2023年11月2日，广东省惠州市惠阳区霞涌街道办会议室里座无虚席，来自街道和各村的干部以及财务人员上了一堂关于财务管理的公益培训课。由于参加培训的人太多，偌大的会议室里临时加了两排红色塑料椅。

　　从今年上半年开始，这类由广东省注册会计师协会牵头组织、各会计师事务所积极参与的财务公益服务活动已经在全省遍地开花，为今年广东省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）提供专业助力。

　　尤其是，从广东注协印发《广东省注册会计师行业“千所万师”服务“百千万工程”倡议书》以来，全省注会行业开展了创新性、多样性的专业服务活动。

　　搭建平台 精准服务更有效

　　注册会计师行业具有明数据、知风险、精内控、懂管理、擅谋划的专业优势。在服务“百千万工程”的过程中，如何将这种优势最大化发挥、提升行业服务的广度、深度和便捷度，广东注协给出答案——组团搭台促合力。

　　一方面，联合21个地市注册会计师协会，号召全省行业组建广东省注册会计师行业公益服务团，形成合力；另一方面，利用“专业+科技”理念，打造行业“百千万工程”公益服务线上平台，设置问答板块和财税知识学习板块，为县镇村及企业提供财税专业咨询和培训服务。

　　公益服务团召集组建以来，行业反响热烈，超200名注册会计师报名参加。经过层层筛选，最终选出百位服务财务管理、内部控制、税务风险控制、IPO上市等领域的优秀代表成为首批公益服务团成员。

　　他们不仅走进企业，提供“量身定制”的专业服务；还深入县、镇、村，围绕农村财务业务、财务管理等提供顾问服务。

图为2023年封开县“注协基层大讲堂”培训班现场。

　　2023年10月，广东中职信会计师事务所合伙人唐兴坤参加了广东注协在肇庆市封开县举办的“注协基层大讲堂——盘活整合行政事业单位国有资产深化提升国有企业改革”培训会。

　　在专题分享中，他通过宣贯、解读政策要点、分析成功案例、提出实施建议等，与县政府和国企领导进行现场交流，会后还与企业领导干部对深化国企改革、县域资产盘活等想法进行深入沟通。

　　“能有机会参与这样的活动，备感荣幸，不仅感受到自身责任重大，也深刻体会到协会助力乡村振兴和‘百千万工程’的诚意和决心。”唐兴坤表示，将持续与相关企业保持密切沟通，及时解答他们的疑难问题，为其提供持续的免费公益服务。此外，将积极创造深度服务的机会，通过审计、咨询等项目的开展，为县、镇、村相关人员传授企业管理经验，帮助其提高经营和业务水平。

　　伴随着行业服务的逐步推进，“百千万工程”公益服务线上平台的口碑效应同步显现。

　　“以往，我们在业务上遇到问题一般会在网上查询答案，但答案的质量参差不齐，要反复查证是否准确。如果是更专业的问题，甚至都找不到合适的答案。”服务平台上线后，这种情况得到极大改善。目前，该平台累计阅读量已超10万人次。

　　“平台不仅使用起来方便快捷，还是公益免费，用手机就可以打开，直接注册就可以提问了，也可以选择和自己业务对口的专家来回复，就像财务专业的‘知乎’。在上面回复问题的专家团队都是行业高端人才、知名专家，回复的专业性得到了保障。而且，在平台上还能看到很多同行的问答，深受启发。”使用几次后，专家答复的专业度和速度，都让佛山市三龙湾科技城某企业财务负责人感到满意。

　　作为乡村振兴领域的专家，清远市建信联合会计师事务所所长刘雪玲曾被指定回答过投资风险控制方面的问题。

　　“我们回复后，省注协专业指导委员会还会安排专家进行完善。这种层层审核更能确保平台回复内容的完整性和精准度。”她说。

　　值得一提的是，为帮助行业找准服务“县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合”等工作的切入点，广东注协此前还开展了“百千万工程”专项培训，组织全省行业参与。

　　携手共进 做实服务促发展

　　10月13日，在广东注协的指导下，“注师伴你同行财智助力‘百千万工程’”公益服务系列活动启动仪式在惠州市举行。该活动打响了惠州注会行业响应“千所万师”服务“百千万工程”倡议的发令枪。

图为注师伴你同行财智助力“百千万工程”公益服务系列活动启动仪式。

　　由行业高端人才、协会的专业委员会成员等近70名优秀人才组成专家服务团，通过“2+N”（2名讲师+多名咨询专家）的模式下乡入镇，举办公益培训专题讲座，宣讲财税政策和乡村治理法规，普及财会知识，解答财会疑难问题。 

　　“专家服务团的成员既可以毛遂自荐，也可以通过事务所推荐。无论哪一种，都要经过严格筛选，需要其既有热情，更有乡镇服务的经验和能力。尤其是对于讲师，都要先试讲，合格后再上岗。”惠州市注册会计师协会秘书长马迎春表示，“把门槛提高，就是为了保证这次公益服务不仅要好事做好，还要实事做实，体现出行业的专业水平。”

