8月27日,工业和信息化部、公安部、生态环境部、市场监管总局联合印发《关于开展道路机动车辆产品生产一致性和质量提升专项行动的通知》(以下简称《通知》),为期一年。
过去四年,中国车市被两件事占据——价格和速度。谁降得狠、谁上得快,谁就在销量榜上露脸。至于量产车和申报参数对不对得上、宣称的续航和智驾有没有经过验证,被挤到了聚光灯外。
《通知》反复出现“非理性竞争”。监管部门并非头一次谈价格战:今年2月,市场监管总局出台汽车行业价格行为合规指南;6月,工信部联合市场监管总局集中约谈涉嫌非理性竞争的车企;7月,工信部又召集重点车企座谈。但此前这些动作,性质是劝。这一份不同:四部门联合发文,为期一年,配的是更严格的检查和惩戒。当降价以砍研发周期、删验证环节为代价,它就不再是竞争,而是劣币驱逐良币。
《通知》没说不许降价,说的是:你可以便宜,但不能拿用户当小白鼠换便宜。
《通知》重点提到四个整治方向。生产一致性、可靠性、耐久性、新技术测试验证,拼起来正是近四年车市乱象的病案。一致性查“表里如一”,可靠性查“能不能一直好”,耐久性查“能好多久”,新技术验证查“创新不冒进”。合起来,是给“速成车”开出的官方“检查单”。
今年8月,“速成车”是车市最烫的词。吉利李书福说造汽车不能短平快,北京现代李凤刚说消费者成了试车员;岚图卢放反驳,开发时间短不等于速成车,好比电饭锅做饭更快,不等于夹生。
双方都有道理,也都说服不了对方,因为“快”和“偷工”的边界没有客观标准。通知给出的答案是:不评判快慢,只评判虚实。它抓的不是“十八个月还是三十六个月”,而是“验证是否充分”。
再看惩戒。对问题企业,暂停相关产品《公告》——即《道路机动车辆生产企业及产品公告》,工信部的新车准入名单,一台车能不能生产、能不能卖,先看它;以及CCC认证、不予办理注册登记、罚款。其中“不予办理注册登记”分量最重:过去监管在事后,车卖出去出了问题再召回;现在监管移到事前,有问题的车,可能在上市前、上牌前就被拦在门外。
市场监管总局数据显示,今年上半年汽车召回公告50个、涉及26个品牌、约165万辆,自主品牌召回量同比激增681.2%。上半年新车上市542款,平均每天3.6款;整车制造环节平均利润率仅约1.5%。价格战打到今天没有赢家,越卷越亏、越亏越卷。
《通知》要打破的正是这个循环。它的办法不是喊停价格战,而是给循环底部加一道质量的硬闸门,谁用牺牲质量去卷价格,谁的车上不了牌。
往远看,这纸通知是给我国汽车出海做的质量背书。海外市场不认低价,认合规和口碑。靠内卷和降本堆出来的产业走不远,把质量当生命线的产业才谈得上全球化。
当然,反内卷不能变成保护落后。要打击的是“以牺牲质量换低价”的假竞争,不是“以效率换低价”的真竞争。这个分寸拿捏准了,才是这场行动真正的考验。

