“数字化平台如何破解出租屋治理的‘信息孤岛’？”“租客流动性强，如何实现精准服务与动态管理？”“数字技术如何兼顾治理效率与隐私保护？”8月1日，一场兼具科技内涵与人文关怀的深度交流，在广州市海珠区梦享社区举行。这是广东省粤有数数字化治理专家委员会组织十多位专家学者，围绕“数字赋能出租屋治理新路径”主题开展的调研交流活动。

　　共建、共治、共享是新时代加强和创新基层社会治理的重要理念。2025年7月，国务院公布《住房租赁条例》，首次以国家行政法规形式系统规范住房租赁行为，明确政府、市场与社会多元共治的责任边界，为构建多元参与、协同治理的现代租赁住房管理体系提供了制度保障。政策出台标志着我国在推动租赁住房治理方面迈出了关键一步，也为“第三方代管”等创新模式的推广应用营造了更加有力的制度环境。

　　华南师范大学MPA教育中心执行主任、政治与公共管理学院教授、广东省粤有数数字化治理专委会秘书长颜海娜，华南师范大学政治与公共管理学院副教授、广东省粤有数数字化治理专委会委员于刚强，华南师范大学政治与公共管理学院副教授阮思余，中共广州市委党校公共管理教研部副教授王芬、讲师平思情，广东技术师范大学马克思主义学院讲师郭佩文，广东职业技术学院马克思主义学院讲师曾栋，广东梦享投资有限公司党支部书记叶苗、运营总监罗金良，华南师范大学政治与公共管理学院MPA学员代表以及全日制研究生代表、本科生出席本次活动。颜海娜在致辞中指出，数字化已成为推动基层社会治理模式创新和提质升级的重要引擎。她强调，出租屋治理作为城市治理中的重点难点问题，长期面临流动性大、信息不对称、管理碎片化等挑战。要实现治理模式的系统性优化，关键在于将数字技术深度嵌入治理流程的各个环节，打通信息壁垒，提升服务响应能力与管理精准度。通过数字赋能，既能推动出租屋治理从“粗放式管理”向“精细化治理”转变，也为构建共建共治共享的现代社区治理格局提供了有力支撑。她呼吁，政产学研应加强协同，共同探索符合中国特色的出租屋治理数字化转型路径。叶苗则表示如何通过数字化手段提升租户居住体验，一直是作为出租屋代管公司努力的方向。为此，企业在服务优化和技术应用等方面将持续投入，积极探索多种创新举措。

上图从左至右分别为叶苗、罗金良、曾栋、平思情，下图从左至右分别为于刚强、颜海娜、阮思余。

　　在研讨会上，梦享社区负责人罗金良分享了团队在数字化推动出租屋治理方面的实践经验。他介绍，经过多年探索，梦享社区创新推出“政府监管、企业运营、银行支持”的“第三方代管”模式，通过三方协同构建安全、高效、可持续的租赁服务体系。该模式以数字技术为核心支撑，打造一站式智能服务平台，实现租赁管理全流程的在线化、标准化和可追溯，显著提升了管理效能与租户满意度，为基层治理数字化转型提供了新思路。

　　在讨论交流环节，专家学者就该模式的推广意义展开深入探讨。阮思余表示，当前住房租赁市场正加速迈向金融化、机构化，“政企银”协同治理模式为数字技术深度融入提供了有力抓手。曾栋则认为，数字赋能与专业化管理有效提升了服务效率和居住品质，体现出行业治理水平的跃升。平思情指出，街道社区在法治保障和技术支撑下，出租屋治理不断向制度化、规范化、人本化方向迈进，逐步打通基层治理“最后一公里”。

　　在总结环节，主持人于刚强指出，梦享社区探索形成的“党建引领、企业主体、科技支撑”的多元协同治理模式，在数字技术赋能下，有效回应了城中村出租屋治理难题，推动治理机制向更加精细化、数智化方向发展。该模式在2019年被纳入中共广州市委全面深化改革委员会的改革推广目录，作为“创新出租屋协同共治第三方代管模式”在全市范围内复制推广，体现了其在提升基层治理效能、推动治理模式创新方面的现实价值。于刚强表示，该模式为探索城市基层治理机制创新提供了有益经验，也为推动城市治理体系和治理能力现代化积累了实践基础。

　　文 莫希麟