南方网讯(全媒体记者 张琛平) 共建“国际航运综合试验区”、创办“湾区科技大学”、设立特定跨境账户……在省政协十二届二次会议期间,粤港澳大湾区成为大会热词,不少委员就创新、交通、金融、民生等领域,都带来了许多接地气的建议,为粤港澳大湾区建设鼓与呼。
政协第十二届广东省委员会第二次会议在广州开幕。全媒体记者 刘灏摄
记者了解到,省政协在政协会议期间特意新设置了“委员通道”采访环节,旨在让政协委员直面媒体,展露心声,展现风采,解答民众关注的问题。12位委员中就有3位专门针对粤港澳大湾区建设发声。此外,本次会议期间安排的大会发言与记者会环节中,也有多位委员对粤港澳大湾区建设建言献策。
广东省政协主席王荣在向大会作工作报告时指出,2019年,广东省政协将积极为新时代广东改革开放再出发鼓与呼,在粤港澳大湾区建设中建功立业。
关键词:世界级港口群
委员建议:在万山群岛共建“国际航运综合试验区”
致公党广东省委会专职副主委黄小彪表示,万山群岛地处珠江入海口,地理位置极其优越,有利于解决粤港澳大湾区深水港口缺乏问题,在万山群岛建设粤港澳大湾区深水港,可满足目前国际上任何级别船只的靠泊需求,是粤港澳大湾区建设世界级港口群的迫切需要,将为粤港澳大湾区建设提供战略载体。因此,他建议,粤港澳三地应在万山群岛共建“国际航运综合试验区”。
省政协委员黄小彪在登台发言时建议在万山群岛共建国际航运综合试验区。全媒体记者 汤文诗摄
黄小彪表示,尽快启动论证、规划工作是重中之重。此外,还要做好选址和港区规划,打造先行先试的国际航运政策特区和功能特区,大胆探索建立粤港澳三方互惠互利的港口开发建设和管理模式。
关键词:国际科技创新中心
委员建议:创办“湾区科技大学”
尽管广东有5所大学入选“双一流”大学,香港有4所大学进入世界100强,粤港澳三地还成立了粤港澳高校联盟,但在民盟省委会副主委、华南理工大学物理与光电学院教授邓文基看来,三地尚未有专门的高等教育框架协议和对接机制,合作力度有限、协同发展仍不足。同时,港澳基础研究的优势和内地完善的产业链优势未能有效结合,导致科研成果产业化不足。
省政协常委邓文基在记者会上提议创办湾区科技大学。全媒体记者 陈司悦摄
邓文基建议,由三地政府在深圳河套地区共同创设“湾区科技大学”,对标世界一流大学,以全新的联合办学模式建设一所立足应用基础研究、服务大湾区科技产业发展的新型理工科大学;吸引国内外一流大学来大湾区建设国际化、创新型、高水平特色学院或分校。
九三学社广东省委会常委,肇庆市人民政府副市长陈宣群也建议,要促进三地科研合作中人、财、设施互联互通,在湾区内探索“双聘教授”机制,允许港澳高校的一流科学家与学者在内地高校长期同时受聘;推动粤港澳高等教育交流合作升级。争取国家授权广东在大湾区开展港澳高校独立办学试点,争取实施港澳知名高校独立办学机构负面清单管理。
省政协委员陈宣群在登台发言时建议促进三地科研合作中人、财、设施互联互通。全媒体记者 汤文诗摄
关键词:创新创业
委员建议:推动建设一批粤港澳青年创新创业示范基地
“根据广东省社会科学院调研,超过50%的在粤港澳青年有意愿在广东创业就业。港澳青年创业环境日趋向好,但仍面临创业项目受限、创业资金支持不足,教育、医疗、生活等生活政策缺乏保障等瓶颈。”共青团广东省委员会副书记,广东省青年联合会主席张志华在省记者会上开门见山,建议广东省重点建设一批粤港澳青年创新创业示范基地。
