12月25日,在深圳召开的2024年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会上,国家能源局明确表示将继续全力推进充电基础设施的高质量发展。这不仅是对现阶段充电基础设施建设的总结,更是对未来工作的明确要求。
记者日前从广东省能源局获悉,广东正通过坚持规划引领、强化要素保障、支持技术创新等多方面措施,全方位推动构建高质量充电基础设施体系。截至目前,广东新能源汽车公共充电桩保有量累计超56万个,私人充电桩超95万个,超级充电站超2000座,高速公路服务区充电桩3855个,充电桩数量位居全国首位,全省具备建设条件的高速公路服务区和1123个乡镇实现公共充电桩全覆盖。
坚持规划引领,按年度推动规划建设落实落地
充电基础设施是重要的交通能源融合类基础设施,对支撑新能源汽车产业发展、推进新型电力系统建设、助力实现双碳目标具有重要作用。
据了解,广东自“十三五”即开始编制充电基础设施五年规划,引导全省充电基础设施布局建设。2021年编制并印发《广东省电动汽车充电基础设施发展“十四五”规划》,明确充电基础设施布局原则、发展目标以及分领域建设任务。此后,通过分领域行动和年度计划管理,强化规划执行保障。建立按年度向各地市下达建设计划、按季度督促建设的工作机制。形成面向各地市、省有关部门的两张重点任务分工表,分领域推动规划落实落地,特别明确要求充电基础设施乡镇全覆盖,2022年10月即实现该目标,广东全省范围内新能源汽车“出得了城,下得了乡,回得了家”成为现实。
广东还针对高速公路服务区超级快充基础设施建设、乡村新能源汽车充换电基础设施建设以及机关事业单位内部充电基础设施建设出台一系列政策,进一步构建高质量充电基础设施体系。
强化财政奖补、电力等要素保障,激发社会各界建设投资积极性
当前充电基础设施行业的发展机遇良好。广东对充电桩补贴周期为2013—2023年,统筹中央和省级资金补贴支持公共充电基础设施建设,有力激发社会各投资主体建桩热情,广东已实现充电桩建设从政府“扶上马送一程”到市场化建设发展。
广东大力支持充电基础设施拓宽盈利空间,积极出台充电基础设施接网、用电价格优惠政策。充电基础设施电力接网工程由电网企业投资至产权分界点,产权分界点外的部分不收取任何费用;2018年出台关于新能源汽车用电价格政策,其中明确全省各类已安装独立电表的电动汽车充电基础设施用电均免收基本电费并统一按大工业用电峰谷电价执行,目前按国家政策要求调整为工商业峰谷电价,谷期充电价最低约0.27元/千瓦时。
支持技术创新,引领充电基础设施提档升级
技术创新是推动充电基础设施高质量发展的关键一步。近年来,超级充电设施技术发展迅速,其具备的快速充电优势可有效缓解新能源汽车车主里程顾虑,提升土地、电力等资源利用效率。
“广东积极部署开展超级充电、车网互动、光储充一体化等创新研究和应用示范,并在光储充一体化基础上进一步研究增加新能源汽车向电网反向放电和电池状态检测功能,开展光储充放检一体设备研发和试点,从产业链全局更好服务充电基础设施建设,为光储充项目下乡助力新能源汽车下乡提供经验积累。”据广东省能源局相关同志介绍,广东发布《广东省新型电力系统技术创新研究指南》,支持企业开展多能互补用电、车网互动等领域创新研究,为充电行业高质量发展提供技术和机制支撑。
值得一提的是,广州、深圳等市正在积极参与车网互动相关工作,为后续大规模充电负荷接入电力系统、参与电源削峰填谷建设打下坚实基础。广州按照“以体制机制创新为保障、以试点建设为抓手、以评估反馈为促进”的思路,从构建价格与需求响应机制、推动建设聚合参与电力市场交易机制、推广智能有序充电设施、推动V2G技术与模式协同创新、政府监管和电网企业平台支撑相结合等五个方面推进落实车网互动方案,全力打造粤港澳大湾区车网融合互动示范区。深圳打造了全国首个“电力充储一张网”,整合形成规模化的整体性资源,支撑充电基础设施、新型储能、光伏等各类电力分布式资源实现高效综合利用,助力提升能源电力安全保障能力。
坚持守正出新,做好后续工作谋划
2023年6月,国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》,提出充分发挥创新第一动力作用,提升充电基础设施数字化、智能化、融合化发展水平,鼓励发展新技术、新业态、新模式,推动电动汽车与充电基础设施网、电信网、交通网、电力网等能量互通、信息互联。据介绍,广东也将坚持守正出新,做好后续工作谋划。
在完善充电基础设施政策体系方面,修订完善充电基础设施建设运营管理办法,完成“粤易充”平台全面优化升级,做好“十五五”充电基础设施规划精细编制工作,推动充电基础设施政策体系进一步完善。
在加快提升充电基础设施智能化水平方面,以城市道路交通网络为依托,以“两区”(居住区、办公区)、“三中心”(商业中心、工业中心、休闲中心)为重点,结合大规模设备更新工作,积极推广应用超级充电桩、智能有序充电桩等设备,按需推动60千瓦及以下既有充电桩改造升级。
在助力充电技术实现创新突破方面,在保障安全的前提下开拓高速公路服务区、具备建设条件的加油站、车流密集站点的超充应用场景,带动充电基础设施技术升级创新、产业迭代,鼓励原创式、颠覆性技术创新,打造充电产业新质生产力。
南方网、粤学习记者 覃玲