　　目前，该活动已累计开展21场培训，惠及全市7个县（区）的800多个行政村，培训约2000人。

　　服务要见效，“对症下药”是关键。由于区域间经济发展不平衡，各村镇在财务管理上既有共性问题，也有个性需求。“我们在前期调研中，采用清单式排查梳理出相关问题100多个。在具体的培训中，结合各村镇的实际情况，针对经济较发达的村镇，主要提供财务管理规范化的服务，以及一些合同上的财务事项的合规咨询、税收筹划等，协助他们更好地管财用财；针对经济相对较弱的村镇，主要进行财务合规上的培训和咨询。”惠州市注册会计师协会副会长黄远春说。

　　由于基层财务人员专业基础普遍较弱，进行相关培训服务要讲究方式方法。为了便于理解，惠州专家服务团在服务中主要以“实务案例解说+现场答疑解惑”的方式，做到“手把手的指导、面对面的咨询”。这让培训内容更加契合乡镇基层工作实际，真正解决基层财务工作中的痛点难点堵点。

　　马迎春介绍：“在培训会中间休息的时间，参训人员纷纷围过来，与咨询专家交流讨论。有些乡村基层财政人员恨不得把账本搬过来求教。”

　　“对于这次公益培训宣讲，我全程听下来，收获满满，效果非常好，都是平时基层工作中需要的知识、模糊不清的点。结束之后，我们镇政府的领导班子就商量，能不能再办一次，就算是付费的形式都可以，将覆盖面扩大到小组一级。后续还希望能借助注协搭建的这个平台，和会计师事务所建立一个长期的服务机制，持续提升基层的财务管理水平。”惠州市博罗县石坝镇副镇长蓝云星说。

　　服务延伸，建立长效机制，也是行业助力“百千万工程”的一大特点。

　　“在这次公益服务活动中，会计师事务所还与村镇结对签署互助共建协议，精准对接村镇需求，免费提供为期一年的公益性财务培训及咨询服务。目前，首批签约的共有5对。”马迎春说。 

图为江门市注册会计师行业“百县千镇万村高质量发展工程——一村（居）一注师”党建品牌签约授牌活动暨行业党员培训班现场。

　　惠州注协的公益活动只是广东注协开展“一村一财务顾问”示范工程的一个缩影。目前，在广东注协的推动下，广州、江门、韶关、中山等地市也已通过多形式开展村（镇）对口帮扶。

　　一场场培训会、一份份服务协议，如春雨过境，让全省行业服务“百千万工程”的种子在广袤的乡村大地上生根发芽，开花结果，也在广东高质量发展的画卷上留下浓墨重彩的一笔。

　　对于“一村一财务顾问”的实施成效，广州市增城区荔湖街村委干部表示，财务管理的规范化和专业化是实现乡村振兴的关键之一。通过引入专业的财务顾问服务，可以帮助村集体经济组织解决财务管理中的实际问题，提高乡村整体的财务管理水平。他们也希望项目可以长期开展，并形成长效机制，实现村集体经济可持续发展。

　　主动投身 绽放行业新活力

　　为村委解答有关财务管理、土地增值税、乡村振兴产业发展的问题；进行水电站所得税核定征收转查账征收账务衔接和相关税费处理培训；开展“乡村振兴党建帮扶”活动；为代理记账机构从业人员进行公益性的专业培训……目前，广东省已有50家会计师事务所以不同的形式，为85个镇、村、企提供了专业服务。

图为农村集体经济组织财务规范管理主题公益性培训现场。

图为代理记账主题公益性培训现场。

　　“我们事务所做得比较多的是协助清远市财政、各县区财政，为基层财务、村干部开展相关培训，建立健全相关财务制度等。比如，新型农村集体经济改革发展中的财务问题、农村‘三资’管理、支农政策解读等方面。”其中，刘雪玲印象深刻的是协助多个村委开展了财务复核工作，帮助其清理历史往来款3000多万元。

　　“在这个过程中，村委摸清了自己的资产，不规范的合同规范了。”刘雪玲说。在助力打造“阳光村财”、协助乡镇建设方面，制度建设是重点。

　　“我们也在思考怎样通过制度和预算，帮助他们平衡监管的效率和效益；在发展壮大村集体经济的过程中，如何兼顾效益与合规性等问题。”刘雪玲说。

　　目前，广东注协正向全省广泛收集服务“百千万工程”的经验做法，并收集整理行业在服务县、镇、村、企过程中遇到的一般性问题，由公益服务团专家整理汇编成册，后续向县镇广泛宣传，以此形成常规财务问题解决普及机制，加快提升基层的财务专业知识和实操能力。

　　同时，广东注协将组织公益服务团专家编制《农村集体经济组织财务制度操作指引》，协助提升农村集体经济组织的会计核算规范化水平，更好助力“百千万工程”。

　　转自：《中国会计报》11月24日 1、3版