11月28日,广东省“十四五”高水平对外开放新闻发布会在广州召开。海关总署广东分署副主任张柯在会上介绍,“十四五”期间,海关锚定粤港澳大湾区“一点两地”战略定位,持续推进监管服务创新,推动大湾区外贸规模持续攀升。2024年,大湾区外贸进出口8.74万亿元,较“十三五”末期增长29.1%,今年前10月进出口7.52万亿元,创历史同期新高。
“十四五”期间,海关总署广东分署如何服务粤港澳大湾区外贸发展?张柯表示,主要聚焦在以下四个方面:
做深规则衔接机制对接
张柯介绍,海关总署广东分署与港澳在标准协同、监管互认等方面形成一系列成果。在不久前举办的第十五届全运会,海关总署广东分署首创“前置查验、全程封闭、无感通关”新模式,助力公路自行车、马拉松两项跨境赛事圆满完成。海关总署广东分署支持设立东莞-香港国际空港中心,为企业节省30%的通关综合成本,累计进出口已突破460亿元;首创内地供澳门水产品“三联三同”监管模式,海关将监管单元从“报关批”转变为“生产批”,强化源头管理实现风险可控下的快速验放,企业出口申报前监管申请批次减少99%。
据悉,“十四五”期间,广东累计供港澳农产品1583.8亿元。
做实重大开放平台建设
张柯表示,海关总署广东分署落实海关6批次共102项支持重大平台建设措施;支持横琴深合区顺利封关运作,首创实施允许澳门居民携带7大类动植物产品通关、粤澳客货车联合一站式等改革举措,今年以来澳门与横琴之间“一线”进出境车辆、人员分别增长45.1%、32.5%;支持南沙推进“五港联动”,拓展外贸航线,发挥港口和仓储优势,促进汽车、冷链和电商业务发展,“十四五”期间,南沙外贸进出口1.36万亿元,同比增长40.4%;支持河套建立科研企业、科研物资“白名单”,设立海关河套服务站,吸引200个高端优质科研项目和1.5万名科研人员入驻。
做优重要物流通道建设
张柯介绍,海关总署广东分署持续推动港珠澳大桥“快进快出、大进大出、优进优出、智进智出”物流改革,有力保障“澳车北上”“港车北上”“粤车南下”政策落地,累计验放澳车、港车分别为411万辆次、358万辆次。据悉,“十四五”期间,经大桥口岸进出口货物迈上1万亿元台阶。
此外,海关总署广东分署全国首创“并行港”物流模式,推动粤港澳大湾区同海南自贸港联动发展,试点以来,监管进出口集装箱1.2万标箱、货物24.6万吨。
做强海关特殊监管区域质效
张柯表示,综合保税区等各类海关特殊监管区域成为粤港澳大湾区对外开放新高地、支撑外贸增长“生力军”。2024年,我省综保区等海关特殊监管区域进出口较2020年增长51%,占广东外贸比重从11.9%提升至14.0%。今年前10月对广东外贸增长贡献率提升至40%以上。
据悉,“十四五”期间,海关创新推出综保区内仓储货物按状态分类监管、“批次进出、集中申报”等便利举措,支持打造电子元器件、生物医药、文化艺术品等国际物流分拨中心。2024年,我省综保区保税物流进出口迈上1万亿元台阶,规模居全国首位。
此外,海关总署广东分署推出“集拼分拨”“保税+ERP”等监管创新模式,推动2024年我省综保区保税电商进出口431.2亿元,比2020年增长42.3%,保税维修业务规模达506.4亿元,增长12倍。

