2023年10月召开的中央金融工作会议强调，要做好科技金融、绿色金融、养老金融、普惠金融、数字金融“五篇大文章”，为经济社会发展提供高质量金融服务。

　　2024年4月18日下午，国新办就2024年一季度金融运行和外汇收支情况举行发布会（直播回顾）。会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示， 今年以来，人民银行认真做好“五篇大文章”，引导金融机构加大对“五篇大文章”以及民营等国民经济重点领域和薄弱环节支持力度。

　　据朱鹤新介绍，3月末，高技术制造业贷款、科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、涉农贷款和民营经济贷款同比增速分别为27.3%、20.4%、20.3%、13.5%和10.7%。

　　2023年末绿色贷款增速为36.5%，明显高于全部贷款增速。科技型中小企业贷款获得率为47.9%，较2017年增长2倍多，普惠小微授信户已超过6000万户；3月份，新发放普惠小微贷款加权平均利率4.36%，创历史新低。由此可见，信贷结构持续优化，信贷增长保持较高水平，融资可得性明显提升，融资成本稳中有降。

　　朱鹤新表示，接下来，中国人民银行将从政策框架、激励约束、金融服务能力建设等多个方面加大支持力度。

　　一是加强顶层设计和系统筹划，推动形成“1+5”政策体系。“1”是总体制度设计，“5”是“五篇大文章”的各自举措。一方面，要抓好已出台的政策落地生效。前期人民银行和有关部门已经出台了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》、“金融支持民营企业发展25条”等政策。近日，中国人民银行会同发改委等6个部门出台了《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。另一方面，正在抓紧对养老金融和数字金融等领域的制度设计，让“五篇大文章”的制度设计更加健全，政策框架更加牢固。

　　二是通过激励机制，引导金融资源向重点领域倾斜。要充分发挥结构性货币政策工具作用，用好新设立的5000亿元科技创新和技术改造再贷款，支持中小科技企业和重点领域数字化、智能化、高端化升级改造。放款普惠小微贷款认定标准至单户授信不超过2000万元，引导更多金融资源精准投向普惠领域。推进完善相关领域金融统计指标体系，研究健全科技金融、数字金融等重点领域的金融服务评估机制。

　　三是鼓励金融机构发挥自身组织、管理和技术优势，应用互联网、大数据等信息手段，增强服务科技、绿色、中小微企业的能力水平，提升金融服务的适配度和普惠性，积极推进科技、绿色等区域金融创新改革试点，打造可复制、可推广的典型服务模式。

　　“做好‘五篇大文章’，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。”朱鹤新强调，人民银行将加强和相关行业管理部门的协同，全面调动金融机构的积极性，不断增强金融支持“五篇大文章”的实效。

　　南方网、粤学习记者 杨政芳