9月27日上午，中国共产党广州市增城区第二次代表大会开幕，系统总结第一次党代会以来的工作成果，擘画未来五年区域发展的宏伟蓝图。

　　大会指出，增城要跑出速度、抢出优势、干出实绩，抢出一席之地，必须发挥联结广深的区位优势、腹地广阔的空间优势、绿水青山的生态优势，以“坐不住、等不起、慢不得”的姿态抢抓“双区”和两个合作区建设、“双城联动”等重大发展机遇。

　　以“双区”建设、“双城联动”为战略牵引，坚持增城开发区和国家城乡融合发展试验区“两区带动”，增城在区域协同发展、构建现代化产业体系、乡村振兴出新出彩、营造一流发展环境、打造宜居宜业宜游城区、优化公共服务供给上奋勇争先，做强做优现代化中等规模生态城区，为广州高质量发展贡献增城力量。

　　在新征程上，增城锚定目标、乘势而上！

　　“五大协同联动”

　　奋力增创发展新优势

　　广州东部交通枢纽新塘站、增城站、增城西站三大交通枢纽格局基本形成，地铁13号线和21号线、穗深城际、广石铁路开通运营，北三环二期、花莞高速建成通车，广汕高铁、新白广城际、增天高速等加快建设……

　　一组组亮丽数据、一项项丰硕成果，不但展现了增城区第一次党代会以来极不平凡的奋斗历程，也充分夯实增城位于广深双城之间的区位优势、空间优势和生态优势。

　　把视野放在“双区建设、双城联动”战略格局下，作为粤港澳大湾区陆地几何中心、广深科技创新走廊重要节点的增城，面临着抢抓“双区”建设、“双城”联动，以及横琴、前海两个合作区建设重大历史机遇。加强战略谋划，强化协同联动，优化发展空间，提升枢纽能级，不断提高城市竞争力、吸引力，是增城迈入“十四五”的战略选择。

　　增城区党代会把在区域协同发展放在六大方面奋勇争先的第一位，包括创新推进“五大协同联动”，优化布局“四大发展空间”，聚力打造“三大交通枢纽”三个层次。其本质是打通经济廊道，畅通经济要素流动，拓展区域承载能力，从而跟全省乃至全国重大发展战略实现交通协同、产业协同。

　　增城区委书记赵国生表示，特别是要发挥广深港、广珠澳科技创新走廊节点优势，探索“广深研发，增城转化”联动机制，吸引更多科创企业、更多科技人才到增城创新创业。聚焦“总部+基地”“研发+制造”，主动融入合作区的产业链供应链，为两个合作区的总部经济项目、行业龙头企业做好配套、当好生产基地，积极引导优质产业项目到增城发展。

　　索菲亚营销总部在天河，华南制造基地落户增城；江铜集团资本总部在深圳，制造基地就选址增城，大企业的布局无不体现出这样的特点：位于广深之间的增城已经成为企业深耕大湾区的关键一环。

　　“增城的发展我非常看好！”广州市城市更新发展研究中心执行院长江浩此前接受采访时表示，随着“双区建设”“双城联动”的深入，中间地带的增城正在崛起。这里拥有大量空间、产业平台并且交通便利，生产要素正在汇聚。

　　构建现代产业体系

　　全力推动高质量发展

　　L幕裸眼3D数字沙盘、3Dmapping精准投影的汽车模型、七联屏幕矩阵多重变换……走进新落成的增城开发区展厅，参观者无不为其满满的科技感点赞。

　　高科技的场景场馆背后，是构建经济高质量发展的扎实成果。今年上半年地区生产总值增长19.3%，增速均居全市各区第二；固定资产投资连续三年超1000亿元，五年累计完成税收收入1230亿元，年均增长8.9%……近五年来，增城推动超视堺、维信诺、华电新能源等455个、总投资超3000亿元的优质产业项目落户建设投产，新一代信息技术、汽车及新能源汽车等千亿级产业集群加快形成，纺织服装、摩托车等传统产业借助新业态加快升级。

　　坚持产业立区，始终把发展经济着力点放在实体经济上，增城通过建平台、育产业、引项目、抓创新，推进产业基础高级化、产业链现代化，在构建现代产业体系上奋勇争先。

　　从今年国际投资年会到重大项目集中动工竣工签约，一批又一批投资者看好增城，扎根增城。

　　维信诺第六代柔性AMOLED模组生产线、广州李尔搬迁扩能等项目实现部分投产；永旺梦乐城·名古汇开门迎客；工信部电子五所工作区已建成15栋单体并投入使用；宝盛国际视光科技产业基地一期项目正在火热招商……今年以来，增城铆足牛劲牛力，不断推动项目落户、动工、投产，在“十四五”开局起步阶段呈现了风雨兼程的奋斗姿态、只争朝夕的精神状态。

