近年来，海关总署广东分署（下称广东海关）积极开展知识产权保护专项行动，深入推进知识产权保护长效机制建设，着力打击知识产权侵权行为，护航外贸经济发展。仅2012年度，广东海关就查获知识产权侵权嫌疑案件1687件，扣留侵权嫌疑货物6090批次。其中，广州海关查获5万余件假冒某知名品牌服装案还被中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会评为“2012年度知识产权保护十佳案例”。

　　知识产权保护成绩突出

　　广东海关相关负责人在接受中国知识产权报记者采访时表示，广东省是外贸大省，2012年全省外贸进出口总值为9838.2亿美元，占同期全国外贸总值的25.4%，知识产权保护工作难度较大。近年来，广东海关始终将知识产权保护作为一项重要工作来抓，连续保持打击侵犯知识产权行为的强劲势头，克服执法人力资源有限、执法工作业务环节多、涉及情况错综复杂等诸多困难，取得了较为突出的成绩。

　　针对广东省进出口商品种类繁多等特点，近年来，广东海关认真分析知识产权保护重点领域，“对症下药”，采取“分阶段、有重点、逐步推进”的方式，对口岸进出口假冒食品、药品、汽车配件等侵权行为予以依法打击。2012年，广东海关共查获侵权药品2.7万件、查获侵权汽车和摩托车零配件7.5万件。2013年以来，广东海关又先后开展了打击假冒消费电子产品联合执法行动、打击“水客”走私专项治理工作，取得了显著成效。

　　根据广东省毗邻港澳的地缘特点，近年来，广东海关加大粤港、粤澳边境知识产权保护力度。2012年，经与香港海关协商，广东海关部署开展了“海港”专项执法行动。行动期间，仅黄埔海关隶属老港海关就累计查扣知识产权侵权嫌疑货物83批次，91万件。2013年开始，粤港海关又联合开展了打击邮递快件渠道假冒消费电子产品违法行为专项行动，在白云国际机场、皇岗口岸、东莞口岸等多个口岸查获案件23件，涉及货物1.26万件。

　　长效机制建设护航创新

　　近年来，广东海关知识产权保护成效显著，获得了海关总署及国家有关部委乃至国际社会的高度评价。广东海关相关负责人介绍说，在深入开展知识产权执法行动的同时，广东海关还通过加强知识产权保护宣传，与知识产权行政执法部门建立合作关系，推进粤港知识产权合作，走进企业开展实地指导等做法，切实加强知识产权保护长效机制建设。

　　早在2001年8月，广东海关与广东省工商行政管理局就建立了广东省驰名商标和著名商标名录定期交换制度，强化品牌保护。与此同时，广东海关还深化与专利、版权等知识产权执法部门的合作，提高知识产权保护的整体效能。近年来，广东海关在粤港澳知识产权合作的框架内，不断完善粤港澳海关知识产权合作机制，深入开展信息交流、案件协查、联合行动等合作。2012年，广东海关与香港、澳门海关互设了知识产权保护合作专项联络员。

　　保护知识产权是为了支撑产业与企业的创新发展。近年来，广东海关积极开展“走进基层、走进企业”活动，通过与企业开展座谈、实地走访企业，为企业知识产权工作提供咨询服务，提高企业防范侵权风险的能力和水平，鼓励有高度权益保护意识的进出口企业申请海关“主动保护”。同时，广东海关依托“12360”海关热线平台，广泛征集举报案件线索，提高企业与公众参与知识产权保护的意识。

　　口岸环境优化促进发展

　　广东海关相关负责人表示，尽管广东海关近年来开展知识产权保护取得了一定的成效，但也存在不少制约因素。如不少拥有自主知识产权的企业知识产权维权意识不高，境内外个别人携带涉嫌侵犯知识产权物品进出境现象时有发生，知识产权侵权案件趋于复杂，海关与地方执法部门配合机制需进一步深化等。未来广东海关将以加强知识产权保护工作为指针，着力优化海关知识产权执法环境。

　　该负责人表示，知识产权海关保护备案是海关采取主动保护措施的前提条件。针对当前部分国内企业没有进行知识产权海关备案申请的情况，广东海关将坚持把引导企业备案作为知识产权保护工作的重点。通过与企业商会、地方政府等举行联合讲座、“送法进企业”、参与交易会现场执法等为契机，提升企业运用知识产权海关保护的能力和水平。

　　该负责人还表示，广东海关将对侵犯知识产权的行为“出重拳”，加大刑事打击力度。广东海关将加强与地方行政管理部门及执法机关通报、移送案件线索等方面的合作，增强刑事制裁对违法侵权分子的威慑，加大对知识产权刑事犯罪的打击力度。同时，还将进一步优化粤港、粤澳海关保护知识产权合作机制，促使三地知识产权保护的合作机制长效化。

　　黄埔海关 整治口岸成效显著

　　近年来，黄埔海关积极开展知识产权执法，有效遏制了侵权行为，在整治口岸环境方面取得了明显成效。2012年，黄埔海关共查获涉嫌知识产权侵权案件202件，中止放行货物182万件，扣留侵权嫌疑货物110万件。2013年前8个月，黄埔海关查获涉嫌侵权案件185件，中止放行货物1342万件，扣留侵权嫌疑货物1200万件。

　　在工作中，黄埔海关坚持以侵权风险分析为先导，提高对重点地区经营单位和重点报关企业的关注度，在对前期案件进行风险分析的基础上，查找侵权风险较大的经营单位、报关企业，有针对性地开展工作。

