南方网讯 4月25日，《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）发布，提出实现经济发展迈上新台阶、创新强省建设取得新突破、现代产业竞争力赢得新优势等10个“新”的发展目标。

　　“从国际看，世界正经历百年未有之大变局；从国内看，我国发展进入新阶段，经济社会发展面临新的要求。”广东省发展改革委主任葛长伟表示，尽管外部环境和自身条件发生了明显变化，但广东经济社会平稳健康发展的基础依然坚实。

　　《规划纲要》全文约12万字，共21章，将“双区”引领摆在突出位置，贯穿全篇；数字经济、海洋经济、金融强省、统筹发展和安全等内容单独成章，同时将民生板块分拆成教育、健康、民生保障等三章。

　　“广东一直走在社会主义现代化建设前沿，在经济总量、贸易总量、税收总量、创新能力等方面始终走在全国前列。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲是对《规划纲要》提出建议的专家之一，她认为《规划纲要》围绕打造新发展格局战略支点、“双区”引领等提出的目标和举措，站位高、视角新，完全符合广东发展实际。

　　《规划纲要》提出经济、创新、民生、绿色、安全五个方面20项定量指标，并首次将粮食、能源综合生产能力列入指标体系。经济上，全省GDP年均增长5.0%左右，到2025年GDP约为14万亿元；创新上，全社会研发经费投入年均增长10%左右；民生上，居民人均可支配收入年均增长5%，2025年人均预期寿命达79岁；生态环境上，森林覆盖率达58.90%；安全上，粮食综合生产能力稳定在年产1200万吨。

　　尤其值得关注的是，《规划纲要》提出逐步按常住人口规模配置公共资源，推动公共服务资源区域均衡配置。在教育方面，增加基础教育公办学位，其中公办幼儿园、公办义务教育和公办普通高中各新增约30万个、370万个左右和30万个学位；在卫生健康方面，到2025年全省每千人医疗机构床位数达6张。

　　中美绿色基金董事长、国家发改委发展规划司原司长徐林表示，广东通过提升公共服务均等化、深入推进新型城镇化、提升居民收入，可以更好激发消费潜力，从而发挥对国内大循环的支撑作用。

　　《规划纲要》还针对新型基础设施、重大产业集群等十大领域制定了总投资9.386万亿元的重点建设项目清单，其中“十四五”期间预计投资达5万亿元。

　　南方日报记者 王彪 吴哲 李凤祥