南方网讯（记者/黄练）2018年10月，习近平总书记在广东视察时强调，要坚持社会主义市场经济改革方向，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。2021年，省委深改委将建设国际一流营商环境作为新发展阶段推进创造型引领型改革的重要任务。优化营商环境，广东交出怎样的答卷？

　　近日，记者从广东省发展改革委公众号获悉，广东省营商环境建设成效专题宣传片——《凝聚发展新动力 争创营商新优势》正式发布。时长10分钟的视频分篇章详细介绍了自2018年广东省印发《广东省深化营商环境综合改革行动方案》以来，广东在营商环境建设方面付出的努力和取得的成效。

　　多项指标领跑全国，打造一流营商环境“广东样本”

　　在省级政府一体化政务服务能力指数评估中，广东省连续三年得分居全国首位；广东省区域创新能力综合指标连续五年全国排名第一；广东省深化商事制度改革连续3年获得国务院督查激励。在全国工商联发布的民营企业评营商环境报告中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名。从行业到地市，广东正为中国打造国际一流营商环境提供“广东样本”。

　　破除“唯排名论”，走访21市量身订制建议清单

　　2018年以来，省发展改革委按照“国际可比、对标国评、广东特色”的原则，条分缕析，不断完善营商环境评价指标体系，优化评价方法，持续开展全省营商环境评价。2021年，评价组实地走访105个政务大厅、不动产登记中心和电水气营业厅等地，切身了解市场主体和社会公众的感受和意见。评价破除“唯排名论”，旨在解决实际问题，《2021年广东省营商环境评价报告》提出76条有针对性的对策建议，21市分报告针对每个市存在的不同短板弱项，分别量身订制了可操作性强的建议清单，对标先进、查漏补缺，为广东成为全国营商环境新高地找准努力方向。

　　推进多元服务“一站式”办理，激发市场主体活力

　　广东省市场主体总量从商事制度改革前的500万户，迅猛增长到目前的1530万户，连续多年位居全国第一。迅速成长起来的市场主体背后是广东活力十足营商环境的强力支撑。多个商事事项“一次办”“一地办”——1个工作日开办企业；“一地办”省内企业迁徙；“一网通办”工程项目审批。不动产登记全省通办、跨省可办，一般登记3个工作日、抵押登记1个工作日内办结，交房即交证已在部分城市实现。在获得电力方面与国际先进水平接轨，实现居民用户和低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”；通过政企联动、证照共享，实现居民“刷脸办电”、企业“一证办电”；供电可靠性水平位居全国前列。通过网上办理90%以上的税费业务，让纳税人办税缴费“一次不用跑”；实施税费综合申报改革，纳税次数压减至国内最优、国际前列，惠及市场主体超过500万户。跨境贸易方面，通过实施提前申报、船边直提、抵港直装等便利化改革措施，2021年底，全省进口、出口整体通关时间分别为8.33小时、0.67小时，分别较2017年压缩80.6%和94.3%。政务服务方面，建成全省统一的政务服务事项管理系统，政务服务统一标准体系基本形成，依托“粤系列”政务服务平台实现高频政务服务事项指尖办理，“跨省通办”、省域治理“一网统管”取得标志性成果。

　　各地创新举措不断突破，“领头羊”效应逐步显现

　　广州、深圳陆续出台了优化营商环境改革的1.0到5.0版，打通优化营商环境各项政策落地“最后一米”，已成为全国营商环境改革“领头羊”。2021年广深被纳入首批国家营商环境创新试点城市，国务院办公厅复制推广广州市运用区块链技术提高招投标效率、智能通关、破产案件“繁简分流、快慢分道”、深度应用电子证照等4项创新举措；国家发展改革委复制推广深圳市“秒报秒批一体化”智能审批、“深i企”政策精准直达企业服务平台、企业除名和依职权注销、“小错免罚”包容柔性执法等创新举措。

　　珠海、佛山、东莞2020年被列入中国营商环境评价参评城市，主动对标先进，改革创新，持续打造一流营商环境，在贸易和服务规则衔接、“一照通行”涉企审批服务改革、财政补助资金直达、“一平台三工程”新型市场监管体系构建等方面的经验做法得到国家发展改革委肯定。

　　汕头将优化营商环境作为“一把手”工程，针对性制定全面优化营商环境重点任务工作方案，对短板弱项和改革任务实行项目化推进、台账式管理，在构建“亲”“清”政商关系、服务和吸引潮商投资等方面展现新作为。

　　湛江、惠州建立了市县四套班子领导联系重大项目建设制度，“一个项目、一位领导、一套人马、一抓到底”服务项目建设。未来，这些经验将在广东引进和服务重大项目上发挥更积极作用。