近年来，在黄埔区委、区政府的领导下，联和街认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实总书记视察广东重要讲话及对广东工作系列重要指示批示精神，始终坚持以党建为引领，以推动高质量发展为目标，以推进网格化管理为抓手，探索建立“民有所呼、党政必应”“街有所呼、部门必应”“党有所呼、全民响应”服务机制，取得较好成效，全街政治、经济、社会、文化和生态建设持续向好，城市管理科学化、精细化、品质化水平明显提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，已经初步形成了适应新时代要求、具有联和街特色的基层社会治理新模式。
联和街网络党小组
2019年初，联和街被定为黄埔区“令行禁止、有呼必应”工作试点单位。为在全区营造共建共治共享社会治理格局中起到示范作用，进一步提高发展平衡性和协调性，推进社会治理体系和治理能力现代化，街党工委始终坚持以人民为中心，以加强党对基层治理的领导、提升党建引领基层治理水平为重点，构建“党建引领、有呼必应、群众满意”的工作机制，切实解决基层治理“最后一公里”问题，创建有联和特色的基层治理新模式，为推动新时代高质量发展提供坚强保障。
把牢“方向盘”，创新引领抓党建
党小组建在网格上。目前全街4092名在册党员全部编入189个基础网格，每个网格公示牌按要求张贴照片、公布电话、佩戴党徽、亮明身份，明确网格兼职党员，构建“街道党工委—社区党支部—网格党小组”三级党组织网格体系，确保每个网格都有党小组，确保每个党员都在网格中。同时建立网格微信群，街道“智慧联和”微信公众号特别设立党建工作模块，聚焦民生实事，实现组织建设在网格、问题解决在网格，群众满意在网格。
大党委覆盖科学城。构建以街道党工委为中心、社区党支部为基础、辖区企业党组织共同参与的“联和街大党委”，推行建立党建联席会议制度。组建广州科学城园区“两新”组织党委，下辖108个非公党组织，服务9000多家企业，由街道党工委书记兼任科学城园区党委书记，实行一岗双责。
突击队冲在最前线。成立32支网格党员义工队，开展全方位、多元化的志愿服务活动，打造9支以直联党员和网格党员为主体的社区党员先锋队，在此基础上，组建了街道党员突击队，由街道党工委书记任队长，街道班子成员和社区党支部书记为队员，同时根据街区工作重点，下设抢险救灾、征地拆迁、综治维稳、环境保护、民生服务、企业服务等6个党员突击分队，由街道分管领导任分队长，各社区和各科室负责任人为队员。
下活“先手棋”，精细管理建平台
高标准打造“令行禁止、有呼必应”指挥中心。街道在位于科学城的党群服务中心二期高标准建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥中心，占地面积达800多平方米，通过大数据技术将综合指挥平台、公安智感安防系统、可视化会议系统、网格系统、无人机实时画面融合在一起，提供24小时全天候的“地空人”信息采集和数据分析，为“令行禁止、有呼必应”工作提供高效的决策依据。
科学高效利用有呼必应系统。为提高处置网格事件的主动性和时效性，街党工委近期录入和更新网格数据18000多条次，在完善网格化管理的基础上，向区“令行禁止、有呼必应”综合智慧指挥平台提出具体建议5条并被采纳。目前，“令行禁止、有呼必应”系统收到各类呼入平台反映情况2129条，通过平台分类梳理、分级应对，街道、社区内解决问题2072个，正在解决15个；呼叫区职能部门解决问题47个，其中涉及综合执法28个、民生服务10个、重点工作9个，已办结33个，事件响应率和满意度均达到100%。其中，黄陂社区禁养区乱搭乱建、非法养殖问题经街道社会事务科、城管科和执法一队联合整治，实现了呼叫一小时内解决；科学城某企业提出的经营问题事件通过系统和区贸促会沟通，实现了当天呼叫当天响应当天解决；辖区人行道破损问题也通过系统与区住房和建设局对接，实现了当天呼叫当天响应，48小时解决的高效运转模式。