省政协常委张志华在记者会上提议建设一批粤港澳青年双创示范基地。全媒体记者 陈司悦摄
张志华介绍,目前广东省在服务港澳青年创新创业方面,还存在港澳青年在粤的教育、医疗等生活服务保障机制不健全、港澳青年对大湾区了解不足,对内地整体发展认识不充分、对港澳创业青年金融支持力度不够等问题。
张志华认为,建设一批粤港澳青年创新创业示范基地要从这几个方面入手:集聚粤港澳创新创业优质资源,解决落户难、融资难、招聘难、发展难问题;推动大湾区内地城市公共服务政策创新,提升粤港澳青年创新创业软环境;研究谋划粤港澳青年创业区试点,探索粤港澳大湾区创新创业与产业发展的“湾区模式”。
关键词:跨境金融
委员建议:设立特定跨境账户
随着粤港澳大湾区生活圈不断发展,港澳企业及个人在大湾区的金融服务需求将快速增长,但从居民现实生活的角度来看,跨境理财已成为湾区人日常生活的一个主要难点、痛点。特邀委员、先机环球投资香港负责人何闻达委员谈到,不少大湾区人都拥有内地及香港两地的理财户口,分别进行境内外投资、借贷、保险等金融操作,但两个户口大部分情况下不能互通,造成流动性管理以及风险规避上的困难。
省政协委员何闻达在登台发言时建议在粤港设立特定跨境账户。全媒体记者 汤文诗摄
何闻达表示,打通资金流动有助湾区内资源分配,建议设立特定双向跨境人民币账户。一是容许结合境内外人民币资金投资合资格项目。建议参考自由贸易区自由贸易账户的做法,为符合一定条件,如具一定资产及投资需求的湾区个人提供特定的双向跨境人民币账户,来自境内外的人民币都可以放到账户里。二是通过封闭式循环维持跨境资金流动秩序。从户口提取资金,可以参考现在深港通所使用封闭式循环的办法。
关键词:宜游湾区
委员建议:创粤港澳大湾区全域旅游示范区
省政协委员、南方财经全媒体集团总经理张志兵表示,把粤港澳大湾区建设成为宜业宜居宜游的大湾区已是国家战略,作为改革创新的前沿阵地,应当对标国家全域旅游建设标准,创建粤港澳大湾区全域旅游示范区,对此他提出了“五位一体”的建议。
省政协委员张志兵在委员通道上提议创建粤港澳大湾区全域旅游示范区。全媒体记者 张梓望摄
“五位一体”指机制一体化创新、资源一体化整合、产业一体化融合、服务一体化聚合、监管一体化联动。他表示,实现“五位一体”要从以下方面着手:三地共同研究全域旅游的发展问题,整合三地城市、乡镇和风景道资源并纳入粤港澳大湾区景区中,实现从门票经济转变为综合消费,实现“旅游+产业”向“产业+旅游”转变。除此之外,建立大湾区旅游大数据共享中心和探索成立全域旅游综合监管中心,让大湾区居民和大湾区游客享受随处可及的温馨便捷服务的同时,实现旅游监管全域覆盖。
特邀委员、广东省政协澳门委员召集人、澳门基金会研究所副所长杨道匡则表示,粤澳应深化合作,协同建设“一河两岸”休闲旅游区。他认为,随着2018年港珠澳大桥的建成通行,可以让澳门和广东在珠江西岸连片合作创建以旅游商务为先导的现代服务产业群。
省政协委员杨道匡在委员通道上提议粤澳协同建设“一河两岸”休闲旅游区。全媒体记者 张梓望摄
杨道匡建议,可以参考新加坡滨海湾模式,推动粤澳、珠澳协同开发横琴和澳门沿十字门水道“一河两岸”综合旅游区。在此区域沿岸可以设立大型标志式建筑、具有特色的城市雕塑、船舶博物馆、游艇码头、沿岸慢行绿道和单车径、餐饮、酒吧和娱乐休闲设施;定期在十字门至前山水道共同举办龙舟赛、烟花汇演、音乐灯光汇演和水上巡游等活动,以及合作发展高质量旅游休闲度假项目,以此促进珠澳旅游合作发展和横琴综合开发。