在7月1日来临之际，广州开发区各部门、街镇、村社、园区基层党组织纷纷开展党建活动，庆祝党的生日。
去年以来，该区以基层党建推动基层治理，为发展注入强劲动力，开创了党建工作新局面。基层党组织全部落实“标准化”，实现“村村都有第一书记”，街镇党校覆盖全区16街1镇……以党建带治理，以党建促发展，以党建兴文化，通过创新基层党建这篇大文章，打造和形成具有黄埔特色的“党建+”模式。
党建+建设 用坚强党组织锻造“黄埔精神”
去年6月起，广东组织开展实施《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）》（以下简称《三年行动计划》），全面加强党的基层组织建设。
《三年行动计划》实施以来，黄埔区、广州开发区真抓真落实，交出了一份亮眼的基层党建“成绩单”。
党组织标准化建设，是《三年行动计划》第一个阶段的中心任务，是一项基础性、根本性、全局性工作。黄埔区、广州开发区组织全区基层党组织，对照党支部建设34项工作标准，一项一项抓落实：没有配备纪委委员的党组织，全部配齐；规模超大的党组织，改选重组；逾期未换届的党组织，规范改选……
无规矩，不成方圆，有敬畏才知行止。党组织标准化建设的扎实开展，大大增强了该区基层党组织的战斗力、执行力。
在党组织规范化建设中，机关党组织率先垂范、走在前列。黄埔区政务服务数据管理局引导党员群众用实际行动践行广州开发区“以人民为中心、以企业为主体”的服务理念，先后推出“来了就办、一次搞掂”“承诺制信任审批”“订制式审批服务”“秒批”等改革举措；区水务局聚焦黄埔治水攻坚，举办“党员巡河”等活动，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员；区经信局始终把党建工作标准化作为引领业务工作的一大法宝，通过对标先进列明“红色清单”、通过组织生活标准化筑牢“红色底盘”、通过党员教育管理标准化激活“红色因子”；区科技局通过调整优化机关党支部设置，选优配强支部领导班子，完善党员阵地建设，实现党建业务“双提升”，机关第一党支部获评“广州市星级党支部”和区党支部标准化建设示范点。
去年以来，在广州市统一部署下，黄埔区、广州开发区开展星级党支部评比工作，通过实践创星、支部认星、组织定星、公开亮星等方式进行遴选。这是一次基层党建标准化的“硬考核”。令人鼓舞的是，全区共有63个党支部获评广州市星级党支部。
党建+治理 “头雁”行动打开村社发展新局面
基层党组织在基层治理中发挥着战斗堡垒的作用，《三年行动计划》实施以来，黄埔区、广州开发区坚持重心下沉，深入实施“头雁领航”行动，选派优秀党员干部到村（社区）担任党组织“第一书记”，优化提升基层党组织带头人队伍。
区委、区党工委高度重视“头雁”工程建设，专门研究部署选派第一书记的工作。截至目前，该区已累计选派39名干部驻村（社区）党组织担任“第一书记”，率先在全市实现“村村都有第一书记”。
与此同时，黄埔区、广州开发区还全面实施区领导挂点整顿工作机制，所有软弱涣散村（社区）党组织的整顿均由区、镇街领导两级挂点负责，落实“四清楚”“四必审”“四必到”要求，进行深入的“问题诊治”和“难题会诊”。
广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟挂点云埔街刘村社区，多次深入刘村社区进行实地督导，指导社区党委围绕存在的突出问题，将软弱涣散党组织整顿与“四治”工作结合起来，高质量推进整顿转化。
建强基层党组织战斗堡垒，离不开区委、区党工委坚强有力的保障。该区不断加大财政投入，落实基层党建经费保障。据统计，2019年全区共安排专项经费15021万元，用于全面加强基层党建工作。该区在全市率先出台《关于加强村党组织运转经费保障工作的管理办法》，为每村每年安排35万元服务群众专项经费，力度全市最大；全面保障基层党建阵地建设，实现全区镇街党校、党群服务中心，村（社区）党群服务中心建设覆盖率100%；在党务工作队伍、基层党组织运转、村干部待遇等的保障方面都走在全市最前列。
党建+创新 “一企一策”推动党组织全覆盖
作为广州市发展实体经济的主战场，黄埔区、广州开发区园区遍布、企业众多。“两新”党建既是重点，又是难点。难点之一是人数众多。据统计，全区“两新”组织党组织777个，党员12030名。难点之二是所有制形式分散，全区非公有制经济中，既有民营，又有外资，还有混合所有制。在非公有制经济中实现“两个覆盖”，难度不小。
针对该区非公经济组织的特点，区委组织部采取了“因企施策”的思路，开展“两新”党组织全覆盖“攻坚行动”。
针对规模以上企业，黄埔区、广州开发区着力推进企业单独成立党组织，打造非公党建的“头雁”。针对中小民营企业集聚的园区、孵化器，黄埔区、广州开发区大力推动“园区党建”，以孵化器、园区、行业为单位，推动成立园区党组织。对于党员人数不多的小微企业，该区则采取成立联合党组织、开展城市创新党建的办法，解决党组织覆盖问题。截至目前，黄埔区、广州开发区共成立园区党组织8个，商务楼宇党组织9个。党建工作成为推动非公经济发展的“加速器”、党员发展的“孵化器”。
黄埔区委常委、组织部长符华胜说，经济最活跃的区域，应当是党建最有力的地方，通过党建凝聚人心，才能为人才创新创业提供坚强保障，引领企业创新发展。
