南方网讯（记者/吴诗航 通讯员/钟瑞轩）素有“制造之城”美誉的中山，正坚持以经济建设为中心，毫不动摇走制造业强市之路。近年来，省、市统筹开展五金、家电、灯具等特色产业集群产业链协同创新试点。这也透露了中山制造业中最为重要的产业集群之一——五金制造业再次腾飞的信号。

　　多年来，依托技术创新和资源融合，中山不断积累的五金制造业发展基础催生了“南方锁城”小榄镇的崛起，也辐射带动了周边镇区如原东升镇、横栏镇的五金产业发展，五金制造业的综合竞争力在全国始终保持前列。国家税务总局中山市税务局相关数据显示，在“十三五”时期，2017-2020年中山五金制造业的经营规模不断扩大，增值税发票开票销售收入年均增长达10.35%，行业发展持续向好。

　　一企对一策，传统五金制造业焕发新活力

　　中山小榄镇与东升镇已顺利完成合并，“新小榄”面积从71平方公里增加到147平方公里。作为五金制造业发展强镇、素有“南方锁城”之称的小榄，如今正站在“升级扩围”的浪潮，五金产业集群升级壮大未来可期。

　　数据显示，2020年，小榄五金制造业税收收入占全市五金制造业税收比重为22.89%，业户数占比25.48%，均居全市首位。原东升镇五金制造业在小榄辐射带动下，税收收入占全市五金制造业税收比重和业户数量分别居全市第二和第三，“新小榄”合并完成后，五金制造产业集群的带动作用将更为显著。

　　依托产业集聚的优势，小榄的五金制锁产业规模不断扩大，是全镇工业经济的主导产业，随着智能家居时代的到来，还涌现出一批探索转型、研发智能化产品的知名制锁企业。成立于2000年的杨格锁业有限公司（以下简称“杨格锁业”）是中国第一批电子、电控锁具、酒店智能锁生产制造企业，也是全国智能锁行业标准的制定者和主起草单位之一。

　　作为高新技术企业和专精特新“小巨人”企业，深知创新重要性的杨格锁业多年来在智能锁领域深耕沉淀，在广州和中山均设有研发中心，拥有90多项自主知识产权及专利证书。“放手”开展研发创新的背后有着税务力量的“托底”支持，中山市税务局小榄税务分局多年来为杨格锁业这样的锁业龙头提供“一对一”税费政策精准辅导，帮助企业了解并享受专精特新企业适用的各项税费优惠，提供适合企业实际情况的税收政策指引和风险防范建议，满足企业个性化的发展需求。

税务人员上门辅导税收政策。通讯员供图

　　据杨格锁业财务负责人介绍，企业长期享受研发费用加计扣除、高新技术企业减按15%征收企业所得税等优惠政策，2020年享受减免企业所得税税额近40万元，实打实的“真金白银”持续地投放在研发生产上，为企业创新与转型提供了助力，2021年上半年企业销售额同比增长超85%。

　　研发创新不易，要在市场占得一席之地，拥有核心技术是前提。为了解决提高精益制造能力、高品质产品生产能力与质量管控能力等“卡脖子”难题。立足于“新小榄”的五金制造企业行业的不断发展，小榄税务分局“一企一策”也在持续更新，通过税收大数据为辖区内五金制造企业进行分类管理，及时推送符合企业的优惠政策，在确保政策精准“找到”企业的基础上，通过贴心专业的辅导与实打实的税费红利，助力企业减负前行。

　　先手有优势，产业辐射助中小企业茁壮成长

　　今年8月，《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》正式印发。在十大战略支柱产业布局上，中山成为智能家电产业的重点布局城市。2020年，在中山推进建设智能家居产业集群的拉动作用下，全市五金制造业销售收入实现同比增长11.01%，税收规模回升，占全市制造业税收比重上升至9.38%，智能家居产业集群对五金制造业的辐射带动作用显著。

　　为了应对智能家居行业的发展，大型企业纷纷布局智能化产品生产线，而更多的中小企业也不甘落后，发挥自身“小而精”优势，抢先深耕智能家居产业链中的某一环节，在“补链”中赢得发展机遇。

　　在横栏，中山市胜旺照明电器有限公司（以下简称“胜旺照明”）走出了一条“另辟蹊径”的发展之路。企业凭借自身拥有的压铸、冲床、数控、喷涂等完整生产线，与多家智能家居合作伙伴建立了一套敏捷、快速响应的供应链，可随时根据下游企业配件需求调整供应计划，在五金配件供应方面占有一定优势。

　　“作为传统灯饰五金制造商，受原材料成本上涨、用工成本增加、疫情等影响，企业经营压力比较大。但是近几年我们的订单都比较稳定，一方面是自身供应链完整提高了抵御风险的能力，另一方面离不开智能家居的辐射带动。今年上半年我们的产值较去年同期还增长了10%。”胜旺照明法人苏广源介绍，五金制造向智能化升级是未来的发展趋势，近年来胜旺照明不断加大研发投入。

　　“可喜的研发成果离不开巨大的资金投入，得益于税收政策对制造业的支持，胜旺照明2018年至2020年企业研发费加计扣除101万余元，2019年至2020年享受小型微利企业减免企业所得税45万余元，有效降低了企业经营负担。”胜旺照明财务负责人卢桂有感慨地说，税务部门的辅导精准及时，让企业便捷快速享受到优惠政策，今年一季度胜旺照明还享受了再减半征收企业所得税减免21万余元，这对小企业来说是实打实的支持。