报载,近日,江苏省政府办公厅下发关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见,提出最强有力手段,即工程建筑领域银行代发农民工工资制度。在建立健全农民工工资(劳务费)专用账户,实行人工费用与其他工程款分账管理的基础上,在工程建筑领域全面推行银行代发农民工工资制度。(见8月25日的《扬子晚报》)
时下,拖欠劳动者特别是农民工的工资问题,已经成为了一种普遍性问题。不仅侵犯了农民工的合法权益,而且引起了农民工极端讨薪、集体上访等事件的发生,严重地影响了社会的和谐与稳定。这就需要各地政府多为劳动者特别是农民工着想,切实保护他们的合法权益。
事实上,欠薪问题发生后,当地有关部门不是没有强行介入进行追讨,只是几乎所有行动都是在亡羊补牢,不能防患于未然。事实上,“欲流之远者,必浚其泉源。”要杜绝拖欠劳动者特别是农民工工资现象的发生,就应该关口前移,注重预防。即治理“欠薪症”,必须从事后追讨转变成事前预防,从源头治理入手,建立防治拖欠农民工工资的长效机制。
而今,建立银行代发农民工工资制度,就是一种从预防着手、治理“欠薪症”的好办法。一旦有用人单位拖欠农民工的工资,就可以直接从用人单位提前缴纳的工资保证金和应急周转金中垫付。这一手,对敦促用人单位端正经营思想与行为,增强责任意识,遵纪守法,规范用工行为,切实保障农民工的合法权益,维护社会公平与正义,可谓“杀手锏”。
各地不仅要建立银行代发农民工工资制度,而且还要抓好落实,别让好规章制度成“画饼”。这就需要建立健全欠薪失信行为联运惩戒机制,实施拖欠工资企业“黑名单”制度,定期予以公布,并在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入,评优评先等方面依法依规予以限制,使失信企业“一处违法,处处受限”,得不偿失,从而敦促企业执行好银行代发农民工工资制度,保护好劳动者特别是农民工的合法权益。