广东作为经济大省、人口大省和用能大省，经济社会快速发展和居民生活水平提高对能源消费需求日益增强，做好节能降耗缓解能源资源约束，对打赢大气污染防治攻坚战，实现碳减排，促进全省经济社会绿色高质量发展意义重大。“十三五”以来，广东省深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动能耗强度持续下降，能源消费结构显著优化，实现经济增长与资源环境效益的双赢。
突出节约优先，能源利用效率持续提高
广东省狠抓节能增效，以能耗双控为抓手，加快新旧动能转换，促进能源资源要素向优势地区、优势行业和优势项目集中，推动高质量发展。“十三五”期间，广东省以年均2.8%的能耗增速支撑了年均6.0%的GDP增速，能耗强度累计下降14.5%，用更少的能源消费推动经济社会更好的发展。2020年，广东省以占全国6.9%的能源消费支撑了占全国10.9%的经济总量，能耗强度约为全国平均水平的2/3，位于全国前列，为全国节能工作做出了重要贡献。
加快结构调整，能源清洁低碳水平显著提升
2020年，广东省能源消费总量3.45亿吨标准煤，煤炭、石油、天然气、一次电力及其他能源的比重为33.4%、26.2%、9.8%、30.6%，非化石能源消费比重达30.3%，与2015年相比，煤炭消费比重下降7.3个百分点，天然气消费比重提高3.4个百分点，非化石能源消费比重提高5.7个百分点，能源清洁低碳水平显著提升。
广东省将煤炭消费减量替代作为污染防治攻坚和能源结构调整的重要任务全力推进，煤炭消费得到有效控制。2020年，广东省煤炭消费量控制在1.65亿吨以内，其中珠三角地区控制在7006万吨以内，完成国家下达的煤炭消费减量任务。煤炭清洁高效利用水平进一步提升，“十三五”淘汰落后火电机组约400万千瓦，全面完成全省10万千瓦及以上燃煤机组（不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）超低排放和节能改造。
广东省大力发展新能源，统筹利用新能源资源和开发条件，推动新能源开发与产业发展互相支撑、互相促进。风能、太阳能、生物质能等实现规模化应用。截至2020年底，广东省新能源发电装机规模达6089万千瓦，其中核电装机1614万千瓦，气电装机2838万千瓦，风电、光伏、生物质发电装机1637万千瓦。新能源产业聚集效应逐步显现，新能源产业营业收入约4300亿元。在核电、海上风电、太阳能、氢能等方面产生了一批优势特色企业和产业集聚区，形成了骨干企业带动、重大项目支撑、上下游企业协同发展的态势。
推进重点领域节能，绿色高效发展亮点纷呈
“十三五”期间，广东省不断加强节能降耗体制机制建设，综合运用经济、法律等各项手段，推进工业、建筑、交通运输、公共机构等各重点领域节能，深入挖掘节能降耗潜力。
工业领域。持续在水泥、玻璃、钢铁等重点行业开展能效对标达标活动，树立标杆，促进行业能效水平进一步提升。造纸和纸制品业，纺织业，农副食品加工业，酒、饮料和精制茶制造业实现了行业增加值增长而能耗下降的良好局面。机制纸及纸板产品单耗下降14%，平板玻璃产品单耗下降5.4%，炭黑生产单耗下降11.7%，吨钢综合能耗下降3.42%，火力发电煤耗下降9克标准煤/千瓦时。
建筑领域。城镇新建民用建筑100%执行国家节能强制性标准，累计完成既有建筑节能改造面积2520万平方米，新增节能建筑面积9.5亿平方米，累计新增太阳能光电建筑应用装机1537兆瓦，累计新开工装配式建筑超过4000万平方米。2020年，绿色建筑占新建建筑比例达到63%，新开工装配式建筑面积占新建建筑面积15%。
交通领域。交通运输结构持续优化，2020年公路运输占比较2015年下降1.59个百分点，铁路和水路运输占比上升1.7个百分点；集装箱铁水联运量（集疏量）38.3万TEU，累计增长75%；新能源车辆应用规模全国领先，2020年城市公交和货运物流领域新能源汽车分别达5.8万辆和3.6万辆，主要港口完成轮胎式集装箱门式起重机油改电，大型装卸设备和集装箱码头堆场取箱作业基本实现电力驱动，率先实现内河港口岸电省级全覆盖。
公共机构领域，公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗比2015年累计下降23.02%、17.8%，超额完成“十三五”下降11%、10%的目标要求。186家单位入选国家节约型公共机构示范单位，其中9家单位入选能效领跑者。公共机构垃圾分类、绿色数据中心、绿色高效制冷、绿色出行等工作进展顺利。
支持技术创新应用，节能产业发展和企业提质增效“双轮驱动”
广东省积极推进节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广，充分发挥节能技术改造在促进节能产业优化升级、推动企业能效提升等方面的重要作用。“十三五”以来，广东省每年度发布更新《广东省重点节能技术、产品（设备）推荐目录》，累计征集节能技术304项，经专家评审后发布节能技术172项，每年动态更新后纳入2020年度推荐目录145项。积极搭建国内外节能技术装备展示和项目对接平台，省级节能主管部门主办节能技术推广和项目对接会11期，技术供需方参会人数累计1600余人，现场宣介重点节能技术62项。
供稿单位：广东省发展改革委、能源局
