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入世20年:开放中国与世界共赢

2021-12-16 10:29 来源:南方网 昌道励 王彪 陈晓

  世界知识产权组织(WIPO)最新发布的《2021年全球创新指数报告》显示,中国排名第12位,较2020年上升2位。自2013年起,全球创新指数排名中国连续9年稳步上升。

  这是中国加入世贸组织以来取得跨越式发展的缩影。20年来,中国积极对接WTO规则,深度参与国际分工,在全球价值链中的地位稳步提升,作用不断凸显。

  20年来,中国经济总量从世界第6位上升到第2位,货物贸易从世界第6位上升到第1位,服务贸易从世界第11位上升到第2位,利用外资稳居发展中国家首位,对外直接投资从世界第26位上升到第1位。

  中国在开放中发展,世界则在中国的开放中受益。据国家统计局数据,入世20年,中国经济总量占全球经济比重升至17%以上,对全球经济增长的年均贡献率达30%左右。

  当前,新冠肺炎疫情阴霾未散,世界经济复苏前路坎坷,各国更需要同舟共济、共克时艰。站在入世20年的新起点上,中国继续向世界传递“开放强音”,与世界共享发展机遇,共建开放型世界经济,共创更加美好的光明未来。

  成为全球经济稳定器

  美的电饭煲、格力空调、小米手机、比亚迪新能源车在海外广受欢迎,华为、格力、海尔等企业在海外建设生产基地乃至创新中心……过去20年里,世界货物贸易总额差不多翻了一番,但中国的货物出口增长7倍多,海量商品出口海外让全球享受到物美价廉的中国制造。

  与此同时,中国进口总额也增长了将近6倍,超大规模市场为全球万千企业的发展提供巨大空间。商务部的数据显示,中国利用外资从2001年的468.8亿美元增加到2020年的1443.74亿美元。2020年,中国首次超越美国,成为全球最大外资流入国。

  中国开放的大门越开越大,与世界共享中国机遇。在松下集团代表董事、全球副总裁、松下电器中国东北亚总代表本间哲朗看来,入世20年以来,中国已经发展成为世界第二大经济体,在保持制造大国地位的同时,成为消费大国、工程大国、创新大国。“去年以来松下在中国新建设8家工厂,中国成为疫情下松下集团全球唯一成长市场。”

  入世20年来,中国对全球经济增长的年均贡献率接近30%,是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。在新冠肺炎疫情袭来的2020年,中国更是全球唯一实现经济正增长的主要经济体。

  国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望报告》显示,预计今年全球经济将增长5.9%,较7月预测值低0.1个百分点。其认为,现阶段威胁世界经济复苏的罪魁祸首是全球供应链断裂。

  多重压力之下,内功深厚且韧劲十足的中国经济,正持续为世界注入动力。一方面,完善可靠的产业体系成为全球供应链的“稳定器”。另一方面,超大规模国内市场持续为全球复苏注入活力。

  国际货币基金组织在其展望报告中继续看好中国经济发展前景。此外,世界银行、亚洲开发银行、经济合作与发展组织等国际机构,也将中国2021年经济增速预测保持在全球领先水平,认为中国将继续为全球经济复苏作出重要贡献。

  积极参与国际规则制定

  向改革要活力,向创新要动力。入世20年,中国尊重、对接乃至主动参与优化国际规则,经济社会取得跨越式发展。

  20年来,中国积极对接WTO规则,切实履行货物和服务开放承诺,关税总水平由15.3%降至7.4%,低于9.8%的入世承诺。中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件,激发了市场和社会活力。

  最近5年世界银行发布的《全球营商环境报告》显示,中国营商环境逐年优化。迄今为止,中国对标国际先进水平,推出130余项改革举措,连续多年成为全球营商环境改善幅度最大的经济体之一。

  “中国为改善中小企业的营商环境作出了巨大努力,保持了积极的改革步伐,在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步。”世界银行中国局局长芮泽曾表示。