　　“预计今年底，新规划的生产基地能完成十多万平方米的厂房建设，明年可以达产！”众山精密科技有限公司总经理朱华明信心满满。位于增城开发区的众山精密，凭借其技术优势成为国际一流企业的研发服务和手机金属结构件合作供应商。

　　未来五年，增城将把重大项目建设作为实体经济的主攻方向，实行“沙盘推演”“挂图作战”，优化项目建设全程服务，实行“带规划出让”，实现“拿地即开工”，力争每年引进100家以上企业、新开工30个亿元以上制造业项目，力争规模以上工业企业总数突破1000家。同时通过做优创新载体、做强创新主体，创建一批国家级、省级孵化器，重点扶持产业链领航、“专精特新”等典型标杆企业加快发展，建设国家知识产权强县工程示范区，力争到2025年高新技术企业超1000家。

　　夯实高质量发展的基石，未来的增城，必定是人们向往的机遇之城。

　　聚力乡村振兴

　　提升共同富裕的底色

　　成立全市首只乡村振兴产业基金，新增流转农村承包地9.6万亩，引进培育12家优质农业项目，创建增城荔枝中国特色农产品优势区、5个省特色农产品优势区、5家省级现代农业产业园，擦亮特色农产品“金字品牌”，国家地理标志总量全省第一，这背后凸显出增城区乡村振兴的扎实成效。

　　近年来，增城紧紧围绕“三农”工作要求，全面落实五级书记抓乡村振兴责任，高质高效组织推进乡村振兴：2019年、2020年连续两年位列全省乡村振兴实绩考核珠三角片区第一名，获评“四好农村路”全国示范县、国家级出口食品农产品质量安全示范区、全国休闲农业和乡村旅游示范区、全国森林旅游示范县。

　　接下来，增城将全面推进城乡融合发展，以国家城乡融合发展试验区和数字农业试验区、美丽经济示范区为抓手，统筹城乡一体发展，增城在推进乡村振兴出新出彩上奋勇争先，争当全国县区乡村振兴引领区。

　　一方面，打造数字农业试验区，创建朱村万亩国家级现代农业产业园，建设“数字+”农业技术推广传播中心、数字农业展示交易中心，建设大湾区生物育种产业创新中心，引导现代种业龙头企业在增城集聚。另一方面，创建发展美丽经济示范区，推动农区变景区、田园变公园、农房变客房，规划建设时光穗道、白水仙瀑、仙榄沙龙、甜蜜果乡等27条新乡村示范带，推动“美丽乡村”向“美丽经济”转化。

　　通过乡村振兴、城乡融合推动全面小康向共同富裕迈进，既是时代赋予增城的使命，也是增城人民的期待。

　　把加快发展作为共同富裕的原动力，增城推动乡村全面振兴，提高发展的平衡性、协调性、包容性，不断夯实共同富裕的物质基础。

　　既要坚持人民至上，把增加收入作为共同富裕的出发点，创造更多创业就业机会，增加人民群众的工资性、经营性、财产性收入，不断提高共同富裕的经济成色；更要把公平正义作为共同富裕的压舱石，更加合理配置资源，让发展成果更多更公平惠及人民，不断提升共同富裕的幸福底色，彰显增城建设发展的初心使命。

　　织密织牢

　　民生保障网

　　高质量发展的落脚点是人，人民的幸福感是最重要的标尺。

　　五年来，引进广州二中、执信中学等一批优质学校，新扩建、开办中小学校45所、幼儿园77所，新增学位10.5万个，关心下一代工作获2019年度全国先进表彰。

　　广州市妇儿医疗中心增城院区、南方医院增城分院等医疗机构落户建设，新增医疗床位1348张。全区13个镇街颐康中心投入使用，备案养老床位6077张。

　　打好打赢污染防治攻坚战，依法整治新塘环保工业园及周边76家污染企业，5条国考和3条市考黑臭河涌全面消除黑臭，国考大墩断面水质稳定达标，空气质量综合指数和优良天数比例居全市各区第二。

　　天更蓝、水更清、环境更优美，迈入“十四五”，增城织密织牢民生保障的服务大网络，满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

　　撰文：朱伟良 增宣