近日，四会市2020“产业招商落地年”项目动工、竣工、投产仪式系列活动圆满举办。四会市市长黄建平表示，此次活动既是四会全年产业招商落地重要成果的一次充分展示，更是四会项目建设的总动员。该批次项目将成为促进四会市实体经济快速发展和产业结构转型升级的助推器，为四会加快实现经济高质量发展提供产业支撑。

　　活动期间，四会市动工、竣工、投产项目共计63宗，涵盖了先进制造、电子信息、精细化工、新型材料等产业，总投资约290亿元，预计产值超过550亿元，为产业招商落地年交上了一份亮眼的成绩单。

　　高端创新要素加速集聚

　　2018年11月，深耕铜加工及深加工行业，综合加工量连续多年位居国内第一的金田铜业集团正式在四会建立分公司。两年以来，该公司在四会发展迅猛，成为长三角企业探索立足广东、辐射珠三角发展的典范。

　　2019年，广东金田铜业有限公司一期已开工建设，预计今年年底完成厂房建设，明年6月正式投产。投产后预计年产值150亿元人民币以上，税收超亿元。本次活动动工的二期项目达产后预计每年可实现产值200亿元。

　　项目引进以来，四会便把金田铜业作为四会突破单体制造业百亿产值的“头号工程”，成立工作专班专门服务企业，并作为“产业招商落地巡查日”的重点，多次召开专题会议研究推进，在用地方面优先供给。

　　“项目进入四会之后，市委、市政府的积极作为让我们对在广东的发展充满信心，金田铜业也将担起龙头企业的引领作用，进一步带动本地铜加工产业链上下游集聚，形成规模效应。”宁波金田铜业集团总裁楼城说，该集团利用自身贸易平台优势，在四会注册成立广东金恬贸易公司，主要从事国内电解铜现货贸易，目前业务逐步开展，截至10月底已实现贸易额30亿元，以后每年贸易量将超过100亿元。

　　当前在四会，飞南金属、金田铜业等龙头企业发展潜力巨大，化工园区也已经形成一定的集聚效应，在省内具有较强的竞争力。

　　近年来，四会围绕肇庆“4+4”产业集群格局，按照“推动制造业区域差异化发展”的要求，明确重点发展新能源汽车及汽车零部件、金属加工、电子信息产业，同时做优做强精细化工产业，加快形成产业布局合理、区域特色明显的产业集群发展格局。

　　12月8日动工的中集智谷项目便是四会打造产业集群发展的重要落子。据介绍，中集集团是中国500强企业，是全球最大的物流装备及物流服务提供商之一，在世界范围内拥有200余家成员企业，客户和销售网络遍布全球100个国家和地区，有着世界级的产业发展优势和全球产业资源整合能力。

　　在四会“城市发展核心区”贞山新城建设的中集智谷总部及研发基地项目，将对于四会深化区域协作、助推经贸长远发展，有着重大的意义和深远的影响。

　　该项目将建设区域总部办公区、科技研发区、高端会议服务交流区、创新创业孵化加速区、配套酒店、配套住宅区以及企业人才公寓区，总投资达40亿元。项目建成后，将以其在资金、品牌、技术、金融及全球客户资源的强大优势下，吸引“人才、产业、资本”等高端创新要素加速集聚，助力四会经济社会发展。

　　整合熟地打造优质产业平台

　　今年以来，四会累计完成产业用地整理提升超3700亩，通过对本地存量土地进行梳理，四会市筛选出闲置土地和低效使用土地，盘活存量建设用地。这是四会做好产业招商落地要素保障工作，打造优质产业承载平台的一项重要举措。

　　通过深入学习借鉴珠三角核心区工业园区改造经验，四会立足本地实际探索出具有特色的用地整理提升工作办法，即“政府收回盘活、政府征收改造、企业自主升级、企业二次开发、三旧改造提质”五种办法整理提升用地。

　　熟地招商、服务靠前。四会打造并储备一批基础设施完善、用地手续完备、可马上实施建设的“熟地”，推动“项目等地”向“地等项目”转变。开展“标准地”招商，明确每块产业用地的产业类型、投资强度、产出效益、能耗地耗、环保标准等准入门槛。

