广东省知识产权局副局长唐毅、东莞市副市长张科、东莞市知识产权局局长何跃沛共同启动知识产权宣传周活动。

　　去年9月，东莞以全国地级市评分第一的成绩被评为“国家知识产权示范城市”，成为广东省继广州、深圳之后，第三个获得“国家知识产权示范城市”这一殊荣的城市，也是目前广东省唯一获此殊荣的地级市。目前，东莞正以此为契机，建立健全知识产权发展机制，力争在2015年前成为知识产权强市，助推转型升级跨过“爬坡越坎”的关键阶段。

　　科学构建知识产权管理体系

　　自2010年3月被国家知识产权局认定为“国家知识产权示范城市创建市”之后，东莞便以创建国家知识产权示范城市为契机，深入贯彻实施国家、省和东莞市知识产权战略纲要，加快建设知识产权强市，在这个过程中，实现了创建工作、战略实施和强市建设的“三位一体”。

　　据东莞市知识产权局相关负责人介绍，2010年4月26日，在该市知识产权工作会议上，东莞市政府提出创建国家知识产权示范城市，将东莞打造成为知识产权强市。之后不久，该市颁布实施了《东莞市知识产权战略纲要》，进一步提出了建设知识产权强市的具体目标：“到2015年，建立健全知识产权发展机制，使东莞市成为创新活力强劲、实施效果显著、保护措施有力、管理体制完善、专业人才集聚、知识产权意识深入人心的知识产权强市，主要知识产权发展指标达到国内先进水平，知识产权制度对经济发展和社会进步的促进作用充分显现。”

　　3年多来，东莞花大力气完善知识产权发展机制。在政策方面，该市先后出台了《东莞市专利促进项目资助办法》、《东莞市专利权质押管理办法》等一批政策性文件，设立了东莞市专利奖；在管理方面，东莞市知识产权局增设了2个科室，调增了人员编制，成立了中国（东莞）知识产权维权援助中心等一批专业机构，全市所有镇街和园区都设立知识产权管理部门；在投入方面，2011年—2013年，全市每年仅专利专项经费预算就达到了6000万元。

　　2012年4月，东莞市在广东省内率先与省知识产权局签署了《关于建立知识产权合作会商制度的议定书》，双方决定共同推动东莞知识产权发展。

　　知识产权综合实力显著提升

　　在东莞，有一家企业2年内的专利申请量达到2000多件，其中80%是发明专利。去年，该企业的专利申请量在国内所有企业位居第八，这家企业就是长安镇的广东欧珀移动通信有限公司。该公司知识产权部的胡元祥告诉笔者，公司在2011年前基本没有申请专利的意识，只是埋头搞研发，用速度拉开与仿冒者间的距离，后来是在东莞市知识产权局指导下，才开始重视专利申请工作。由于专利数量庞大，公司还设立了一支由5个专职人员、10多个兼职人员组成的队伍，专门负责专利申请，公司科研人员中最多的一年申请了30件专利。由于工作出色，企业因此获得东莞市政府的专利申请资助就达数百万元。

　　广东欧珀移动通信有限公司是东莞近年专利发展情况的一个缩影。经过3年多的国家知识产权示范城市创建和知识产权战略实施，东莞市知识产权事业得到了科学、快速和全面发展，知识产权综合实力显著提升，迎来了知识产权工作发展最好的时期。在知识产权的创造方面，东莞市逐步实现了从量变到质变的升华。数据显示，在专利方面，2010—2013年，该市专利申请量和授权量连续4年位居全省前3名。2013年，东莞市专利申请量29013件，授权量22595件，分别比2009年增长52%和75%；其中，发明专利申请量6454件，授权量1495件，分别比2009年增长305%和489%；发明专利申请量占专利申请量的比例达22%，专利申请质量明显提高。

　　随着专利数量的爆炸式增长，东莞在知识产权运用方面的水平也不断提高。专利质押融资试点工作顺利推进，2012年底，东莞成为国家第二批专利保险（放心保）试点城市，2013年度专利质押融资共发放7笔贷款，金额达到2755万元。目前专利质押融资进入推广期，已有40家企业与金融机构签署了专利权质押融资意向，20家企业完成了专利资产价值评估，专利质押融资受益企业达到了13家，17个纯专利质押融资项目贷款额累计9383万元，到期还贷率100%。全市累计实施专利许可27项，成交额超过1亿元。东莞市知识产权局对LED等9个行业开展专利预警分析工作，对引进创新创业领军人才等项目开展知识产权评议工作，建立了家具行业专利信息平台，成立了全市首个产业专利联盟—LED专利联盟。

　　与此同时，东莞市还不断加大知识产权保护和服务能力建设。在保护方面，2010年12月1日颁布实施的《广东省专利条例》赋予东莞专利行政执法权，2012年东莞全市专利行政案件达到70宗，充分发挥了专利权行政保护的作用；同年，两级法院新收各类知识产权案件2436件，结案2262件，并首次审结标的超亿元的知识产权案件。今年3月16日，中国东莞（家具）知识产权快速维权援助中心在东莞厚街镇举行了授牌仪式，该中心是全国首个也是目前唯一的家具类知识产权快速维权中心，将在国家知识产权局的指导下，开展家具领域专利快速授权、快速确权以及专利纠纷快速调处等工作，对东莞市家具产业转型升级和快速发展将起到积极的推动作用。东莞市商标、版权、公安、海关、质监等部门也各司其职，深入推动了知识产权保护。在服务方面，截至目前，东莞全市专利代理机构总数达到35家，专利代理人达到91名，专利评估机构达到4家，数量均居全省前列。

　　尤为重要的是，通过示范创建和战略实施工作，东莞已经形成了一个具有一定自主知识产权优势的企业群体，目前拥有国家知识产权试点企业2家，广东省知识产权示范企业7家、优势企业35家，市级专利试点培育企业565家；获批准省专利实施计划项目3项、广东省重点出口产品专利预警分析计划项目2项；荣获广东省专利优秀奖3个。

　　用知识产权强市助推东莞转型

　　据东莞市知识产权局相关负责人介绍，在获得“国家知识产权示范城市”称号后，东莞将进入“国家知识产权示范城市”3年建设阶段，这也将是东莞继续提升知识产权事业发展水平，加快建成知识产权强市宏伟目标的重要时期。东莞将继续加强政策体系、管理体系、创造体系、运用体系、保护体系和服务体系建设，充分发挥政策导向作用，科学规划，有效管理，加大投入，强化保护，优化环境，形成知识产权事业发展新格局。

　　据了解，在这个过程中，东莞将突出“两大重点”：一是突出企业的知识产权主体地位，通过知识产权提升企业核心竞争力，进而促使知识产权优势产业形成，最终实现经济发展方式全面转变；二是突出人才对知识产权工作的支撑作用，通过引进、培育等方式，打造知识产权人才高地，为知识产权创造、运用、保护、管理等各个环节提供有力支撑。

　　目前，东莞的经济社会发展正处于转型升级、“爬坡越坎”的关键阶段，迫切需要尽快形成一批战略性新兴产业，大幅提升城市的创新能力和竞争能力。在这个过程中，充分发挥知识产权助推经济社会发展的重要作用，服务经济建设，支撑科学发展，将是知识产权工作的历史使命和重大责任。东莞将用知识产权强市助推城市转型升级。

　　撰文：戴双城