上半年首次转正后继续保持平稳增长，增速比上半年提高1.0个百分点；扣除房地产开发投资的一般项目投资增长14.0%；基础设施投资增长9.5%，增速比上半年大幅提高12.6个百分点，呈加快恢复态势。

　　一个个产业基地、5G项目动工崛起、加速落地……前三季度，东莞在全力做好疫情防控的同时，全力加快推荐项目投资的建设和落地，为全市固定资产投资稳增长提供重要支撑。

　　随着大项目的落地、动工、开建，政府也积极推动资源优化，提升服务效能。长期以来，东莞制造业的“野蛮”生长，引发了无地可用、亩均产出效益低、产业空间碎片化。为此，东莞加大了土地资源的统筹利用，进一步强化全市招商引资载体资源统筹使用力度，力求构建市镇联动的产业招商新局面。

　　尤其是今年以来，东莞市投资促进局加快了市镇联合招商基地统筹步伐，指导和鼓励园区、镇（街）积极开展市镇联合招商基地申报。今年以来，东莞已完成三批基地认定工作，共有16个地块6440亩被认定为市镇联合招商基地。目前，市镇联合招商基地累计认定面积已达10452亩，提前完成了全年1万亩的任务目标。

　　有地后，加快开建是项目落地的关键因素之一，不然等于空招商。为此，东莞通过深化改革不断为项目签约松绑提速，吸引了越来越多的重大项目落户东莞，让东莞成为大湾区的投资热土。

　　“项目办理施工许可，前一天填报资料，第二天就拿到了审批。”今年5月，唯美集团旗下的广东东唯新材料有限公司特种高性能陶瓷板材项目在沙田镇动工，公司董事长黄建平对东莞深化工程建设项目审批改革，推动投资项目加快落地的做法表示认可，他说：“项目落不了地就等于‘空招商’，项目落地慢一拍就等于贻误了发展良机。”

　　在系列政策作用下，一个个大项目加速落子投产，成为激发东莞高质量发展的源源动力。

　　专家访谈

　　东莞经济增速为什么能快速“转正”？

　　新冠疫情暴发以来，东莞经济发展走向备受关注。今年前三季度，东莞GDP增长0.2%，实现今年首次“转正”，工业、投资、进出口、消费等主要经济指标持续回升的态势明显。那么疫情之下，东莞经济为什么能快速“转正”？接下来走向如何？针对上述问题，记者采访了中山大学岭南学院经济学系教授林江、赛迪研究院广东（东莞）战略性新兴产业研究中心主任龚佳勇。

　　记者：东莞GDP增速由负转正，能否说明东莞经济已经化危为机？

　　林江：从前三季度的总体情况来看，东莞摆脱疫情影响后着力通过拉动内需和固定资产投资来实现经济增长，其中投资发挥了重要的作用。另外，按照国家统一部署，大力发展战略性新兴产业，推动传统产业向先进制造业转型升级，这两个方面推动了东莞经济快速恢复。

　　龚佳勇：不只是东莞GDP增速由负转正，全国很多地方GDP增速都出现可喜变化，这是大环境趋向所致。疫情发生后，加上外部环境严峻，全球经济也陷入困局。而我国经过了40多年的发展，已经具备了自我内部消化的能力，内部发展形成一个“正向循环”，加上疫情形势好转，因此，包括东莞在内的多个地方能够快速恢复，实现正向增长。

　　记者：疫情之下，您觉得东莞进出口快速恢复说明了什么？接下来如何保持优势？

　　林江：对于东莞进出口快速恢复，可考虑两个方面的因素：一方面，东莞的疫情快速控制，令其快速恢复生产，也促进经济正常运营；另一方面，全球疫情席卷而至，部分国家生产停顿了，短期内难以恢复生产，而东莞完善的产业链条反而为其带来了高价值，能够快速调配资源和材料出口。想要保持优势，东莞要通过创新驱动提高自身产品的附加价值，兼顾内外销市场，在内销市场做好了，自然反推外销市场的发展。

　　记者：受疫情影响，全球经济遭受较大冲击。为什么在这样的形势下，还有那么多客商来东莞投资？

　　林江：东莞是一个基建比较成熟的城市，基础设施建设走在全国前列，加上供应链比较完善，两方面合力，形成吸引客商投资的独特优势。建议政府未来继续释放政策红利，鼓励发展较好的企业增资扩产，吸引更多客商到东莞投资。

　　龚佳勇：客商愿意来东莞投资，主要看中了东莞的供应链很完善，营商环境比较优越。综观全球，中国经济恢复非常快，也有完善的产业配套、营商环境，吸引了越来越多的客商愿意到中国、到东莞投资。

　　记者：今年以来，东莞贷款余额增速较快。对此，您怎么看？

　　林江：从两个角度来看，一是贷款余额增长说明企业活力充足，证明东莞有较多投资机会，二是说明了更多的投资或许流向制造业或者战略性新兴产业，这对东莞经济发展有积极的推动作用。

　　龚佳勇：贷款余额明显增加，表明社会投资比较活跃。从数据可见，经济发展需要资金，而金融给经济发展提供了充足资金。

　　撰文：叶永茵 曾競