8月29日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,发布《中国的能源转型》白皮书(以下简称“白皮书”)。记者从会上获悉,白皮书除前言和结束语外分为六个部分,分别是新时代中国能源转型之路、厚植能源绿色消费的底色、加快构建能源供给新体系、大力发展能源新质生产力、推进能源治理现代化、助力构建人类命运共同体。白皮书以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发布,由人民出版社、外文出版社分别出版,在全国新华书店发行。
会上,国家能源局局长章建华从4个方面简要介绍白皮书的主要内容。
第一,白皮书用“五个坚持”阐释了中国能源转型的基本理念。
坚持人民至上,中国始终把满足人民美好生活需求放在首位,不断提升人民群众用能的获得感和满意度。坚持绿色低碳,加快构建以非化石能源为主体的能源供给体系,促进人与自然和谐共生。坚持立足国情,先立后破,有序转型,在确保能源安全稳定供应的同时加快绿色转型发展。坚持创新引领,依靠科技创新、制度创新推动能源绿色低碳、安全高效发展。坚持开放合作,中国秉持人类命运共同体理念,携手各国推动能源可持续发展。中国尊重发展中国家自主选择符合本国国情的转型路径,以公平、公正、有序方式推进能源转型。
第二,中国能源转型的实践成就主要体现为四个“新”。
清洁能源发展实现新跨越。截至2023年底,风电、光伏发电装机规模较十年前增长了10倍,清洁能源发电装机占总装机的58.2%,新增清洁能源发电量占全社会用电增量一半以上。清洁能源消费量占能源消费总量的比重从15.5%提高到26.4%,煤炭消费比重下降12.1个百分点。
能源清洁高效利用取得新成效。十年来,中国累计淘汰煤电落后产能超过1亿千瓦,电力行业污染物排放量减少超过90%。全社会终端用能电气化率达到28%。与2012年相比,单位国内生产总值能耗累计下降超过26%。
绿色能源技术实现新突破。建成风电、光伏全产业链研发设计和制造体系,全面掌握大型三代压水堆和高温气冷堆第四代核电技术,水电全产业链体系全球领先。
能源体制改革取得新进展。主体多元的能源市场结构逐步构建,统一开放的能源市场体系逐步完善,反映市场供需关系的能源价格机制逐步形成,市场在提升清洁能源消纳水平、保障电力供应、促进资源优化配置等方面的作用日益显现。
第三,客观展示了中国为全球绿色转型作出的突出贡献。中国是全球能源转型的推动者、贡献者。十年来,中国可再生能源年度新增装机在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消费占比从13.6%提高到18.5%,其中,中国的贡献率为45.2%。中国也推动了全球风电和光伏发电成本大幅下降。中国与共建“一带一路”国家积极拓展绿色能源领域合作,一大批惠民生的“小而美”项目落地,为所在国提供了清洁、安全、可靠的能源供应方案。
第四,鲜明阐述了中国携手各国共建清洁美丽世界的坚定主张。应对气候变化挑战,实现能源的可持续利用,关乎人类福祉。中国愿同国际社会一道,共同深化能源转型务实合作;共同维护全球能源产业链供应链稳定,促进绿色能源产品和技术畅通、自由、非歧视流动;发挥负责任发展中大国的作用,与各国共同提升全球能源可及性;坚持公平、共同但有区别的责任及各自能力原则,共同应对气候变化挑战,呵护好人类赖以生存的地球家园。
南方网、粤学习记者 王璐瑶