碧水清流、鱼翔浅底，春日的东山湖美如画。随着东山湖公园开放，已有市民进入散步，驻足赏花拍照。在南沙蕉门河，同样也是一幅滨海碧道美景。
千里碧道建设广州已先行一步，海珠湖、东山湖、珠江、蕉门河等一段段靓丽碧道初现，焕发出新的活力。为绘就“千里长卷，最美广州”的蓝图，《广州市碧道建设实施方案（2020-2025年）》（下称《方案》）已出炉。
《方案》细化了碧道建设的“施工图”和“任务书”，今年将着力推进流溪河碧道、阅江路碧道、临江大道碧道、生物岛碧道、二沙岛碧道、沙面碧道等6条碧道示范段的建设。到2025年底，全市要建成碧道1506公里，基本建成贯通全市的碧道骨干体系。
“碧道十条”打造广州理想水生活
广州二千多年临水而居、依水建城。随着《方案》出炉，水清岸绿、碧道蜿蜒的美好画卷徐徐展开。
建设万里碧道是省委十二届四次全会提出的决策部署。随后，广州市提出“广州碧道：理想水生活”总体理念，以“水清岸绿、广府生活、三道一带、缝合城市、新旧共生、赏粤四季、绣花功夫、永续利用、经济适用、共同缔造”的“广州碧道十条”为原则，彰显广州依山、沿江、滨海的城市风貌和山水城田海并存的自然禀赋。重筑人、水、城之间的紧密联系，未来广州将形成新的“云山珠水”风貌格局。
因地制宜建设，合理布局碧道。《方案》提出，2025年前按照北部、中部、南部不同的自然禀赋及区域特点，逐步推进1506公里碧道建设，塑造北中南三大碧道生活圈。其中，北部山水型碧道计划建设576公里，山环水抱、生态碧网，并将融合周边特色小镇和美丽乡村，打造郊游好去处；中部现代都市碧道计划建设550公里，都市宜居、先锋水岸，荟萃人文景观，展现广州国际大都市形象；南部水乡型碧道区计划建设380公里，广府水乡、滨海风情，恢复城市水系“弹性”，打造生态感潮河网。
设置主题场景，打造特色碧道。围绕不同的主题场景，广州要打造特色碧道，如塑造“大美珠江”，建设三个十公里的城市魅力纽带，打造广府生活、赏粤四季的国际品质水岸；建设通山达海线，南北贯通，起于帽峰山，止于南沙入海口，凸显广州最美自然景色；建设广佛高质量发展碧道，共建共治共享，塑造治水、治产、治城的典范；建设海珠环岛碧道、二沙岛环岛碧道、生物岛环岛碧道、沙面环岛碧道、大学城环岛碧道等城央环岛线，构建宜居宜业宜游的滨水生活圈，营造面向全人群的多元滨水空间等。
坚持绣花功夫，兼顾经济实用。在分类施策的基础上，广州逐年推进碧道建设，旨在探索一条可复制可推广的碧道建设“广州样板”。基于已有735公里滨水绿道开展碧道建设，优先贯通水岸空间，优化水质环境，完善便民设施，实现碧道、绿道、古驿道、慢行道互联互通，满足人们水岸游憩的基本需求，再根据各区实际，逐步逐年提升碧道品质、完善碧道功能。值得一提的是，广州碧道建设鼓励企事业单位、社会团体、学校、个人等参与建设、管理，形成共建共治共享的良好局面。
2025年底基本建成碧道骨干体系
碧道建设的“施工图”和“任务书”已明确，按照“一年试点建设、三年大见成效、七年基本建成”的目标，构建溪—涌—河—江—海多层次，北部山水、中部现代、南部水乡三片区多节点的广州特色千里碧道格局，绘就“千里长卷，最美广州”。
2019年底，全市建成113.7公里试点碧道，为碧道建设提供建设样版。到2022年底，全市将建成碧道1000公里以上，各区结合实际情况打造2条以上高标准碧道，每条长度不小于5公里。到2025年底，全市建成碧道1506公里，基本建成贯通全市的碧道骨干体系。
《方案》明确了全市各区碧道建设的任务。推动开展2020—2021年碧道建设。按照市、区河道、湖泊的管理权限，完成720公里碧道建设。其中，市管河道建成碧道105公里，区管河湖建成碧道615公里。
《方案》明确，2022—2025年将建设碧道672公里。其中，市管河道约106公里，区管河湖建成碧道公里。具体而言，2022年建设175公里，2023—2025年建设497公里。
除了安排每年的进度表，《方案》还规定了高品质的要求。2020年，广州将着力推进流溪河碧道、阅江路碧道、临江大道碧道、生物岛碧道、二沙岛碧道、沙面碧道等6条碧道示范段的建设。
碧道是山水林田湖草的生命共同体理念的具体体现，能统筹水里、岸上各种生态要素及上下游、左右岸开展系统治理和建设，实现从单一治污防涝工程到综合流域生态治理的转变。为确保打造“水清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道，广州进一步压实责任。
《方案》规定各区总河长作为属地碧道建设工作的第一责任人，碧道所在河涌的区级河长是该条（段）碧道建设的直接责任人；各区政府是碧道建设工作的责任主体，负责落实资金并具体实施属地碧道建设工作。将碧道建设工作纳入河长制考核体系，对于落实碧道建设任务进展滞后的，市河长办适时约谈区级河长或相关负责人；约谈后仍未及时整改的，按照《广州市水环境治理责任追究工作意见》有关规定进行问责处理。
南方日报记者 冯艳丹
通讯员 赵雪峰
