日前,2022年中央一号文件公布,提出全面推进乡村振兴重点工作。文件提出,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。
作为超大城市,广州一直把乡村作为国际大都市的稀缺资源和城市综合功能的重要承载地,把美丽乡村打造成为提升城市能级和核心竞争力的战略空间。围绕当好全省乡村振兴的示范和表率,接下来,广州将如何接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁?
粮食生产扩面增量
抓好耕地和种子“两个要害”
广东是粮食主销区。作为省会城市,广州市第七次全国人口普查公报显示,广州常住人口达1867.66万,是全省人口总量第一大市。民以食为天,粮食自给率关乎城市的安全和稳定。
中央一号文件提出,全力抓好粮食生产和重要农产品供给。稳定全年粮食播种面积和产量。坚持中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。
着眼国家战略需要,广州抓好耕地和种子“两个要害”,扛稳粮食安全生产政治责任。广州实施最严格的耕地保护硬措施,严守耕地保护红线和永久基本农田控制线,严格耕地用途管制,坚决遏制“非农化”、严控“非粮化”。
为全力保障“米袋子”安全,广州严格落实粮食安全党政同责,将抓粮食生产的发条拧得紧而又紧。2021年,广州粮食生产扩面增量,超额完成省下达广州考核任务,全市粮食种植面积43.8万亩,比省下达任务增加1.6万亩,早稻播种面积增幅全省最大;产量15.1万吨,比省下达任务增加0.9万吨。
尽管春寒料峭,广州春耕备耕工作早早紧锣密鼓开展,今年广州坚持面积和产量保持稳定,已对各区早稻生产任务进行预分解落实。
“今年预计在朱村基地种植约3060亩丝苗米,相比去年1600多亩几乎翻了一番!”增城区丝苗米省级现代农业产业园相关负责人韩建华表示,春季期间员工已经开始着手水稻育秧,他们还和华南农业大学等科研院所合作探索旱直播、无人机条播点播等前沿技术赋能春耕。
中央一号文件提出,保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。
为保障市民生活质量,广州将构建“菜篮子”有效供给体系,守牢重要农产品稳产保供底线。推进实施“扩量提质增效”行动,建强百亩以上规模化蔬菜生产基地,新培育一批省级“菜篮子”蔬菜生产基地,确保蔬菜产量100%自给。有序调控生猪产能,新增5个省级以上畜禽养殖标准化示范场。
种业是国家粮食安全的命脉,被誉为“农业芯片”。中央一号文件提出,大力推进种源等农业关键核心技术攻关,全面实施种业振兴行动方案。
在第二十二届广州蔬菜新品种展示推广会上,781个番茄新品种集中亮相,令人印象深刻。对全国种子企业来说,该推广会已经成为每年不可错过的行业盛会,特别是近年来广州加快推动隆平院士港、水产王国院士岛等重大种业平台建设,种业发展初见成效。
接下来,广州将全力打响“穗字种业”翻身仗。加强特色种质资源普查、收集、利用和种业研发、特色种业创新团队培育,推动建设广州种业研究院,加快特色种业科研平台建设,培育一批新品种展示基地、良种繁育基地,发展壮大种业龙头企业,推动一批重点种业企业在穗落地。
启动“1+6”产业链建设
强化科技和市场两个支撑
“我们在黄埔区建设的‘超级农场’项目是极飞科技进行农业无人化种植模式的探索试验地。”极飞科技相关负责人介绍,依托广州科技创新资源集聚、市场广阔的优势,极飞农用无人机已经从广州飞到全国乃至全球。农忙时节,农民只需在手机上操控,无人机即可实现精准播种、撒药和施肥等。随着广州成为全国5G首批试点城市,未来在数字农业上大有可为。
对于寸土寸金的广州而言,乡村未来的空间究竟有多大,现在的布局和规划显得尤为重要。产业振兴,广州的发力点显然不是在“量”上较力,而是在质上做文章。
中央一号文件提出,聚焦产业促进乡村发展。持续推进农村一二三产业融合发展。推进现代农业产业园和农业产业强镇建设,培育优势特色产业集群。
农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,发展农业,广州的优势在于科技和市场。为此,广州将强化科技和市场两个支撑,提升乡村产业链现代化水平。
接下来,广州将启动“1+6”(1条都市现代农业总链和优品丝苗米、绿色蔬菜、北回归线荔枝、精品花卉、生态畜禽、现代渔业6条产业分链)产业链建设,推动18家省级现代特色产业园扩容提质增效,加快4个功能性产业园建设,支持增城创建国家级农业现代化示范区。
农业更强,也要农村更美、农民更富、市民更乐。
中央一号文件提出,接续实施农村人居环境整治提升五年行动。为此,广州将围绕农村人居环境整治提升,打造美丽田园风光等任务,推进新乡村示范带建设,建设岭南特色精美农村。
为落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求,广州还推进穗农奔富行动,推动农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入的增长,促进城乡共同富裕。
●南方日报记者 傅鹏
通讯员 穗农宣