融资租赁是现代经济的重要产业和新型的投融资工具，对于稳增长、调结构、促转型具有重要作用。

　　近日，广州印发《关于促进广州市融资租赁业高质量发展的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》包括26条措施。其中提出，到2025年，建立全国一流、稳健规范、配套完善的现代融资租赁服务体系，培育一批整体优势突出的龙头企业和专业特点鲜明的优质企业。

　　政策还提到，在取得国家级专项性批复的情况下，广州争取开展经营性租赁业务境内收取外币租金试点，将推动南沙自贸片区携手港澳建设全球飞机租赁中心。

　　支持航空公司通过租赁方式引进飞机

　　近年来，广州融资租赁业快速发展，服务领域不断拓宽，集聚效应日益凸显，监管水平逐步提高，为推动广州先进制造业升级、促进经济社会发展和改善人民群众生活作出了积极贡献。

　　但总体上看，广州融资租赁业仍处于初级发展阶段，功能作用发挥尚不充分，与经济高质量发展的要求还有一定差距。为主动适应融资租赁业改革转型要求，促进融资租赁业高质量发展，广州制定了这次政策。

　　《实施意见》提出，要服务企业固定资产投资。支持融资租赁企业参与新型基础设施、新型城镇化和交通、水利等重大工程建设，服务企业固定资产投资，重点支持5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车与充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等领域。鼓励融资租赁公司服务广州企业技术改造，通过融资租赁方式提高企业技术改造效率和市场竞争力。

　　数据显示，广州下半年融资租赁飞机进口货值环比上半年增68%。具体来看2020年下半年以来，广州海关监管进口融资租赁飞机11架，环比上半年增长175%，货值约60亿元，环比上半年增长约68%。

　　对航空公司来说，直接购买飞机成本高昂，而通过飞机租赁的形式可以更低的成本获得飞机使用权。受疫情影响，航空公司面临较大的资金压力。对航空公司来说，飞机租赁为提升运载能力、降低持有飞机成本的一个选择。

　　这次的《实施意见》也提出，要巩固飞机租赁优势，支持航空公司通过租赁方式引进飞机。

　　广州将扩展飞机租赁公司业务领域，对航空发动机、模拟机、航材、航空和机场设施设备租赁业务以及老旧飞机资产交易和处置等上下游产业链业务给予奖励。鼓励飞机融资租赁企业开展资产包交易，提高飞机租赁资产周转效率。

　　同时，政策提出要运用融资租赁工具创新公共服务提供方式。总结广州融资租赁服务公共交通的成功经验，探索在粤港澳大湾区公共医疗、教育、环卫等服务领域的复制推广，鼓励在提供公共服务、推进基础设施建设和运营中购买融资租赁服务。

　　在民生领域，广州将积极稳妥发展家庭消费品租赁市场。支持通过融资租赁等方式促进汽车销售，加大厂商融资租赁业务支持力度。稳健推动居民家庭消费租赁，提升融资租赁在居家耐用品、信息设备消费的市场渗透率。

　　推动融资租赁公司开展FT账户试点

　　广州还将优化融资租赁空间布局，引导融资租赁业集聚发展。

　　《实施意见》提出，将打造自贸区核心引擎。充分利用广东自贸区南沙片区优势，推动融资租赁公司开展FT账户试点，推动飞机、船舶等特色租赁业务集聚。在取得国家级专项性批复的情况下，广州将争取开展经营性租赁业务境内收取外币租金试点，推动南沙自贸片区携手港澳建设全球飞机租赁中心。

　　在自贸区经验的基础上，广州将推动打造黄埔产业融资租赁集聚区、越秀融资租赁资金集聚区和城市更新样板区、花都绿色融资租赁集聚区的多点支持格局，支持其他各区发挥自身优势建立特色融资租赁集聚区，形成空间错位发展。

　　在资金方面，《实施意见》支持通过融资租赁方式引进国外资金和设备。广州鼓励融资租赁公司利用外债额度和自贸区优势引入境外低成本资金，探索跨境融资租赁资产交易促进资产融通。支持融资租赁公司发挥粤港澳三地法律税务优势，通过融资租赁方式引进国外先进设备，扩大高端设备进口，提升国内技术装备水平。

　　融资租赁公司服务设施设备也将“走出去”。广州鼓励工程机械、铁路、电力、民用飞机、船舶、海洋工程装备及其他大型成套设备制造企业采用融资租赁方式开拓国际市场，发展跨境租赁，推动设备走出去，服务“一带一路”。

　　营造良好的融资租赁发展环境离不开基础建设。

　　《实施意见》明确加强基础设施建设，优化融资租赁发展环境。在加大资金支持方面，广州将延续实施广州市9000万元融资租赁产业发展事项资金支持行业发展，完善资金使用实施细则。融资租赁公司同等享受广州市金融业扶持政策。鼓励融资租赁公司加强与银行机构合作，积极鼓励融资租赁公司通过债券市场募集资金，支持符合条件的融资租赁公司通过发行股票和资产证券化等方式筹措资金。

　　广州还将优化机动车解抵押登记业务流程，便利抵押人、抵押权人办理业务。深化仲裁与融资租赁行业合作，鼓励将仲裁作为融资租赁合同争议解决的选择方式之一。

　　南方日报记者 吴雨伦