2017年澳门国家环保合作发展论坛及展览的“泛珠三角区域环节”在澳门召开。

　　3月31日下午，2017年澳门国家环保合作发展论坛及展览的“泛珠三角区域环节”在澳门召开。会上，四川省环境科学学会会长姜晓亭分享了赴巴西葡萄牙学习考察的收获及启发。泛珠三角各省区环保产业协会代表也分别介绍了本省区绿色创新发展的进程，并交流了本省区环保方面的重点技术及产品。

　　今年3月，为促进泛珠三角各省区与葡语系国家的经贸和环保合作，澳门政府组织了“泛珠9 2省区代表巴西及葡萄牙商务洽谈团”前往巴西及葡萄牙学习考察，并就流域管理保护与治理及环保建设等方面进行了专题学习考察。

四川省环境科学学会会长姜晓亭分享了赴巴西葡萄牙学习考察的收获及启发。

　　姜晓亭在分享会上介绍道，巴西在河流治理上非常重视与各国的合作，于1978年就与亚马逊河途经的南美洲八国共同签署了《亚马逊合作条约》，各国共同努力并采取联合行动，促进了亚马逊地区各国领土间的协调发展，对各国产生公平、互利的结果，使亚马逊河流域统筹规划和可持续发展得以推进。其次，巴西政府对亚马逊河的整治和利用制定了专门法律，各州政府全面执行和落实相关的规定，尤其是对水资源、地质资源及森林资源的开发利用，均会进行严格监督。他表示，巴西的亚马逊河流域的生态保护是从立法做起的，其加强与各国合作统筹流域规划治理，注重管理体制与立法的做法，对中国的环境保护与治理都有一定的参考借鉴意义。

　　会上，姜晓亭说，亚马逊流域的生态遥感监测是目前最先进的遥感体系，除构建完整的网络监测系统和数字共享平台外，还突破了不利气象条件下（热带雨林的低云多雾）监测瓶颈，利用雷达技术，有效遏制因天气因素导致的毁林现象。巴西这些利用空间技术和遥感体系开展天-地一体化生态监测的做法，以及建立全要素的统一数据平台的做法，都为我国开展环境监测与治理提供了良好范例。

参加2017年澳门国家环保合作发展论坛及展览的“泛珠三角区域环节”的嘉宾

　　姜晓亭认为，流域是一个完整的水-陆生态系统，涉及上下游、左右岸、干支流，涉及水量、水质、水生态、水环境，这个系统不能以行政管理边界来确定。国际河流要研究水多、水少、水清、水浊（水土流失）、水生态等问题，必须实行相关国家经济开发与环境保护的一体化合作。如果仅是经济上的合作开发，难免破坏整个生态系统，因此区域的合作必须有“经济-环境”的统一框架。另方面，当前我国环境管理的核心是改善环境质量，而减少污染物排放是实现环境质量改善的根本手段。固定污染是我国污染物排放主要来源，排污许可证抓住了污染防治的重点和关键。他指出，通过发放排污许可证可以强化环境保护精细化管理，促进企业达标排放，并有效控制污染流域污染物排放量，而建立以排污许可为核心的环境管理新制度，将是我国新时期环境保护的重要制度建设，这方面我国可以借鉴葡萄牙及欧盟的成功经验来促进环境保护事业发展。