南方网讯 工业园区是地方经济发展的重要平台，是实现产业集聚的有效载体。近日，《潮州市推动工业园区高质量发展行动计划（2021—2023年）》（以下简称《计划》）发布，明确到2023年潮州市工业园区将形成一批产业特色鲜明、集群优势明显、功能布局完善的经济发展载体，每年引进工业项目投资不少于50亿元，规上工业增加值每年增速不低于10%。

　　大力推进凤泉湖高新区申报国家级高新区

　　为推进工业园区空间整合优化，潮州各县区将重点以省级以上工业园区为主体，整合或托管区位相邻、相近的工业园区，对小而散的各类工业园区进行清理、整合、撤销。根据工业发展的实际需求，选择符合国土空间规划、具备一定开发基础条件、有明确产业发展定位的区域组织申报省级工业园区。鼓励加快推进园区土地连片收储，对3000亩以上的连片收储工业用地向省申报奖励。同时，大力推进凤泉湖高新区申报国家级高新区，支持潮州港经济开发区申报扩区。

　　为解决工业用地紧张问题，充分利用土地资源，潮州开始探索工业载体新模式——工业地产。“工业上楼”将让企业在高楼大厦里进行工业生产，以此“向天要空间，向上要效益”。为此，潮州市将积极引进社会资本到潮州市发展工业地产项目。对适合标准厂房生产或用地不超过10亩的中小微项目，引导进入标准厂房，可给予适当租金补助。

　　如何盘活村镇工业园升级改造，释放产业发展空间？《计划》提出，将学习顺德村级工业园改造经验，与乡村振兴发展战略紧密结合起来，推动一批“园中村、村中园”民房等搬迁和改造，打造具备一定规模的现代化工业园区。支持村镇工业集聚区改造提升后按规定申请认定省产业园或就近纳入省产业园管理。

　　培育一批年纳税额千万元以上的重点骨干企业

　　实施园区效益提升计划，也是《计划》关注的重点。

　　一方面，着力培育龙头骨干企业。各园区将建立龙头骨干企业培育库，加大政策倾斜力度，着力培育一批资源需求低、科技含量高、创新能力强、社会贡献大，且年销售5亿元以上、年利润总额2000万元以上、年纳税额1000万元以上的重点骨干企业。

　　另一方面，加快培育产业集群。各工业园区确定不多于3个主导产业，并大力实施制造业“1+4+1”工程，围绕产业链条壮大和延伸，采取“以商招商、联盟平台招商、产业链招商、股权招商”等创新招商模式，以世界五百强企业、先进制造业和产业链缺失项目为重点目标，开展有针对性的精准招商，着力打造若干个具有全国比较发展优势的特色产业集群。

　　重大项目建设是稳增长的“压舱石”，是壮大新动能的“助推器”。潮州市将加强园区重大工业项目跟踪服务，推动实行重点工业项目市、区两级政府领导挂钩联系制度，对于年度投资计划1亿元以上或列入省重点项目的工业项目，由一名市政府领导挂钩服务。重点加快推进益海嘉里项目、碧桂园智能卫浴项目等重大项目建设，着力破解项目落地过程中的困难和问题，确保项目早日投产见效。

　　南方日报记者 纪金娜 通讯员 詹学寿