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广州市黄埔区致力建立河湖管护长效机制

2021-11-15 15:00 来源:南方网 汤文诗

  南方网讯(记者/汤文诗 通讯员/赵雪峰)近年来,广州市黄埔区积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以全面推行河湖长制为抓手,坚持源头治理、系统治理的思路,全力剿灭黑臭水体。2020年底,全区18条黑臭河涌全部达到“长制久清”标准。

  在实现污染防治攻坚战阶段性目标任务的基础上,黄埔区积极探索河湖管理理念和机制创新,着力健全完善河湖管护长效机制,实现由“治污先行”向“综合治水”模式的转变,守护造福人民群众的美丽幸福河湖。

黄埔区中新知识城凤凰湖。通讯员供图

  建立以河长制为统领的全覆盖河湖管理体系

  为推进河长制走深走实,黄埔区在建立三级河长、四级湖长体系的基础上,着力完善河湖治理体系和结构。结合“基层有呼必应”工作,针对河湖治理的突出矛盾和主要问题,强化河涌巡查、水面保洁、绿化管养、管网维护、志愿者团体五支基层河湖管护队伍,形成了“河湖长+河长制办公室+职能部门+基层河湖管护队伍”的全覆盖的河湖管理体系,实现“岸上与岸下联动”、“短期与长效结合”,构建起了政企、政民齐抓共管的基层河湖管理机制。

  创新工作机制 形成日常管护闭环工作机制

  依托河湖长制,通过不断完善制度建设,明确工作职责,逐渐探索出了由区河长办牵头,区水务、城管、各街镇等部门联动的“巡查—交办—整改—督导—反馈—核实”河湖日常管护闭环工作机制。目前,黄埔区各相关街镇已分别建立涵盖区河长办、区水务、城管、环保及绿化、设施管养等单位成员在内的街道河涌信息沟通机制。按照“街镇吹哨、部门报道、有呼必应”的工作模式,由巡查员充当河湖管理“吹哨人”,及时发现河涌管理中的各类大小问题,及时报告街道及区河长办,所在街道反馈生态环境、水务、城管等相关职能部门或者通知绿化管养、设施维护等单位进行处理,处理情况经街道核实后反馈区河长办。

  标准化作业+精细化管理 确保河湖管护成效

  河湖长制关键在责任落实。聚焦河湖岸线管理,黄埔区以河湖日常监管巡查、水域动态监管、河湖监管执法为抓手,先后出台并修订了《黄埔区公共排水设施维护监督考核细则》、《黄埔区河涌巡查人员管理工作方案》、《黄埔区河涌巡查工作监督考核办法》、《广州市黄埔区河涌绿化管养和人行道保洁工作监督考核办法》,明确了河涌巡查、水面保洁、绿化保洁、管网维护等各项工作标准及考核办法,建立了交办问题责任清单和整改清单制。由区河长办定期汇总考核情况作为各责任单位年底综合考核依据,实现巡河护河的精细化标准化管理。标准化的作业加上精细化的管理,使河湖日常管护的质量和效果大大提高。同时也提升了处理污水溢流、暴雨后水面垃圾清理、河涌边垃圾偷倒等突发事件的应对能力。

  坚持问题导向 畅通水循环“毛细血管”

  水环境治理,“表象在河里、根源在岸上、核心在管网”为打通城市水循环的“毛细血管”,从根源上解决污水直排河涌污染问题,黄埔区坚持问题导向,在加强排水管网日常清疏、养护工作的基础上,充分发挥区排水公司专业管养队伍的作用,分片区坚持不懈地对重点排水户接驳口、重点河涌880多个排水口进行“地毯式”的常态化的巡检,对超标排水、违法排水的情况坚持一查到底。

  排水公司与街道、区水务、环保局等部门建立了违法排水执法联动机制,以及打击违法排水和处理水污染突发事件的快速应对机制。2021年区排水公司河涌排口巡检累计出动两万七千多人次,发现并累计完成整改的问题排口共97个。

  引入社会力量 开启全民治水模式

  在强化专业基层河湖管理队伍的基础上,黄埔区大力培育民间护河队伍。针对黄埔区工业企业众多的实际情况,在全市首创企业河长,引导企业主体增强社会责任感和环保意识。全区10座污水处理的厂长及工业园区负责人成为企业河长的主力军,他们发挥专业优势,组织员工开展河湖保护宣传教育,定期巡查污水处理厂排放口附近河涌,真正实现了“企业河长”管理河道是真正的内行监督内行。大力培育“河小青”护河志愿者队伍,全区河小青注册人数达到1158人。黄埔区联和街成立了乌涌志愿服务队,以党员志愿者为骨干,发动了近100名的党员和志愿者参与到乌涌的日常保护和治理当中,获得“广州市优秀民间河长”称号。

  美丽河湖成效显现 乌涌入选优秀案例

  河湖管理长效机制的建立,助力黄埔区美丽幸福河湖建设取得显著成效。2021年6月乌涌入选2021年“广东省十大美丽河湖优秀案例”;涌现出双岗涌、宏岗河等一批“水清岸绿、鱼翔浅底”的示范河涌,水声涌、平岗河、凤凰湖等美丽河湖深受群众欢迎。美丽的河湖,为群众提供了健康、生态、舒适的滨水生活空间,为持续高质量发展构建了生态空间,区域营商环境红利持续释放,走出了一条人水和谐的产城融合之道。

编辑:农海燕
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