  从入世伊始的对接对标国际规则,到如今积极参与国际规则制定,中国推动建设高水平开放型世界经济的步伐日益坚定。

  率先探索跨境电商规则制定,为世界贸易业态创新贡献力量——在世贸组织、G20、APEC等多边场合提出跨境电商“中国方案”,并与22个国家签署电子商务合作备忘录,充分利用起步早、发展快的优势,积极参与跨境电商国际规则制定。

  主动参与建立各类多边关系,促进全球投资自由化便利化——对外,积极推动建立RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》),其即将于明年1月1日生效实施;申请加入CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)这一最高水平的国际贸易投资协定。对内,施行《外商投资法》,以高质量立法推动新一轮高水平对外开放。

  持续放宽全球金融机构在华准入,推动金融创新开放水平不断提升——多项准入限制相继取消,催生中国首家外资控股证券公司、首家外资独资寿险公司、首家外资全资控股期货公司、首家外资全资控股公募基金等多个“第一”。

  “得益于开放的金融政策,我们有机会进行全国市场拓展。”作为中国金融业扩大对外开放后成立的首家外资独资人身保险公司,友邦人寿首席执行官张晓宇认为,随着粤港澳大湾区的进一步发展,广东市场对保险行业发展的贡献将越来越大,期待为全国金融创新提供新动力。

  共建开放型世界经济

  12月3日,中国、老挝两国元首通过视频连线下达发车指令后,首发复兴号、澜沧号列车分别从昆明站、万象站同时驶出,中老共建“一带一路”的标志性工程——中老铁路全线正式通车。

  中老铁路通车,不仅让老挝圆了修建贯穿全国铁路的夙愿,更为泛亚铁路的最终实现奠定了重要基础,有望对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作产生进一步积极影响。

  这是中国积极推动对外经贸创新发展的最新力证。从发起“一带一路”倡议,发起成立亚投行等新型多边金融机构,推动签订中欧投资协定,高规格举办多个国家级展会……20年来,通过基建联通、规则对接和经贸融通,中国已经实现从经济全球化的参与者到重要建设者的角色转变。

  站在入世20年的时间节点上,中国对外开放步履不停。

  明年1月1日,随着RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)正式生效,一个总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%的全球最大自贸区即将在东亚形成……

  “RCEP生效后,全球经济将开启‘亚洲时代’或‘亚太时代’。”中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国表示,作为世界上规模最大的自贸协定,RCEP在全球面临疫情挑战、经济全球化逆流的艰难时期达成,将为推动新一轮的经济全球化发挥驱动和引领作用。

  今年9月,中国正式宣布申请加入CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)。业内专家认为,这意味着第二次“入世”,因为CPTPP是目前全世界最全面、最进步、最创新、最开放的经济贸易规则。

  11月,中国正式提出申请加入DEPA(《数字经济伙伴关系协定》),将有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。

  一花独放不是春,百花齐放春满园。中国的发展离不开世界,世界的发展同样离不开中国。展望未来,世界百年变局和世纪疫情交织下,中国将继续推进共建开放型世界经济,与世界各国分享中国迈向高质量发展的澎湃活力和无限机遇。

  数读

  入世20年来,中国经济总量占全球经济比重升至17%以上对全球经济增长的年均贡献率30%左右

  入世20年来,中国全面履行入世承诺,迈向更高水平开放,关税总水平由15.3%降至7.4%,低于9.8%的入世承诺

  中国中央政府清理法律法规2300多件,地方政府清理19万多件,激发了市场和社会活力

  入世20年来,中国经济总量从世界第6位上升到第2位,货物贸易从世界第6位上升到第1位,服务贸易从世界第11位上升到第2位,利用外资稳居发展中国家首位,对外直接投资从世界第26位上升到第1位

  截至目前,中国已同140多个国家和32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件

  亚投行成员从创始之初的57个发展到104个

  中欧班列累计开行超4万列,成为各国携手抗疫的“命运纽带”

  南方日报记者  昌道励 王彪 陈晓

编辑:叶菲
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