黄建恩，现任珠海市金湾区食品药品监督管理局局长、党组书记。自2014年机构改革担任基层食品药品监督管理局局长以来，为做好食品药品安全工作倾注了全部心血，用实际行动赢得了群众的信任和拥护。在黄建恩下沉到基层前，他已是珠海市食品药品监管系统的“明星人物”，是一名专业水平高、综合素质强的科室负责人，拥有着众多的荣誉光环。曾于2006年荣获市委、市政府颁发的“珠海市人民满意十佳公务员”称号；于2010年荣获市委、市政府颁发的“珠海市先进工作者”称号；于2012年荣获“珠海市精神文明先进工作者”称号。

　　黄建恩给记者的第一印象是年轻有魄力，在采访前的交谈过程中，黄建恩一直挺直身板保持微笑，刚正又不失温和。很好地诠释了他既是一名食品药品监督管理人员，也是一名为老百姓服务的人民公仆。

　　建立金湾区食品药品监督管理局：从无到有，从有到精

　　“我们刚刚来到金湾区的时候，加上我也就三个人。那时候我们没有办公室，我们就借兄弟单位的会议室办公，兄弟单位开会的时候，我们就没地方办公了，只能到处晃荡”黄局长笑着对记者说，轻松得好像在讲别人的故事。看着食品药品监督管理局整洁的办公室，齐全的办公设备，先进的检查仪器，记者很难想象两年前黄局长带着两名同事 “一手一脚”地建立区局时的艰辛。

　　从申请办公场地到办理组织机构代码证，从快检室建设到办公家具、设备采办，从完善组织架构到与各部门的联系沟通，对待每一件事，黄局长都亲力亲为。在短短两个月的时间内，黄建恩带领两名同事，顺利完成了金湾区食品药品监督管理局的筹建工作。

金湾区食品药品监督管理局局长黄建恩

　　2014年8月28日，金湾区食品药品监督管理局正式挂牌成立，成为珠海市第一个挂牌的区级食品药品监管机构。为了方便群众办事，黄建恩同志在人手严重不足的情况下又做了一个决定，在挂牌成立的当天同步开通金湾区食品药品监督管理局设在区行政服务中心开设的办事窗口，正式对外受理业务。“以前我在市局，很多监管工作没有下到基层来。在以前的食品药品监管工作中，我有很多思考，”在谈及组建金湾区食品药品监督管理局时，黄局长这样说，“来到基层以后，我希望根据自己多年的思考所得和工作经验，把食品药品安全工作做得更‘接地气’一点。不要弄一些花架子的东西，这样老百姓才能接受”。

　　随着市区人员划转和任命，三灶、红旗两个食品药品监督管理所相继建成，同时完成了辖区各村（居）食品药品安全协管员聘任工作，金湾区食品药品安全监管网络覆盖全区两个镇21个村居。两个镇食品药品监督管理所均建立了食品药品快检室，基层食品药品监管有了技术的支撑。在全市率先建成了食品药品“三级架构、四级网络”的监管体系。

　　打造“一支队伍”、“两个目标”、“三大体系”：敢于奉献，思维创新

　　在完成机构搭建后，黄建恩同志以着力打造 “为民、务实、专业、高效、廉洁”的“一支监管队伍”，实现保障广大人民群众饮食用药安全和促进金湾区生物医药健康有序发展的“两个目标”，建立“食品药品安全立体化监测体系”、“网格化监管体系”和“社会化共治体系”的“三大体系”，全面提升金湾区食品药品安全治理能力和水平。

黄建恩局长检查保健品企业的安全情况

　　“食品药品监管是一项‘专业’‘高效’的工作，可无论多‘专业’‘高效’，工作的最终落脚点还是‘为民’。要保障好人民群众的食品药品安全，我们必须以‘务实’的态度兢兢业业地做好本职工作。这就是我在建立区局提出这个口号的初衷”黄局长在谈及打造“一支队伍”时对记者说。

　　黄建恩带领全体基层监管人员，每个季度定期深入村（居）了解基层食品药品监管情况，掌握第一手数据，根据实际情况，创新工作思维，边工作边摸索，没有任何经验可借鉴的情况下，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

　　成立近两年来，金湾区群众的食品药品安全意识得到明显提高，食品药品安全保障水平得到显著提升，全区食品药品安全呈现不断好转趋势，实现了成立以来食品药品安全“零事故”和“零食物中毒”。

　　在2015区人大对职能部门工作评议中，金湾区食品药品监督管理局以全票满意在参评单位中荣获第一名，在群众和服务对象的评议中，满意和基本满意率达98.2%。金湾区食药监局被区政协评为承办提案先进单位。扎实的工作先后得到国家局、省、市领导的充分肯定和赞许，国家食药监局总局领导前往金湾区调研共计9次。

黄建恩局长获得的个人荣誉