　　同时，注重从多种渠道收集信息，分析侵权贸易的动态，关注辖区内存在的大量专业市场资源，及时掌握侵权货物的流向，针对香港和其他境外海关反馈的情况，总结关区内进出口侵权货物的规律，通过知识产权权利人提供的信息及时进行打击;同时还及时跟进相关货物的查获情况，对工作绩效进行有效评估。

　　2013年，黄埔海关在广泛征求各隶属海关、办事处意见的基础上，完成《黄埔海关知识产权保护工作操作规程》的修订工作，以此进一步科学设置工作流程和紧密职能处室与隶属海关、办事处的工作衔接，明确职能处室和办案单位各自的职责范围，并且统一办案文书格式，使辖区内知识产权保护执法更加统一、规范、高效。同时，黄埔海关还引导现场海关规范执法，及时上报查获涉嫌侵权案件情况。

　　黄埔海关大力打击知识产权侵权行为成效显著，2012年至今查获重大侵权案件10件，如2013年1月查获4001个假冒某知名品牌硒鼓案，4月协助公安部门联合查获6.4080万瓶假冒香水案，均已进入刑事立案侦查阶段。

　　黄埔海关知识产权保护执法的成效，也获得了国内外权利人的普遍认可和国际社会的广泛关注。2012年12月，美国助理国务卿布朗·菲尔德一行参观考察了黄埔海关，对其知识产权保护措施和成绩予以高度评价。

　　广州海关 “国门之盾”剑指假冒

　　2012年以来，广州海关认真落实国务院及海关总署关于进一步打击侵犯知识产权及制售假冒伪劣商品工作和“国门之盾”行动的有关部署，严厉打击进出境侵犯知识产权货物的行为。全年共查获涉嫌侵权案件900余批次，涉及侵权货物550万件，案值约2000万元。

　　在实际工作中，广州海关通过抓住重点，以点带面，大力打击知识产权侵权行为。在重点商品领域，将假冒药品、食品和汽车配件及手机、平板电脑作为重点商品，加强查验。在重点口岸方面，选取位于区域经济的新增长点核心的南沙海关，以及负责珠江口水域中途监管的大铲海关作为全关查发货运渠道侵权案件的突破点，予以重点指导。在高发渠道方面，针对传统案件高发的邮递渠道，及时调整程序设置，提高办案效率。

　　与此同时，广州海关充分利用现有信息化手段，针对知识产权侵权案件特点，增强打击的准确性和查验的有效性，将货物申报、实际查验、后续监管等工作一起抓，打造全面堵截进出境侵权货物的闭合体系。

　　广州海关通过加强与地方知识产权行政管理机关、公安机关的合作，定期编发简报，通报执法数据，形成打击合力。广州海关还积极寻求知识产权权利人支持，通过培训增强关员知识产权保护意识，提高查获率，并建立健全与权利人的信息沟通渠道，做到及时布控、准确打击。

　　据统计，2012年，广州海关查获的侵权产品涉及服装、鞋帽、汽配、药品等多个领域，维护了来自22个国家和地区的144位权利人的合法权益，部分案例获得了各级政府和社会组织的好评。其中，南沙海关查获涉嫌侵犯某知名品牌手机配件案获评“2012年中国海关保护知识产权十佳案例”，佛山海关驻顺德办事处查获出口侵犯某知名品牌灯泡案获评“广东省2012年十件知识产权典型案例”，南沙海关查获侵权服装5万余件一案入选中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会2012年度“最佳案例”，南沙海关查获出口侵犯某知名品牌电视机逾2000台案成功入选外商机构评定的优秀案例等。

　　深圳海关 坚决遏制邮递侵权

　　近年来，深圳海关采取多种措施，加强与邮政企业的合作，查处了一批邮递渠道案件，有效地打击了深圳口岸邮递渠道进出境侵权行为，取得了良好效果。2012年至今年8月，深圳海关在邮递渠道采取知识产权保护措施7500多批次，约占深圳海关同期查获批次总数的90%，查获侵权货物18万件，案值近250万元。其中，2012年2月，该关驻邮局办事处查获的“收寄进境‘艾力达’假药案”，共查获标有假冒品牌的假药2.0016万粒。

　　相对于货运渠道而言，邮递渠道手续简便、隐蔽性强，易成为体积小、价值大、高科技类的侵权产品进出境首选渠道。面对邮递渠道纷繁复杂、花样翻新的侵权手法，深圳海关结合辖区实际，充分发挥自身优势，综合运用多种手段，开展打假专项行动。2012年至今，深圳海关在邮递渠道开展了“国门之盾”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”、“中美海关知识产权联合执法”等多个专项行动，切实打击了一系列重点领域、重点行业的进出口侵权行为。

　　在实际工作中，深圳海关充分运用风险管理手段，从多个方面确定查验布控等监控重点，提高打击准确性。首先，注重分析研究邮递渠道侵权物品进出境特点，列出重点查缉商品清单，不定期在职能管理平台上发布“业务预警”指令;其次是针对重点目的地等风险要素，特别是提高有针对性的查验比率，确保实际监管到位;同时还结合季节变化、市场供需变化等，及时调整、确定阶段性监控重点。

　　与此同时，深圳海关还密切对外联系配合，形成打击侵权的合力。加强与国内外知识产权权利人的沟通联系，拓宽合作渠道，加大打击力度;与邮政部门建立业务通报协调机制，要求邮政部门及下属企业在收货环节加强对交运货物的品牌审核工作，从源头上遏制侵权违法活动的发生;密切与专利、商标等地方行政管理部门及相关行业组织的联系配合，交流侵权案件信息和市场需求动态;深化国际、区域交流合作，通过粤港联合行动，加强了沟通与合作，奠定了打击侵权工作的基础。（来源：知识产权报）