　　“我们通过产业招商落地工作专班、用地保障工作专班、国土空间规划编制工作专班等协调联动，统筹各类资源要素向重大产业项目倾斜。”四会市招商局相关负责人表示。

　　以金田铜业二期所需的261亩土地为例，该批次土地被“点名”优先批复，110KV变电站指标审批手续和10KV高压线迁移工作正在加快推进。努力做到一期早日投产、二期提前动工、三期提前谋划。

　　以“土地整理季”工作为契机，四会将着力破解土地和资金问题，扎实开展产业用地整理活动，充分挖掘存量用地空间，认真抓好土地收储、拆旧复垦、垦造水田、三旧改造等各项工作任务，积极争取和保障用地，加快盘活国有资产，推动国有资产保值增值。

　　同时四会也将产业园区这一产业集中承载地的基础设施建设作为重点工作推进。四会产业园、精细化工基地扩园已提上日程，精细化工基地创建省级高新区，推动南江工业园、龙甫循环经济金属产业基地的转型升级正在谋划当中。下阶段，四会将申报省级经济开发区，打造优质产业平台，为承接大湾区核心城市产业外溢、先进制造业发展提供集中承载地。

　　当前，四会正千方百计做好要素保障。四会市将集中力量整合“熟地”，持续进行土地整理提升专项活动，围绕产业落地和本地企业增资扩产需要着力盘活土地，同时完善产业园区基础设施建设，提升园区整体承载水平，加强招商载体建设。

　　优化营商环境促进项目投产

　　四会已经十四次入选“中国最具投资潜力中小城市百强县市”榜单，今年以来产业招商成效连续取得新突破，新引进的产业项目不但数量多质量高，而且投资额度大。

　　1—11月，四会新引进项目39宗，计划投资总额149.3亿元。其中，超10亿元项目6个，新引进世界500强、中国500强或行业100强企业项目1个。

　　四会把产业招商落地作为经济发展的“头号工程”，近期，四套班子成员全部挂点重点企业项目，每周开展产业招商项目落地情况巡查，以创文的力度和措施促进项目落地，推动项目快落地、快建设、快见效。同时，明确四会党政主要领导为本地开展“巡查日”工作的第一责任人，挂点班子成员每周二到挂点联系项目开展巡查工作，现场协调解决存在问题，践行“一线工作法”，为企业限航解决问题。

　　在日前“巡查日”活动中，巡查组发现广东金田铜业有限公司一期项目，将建成年产35万吨高强高导高韧铜线项目，工程建设速度仍有提升空间。当即要求各级有关部门主动衔接项目建设各环节，强化项目用地、用电、资金等要素保障。

　　以“产业招商落地巡查日”行动为代表，今年以来，四会全方位提升营商环境，以服务精神助力企业发展，发挥以商招商的良好效应，提升引进项目和企业的质量。

　　除了到现场为企业保驾护航，四会在“数字政府”建设方面也有实招。用好万企诉求处理大平台和处理中心；深化“放管服”和投资便利化、商事制度改革，优化企业投资审批服务，完善书记市长直通车、重点项目“首席服务官”等制度。

　　为落实落细利企援企稳企安企各项政策和“暖心服务”，营造公平公正法治的营商环境，四会实行项目清单制，针对已引进的优质企业优先供地，并对已引进未竣工的项目逐个制定工作措施，全力促进项目建成投产。

　　提高行政效率方面，四会建立产业项目快落地快见效的产业直通快车制度，持续推进“一线工作法”，全面实施工作会商制，落实牵头单位负责制、重大项目例会制，不断完善“双容双承诺”产业项目直接落地改革，实施项目代办制，对重大项目引进提供全过程、全方位、动态化“一条龙”服务。

　　接下来，四会将继续全力开展招商引资工作，以抓文明城市创建的精气神推进项目落地，加快建设西江装备制造业走廊主阵地，为肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀作出四会担当和贡献。

　　南方日报记者 李志颖 刘亮 见习记者 梁洁 通讯员 黎洪锋