有呼必应综合指挥平台
畅通三条民意采集渠道。一是配强网格信息员。通过公开考试招聘了4名专职网格员，采取专职网格员与兼职网格员相结合。二是开通微信公众号。街道与信息时报合作开通了微社区e家通“智慧联和”公众号，设置“微联和”“微服务”“微呼应”三个栏目，在推介联和、服务街区的同时，增加“有呼必应”诉求及办理反馈模块，街道辖区内的社区居民和企业员工只要关注微信公众号就能反映合理诉求，提出宝贵意见，参与社会治理，共建美好家园。三是设立民生服务台。街道开通了民生服务热线电话，并在街道“令行禁止、有呼必应”综合指挥中心安排专人接听电话，受理群众投诉、举报、咨询，大大提升办事效率。
吹响“集结号”，优势整合强队伍
组建综合执法队伍。以城管执法队为主体，统筹公安、交通、市场监管、环境保护、安全生产等执法力量，组建街道综合执法队伍，由街道办事处主任兼任综合执法队队长，并指定1名分管执法的领导任副队长，其他执法部门派1—2名固定人员与街道联系工作。同时，街道继续巩固“公安+城管+环卫”机动巡查队，每天7:00至20:00到辖区主要路段和重点区域进行执法巡查，快速解决各类影响市容市貌的环卫问题和六乱现象。今年以来，街道机动巡查队出动270多次，出动巡查人员1350人次，整治乱摆乱卖250宗，拆除户外广告牌40个；与交警三中队联合执法10次，整治五车98辆，其他违法车辆60辆。
提高智能管理水平。在万达广场打造“智感商圈”，利用“令行禁止、有呼必应”综合指挥系统，以智能视频监控数据为核心，整合人脸识别技术在万达广场的主要通道、地下停车场、电梯口布置30个人脸识别摄像头，同时在万达步行街部署两台智能巡逻机器人自动识别人脸和环境信息，实现实时数据共享，为居民提供更加安全便利舒适的生活环境。同时建设“智慧城管”，利用辖区内600多个高清摄像头和亿航公司开发的无人机技术巡查河涌和违章建筑，运用高科技解决辖区面积过大、人手紧缺、监管不足的问题，实现城市管理综合执法无盲点、无死角、全覆盖。
打响联和街坊品牌。统筹建设街道新时代文明实践所和社区新时代文明实践站，开展志愿服务和社工活动，先后成立了文明创建、民生服务、河涌整治等八支“联和街坊”志愿队伍。今年以来，共组织各类新时代文明实践活动126场次，服务社区居民和企业员工近16000人次，如今志愿者服务网络遍布全街，“联和街坊”品牌深入人心，为团结全街广大人民群众参与辖区经济社会建设发挥了积极的促进作用。同时为更好的宣传街道“有呼必应”工作，委托了专业的公司拍摄制作宣传片，擦亮联和名牌。
■经验分享
“有呼必应”网格化管理的实践，是对基层党建引领社会治理有效途径的探索，为构建共建共治共享社会治理格局积累了宝贵经验。
一是推动党建引领基层社会治理，要坚持以党的领导为核心，充分发挥各级党组织的号召力和凝聚力，团结企业、社会组织、党员和群众，下沉社区、考察实情、提供服务、做出表率。
二是推动党建引领基层社会治理，要健全管理机制、建立有效的管理平台，保证治理效果的延续性，并逐步提升治理能力，广泛收集群众的意见和建议，提高群众社会治理参与度和对街道工作的满意度。
三是推动党建引领基层社会治理，要整合各部门优势资源，互联互通、集中管理、统一调配，充分运用科学技术成果，有效服务于社会治理，创新基层社会治理的方式方法，创建联和品牌。（来源：广州市黄埔区委组织部）
